Самое важное по теме: "как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонаруш" с комментариями профессионалов. Внимательно прочтите статью и если что-то будет не понятно вы всегда можете задать вопрос нашему дежурному юристу.
Содержание
- 1 Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях?
- 2 Доверенность об участии при рассмотрении административного правонарушения
- 3 Составляем доверенность по делу об административном правонарушении: правила заполнения и образец документа
- 4 ВС РФ разъяснил какая формулировка в доверенности дает защитнику в деле об административном правонарушении полномочия подавать жалобу на решение суда
- 5 Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях?
Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях?
Доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу (другим лицам) для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ).
Гражданин, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для оказания ему юридической помощи может привлечь защитника. Гражданин, являющийся потерпевшим, может привлечь представителя.
Защитником или представителем в производстве по делу об административном правонарушении может быть адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью (ч. 1 — 3 ст. 25.5 КоАП РФ).
Примечание. Если гражданин в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле без представления соответствующей доверенности ( п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).
Чтобы оформить доверенность на представление интересов гражданина по делу об административном правонарушении, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Определите кандидатуру представителя
Специальные требования к лицам, которые могут выступать в качестве представителей при рассмотрении дел об административных правонарушениях, не установлены.
По общему правилу представителями по доверенности могут быть как физические, так и юридические лица.
Доверенность может быть выдана одному или нескольким представителям. Если доверенность выдана нескольким лицам, то все они обладают полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено совместное осуществление полномочий (п. 5 ст. 185 ГК РФ).
В качестве представителей могут выступать только дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на представление интересов гражданина (ст. 21 ГК РФ; ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ).
Шаг 2. Составьте доверенность
Доверенность составляется в произвольной форме. В ней указываются следующие реквизиты (ст. 186 ГК РФ; п. 8 Постановления N 5):
- наименование документа — доверенность;
- место и дата ее совершения (составления). Дата совершения доверенности является обязательным реквизитом. В случае ее отсутствия доверенность будет считаться ничтожной;
- Ф.И.О., адрес регистрации и паспортные данные гражданина, а также доверенного лица;
- полномочия представителя, связанные с представлением интересов доверителя в деле об административном правонарушении во всех судах РФ и у должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе процессуальных прав при производстве по делу об административных правонарушениях. Наделение представителя правами на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по этой жалобе, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, а также изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности;
- срок действия доверенности. Доверенность может быть выдана на любой срок. Если срок действия не указан, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (составления);
- подпись гражданина.
Доверенность можно составить самостоятельно либо у нотариуса (в случае ее заверения в нотариальном порядке).
Шаг 3. Удостоверьте доверенность и передайте ее своему представителю
Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ; п. 8 Постановления N 5):
- организацией, в которой работает или учится доверитель;
- товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя;
- администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении;
- командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей;
- начальником учреждения уголовно-исполнительной системы, если доверитель находится в местах лишения свободы.
Для оформления нотариальной доверенности вам необходимо:
1) обратиться к нотариусу, предоставить ему Ф.И.О. и паспортные данные вашего представителя (личное присутствие представителя при этом не требуется);
2) подписать подготовленную нотариусом доверенность;
3) получить оригинал удостоверенной нотариусом доверенности и затем передать ее вашему представителю.
Законодательством предусмотрена возможность изготовления нотариусом доверенности в электронной форме. Такая доверенность должна быть подписана доверителем в присутствии нотариуса усиленной квалифицированной электронной подписью. Также нотариус может удостоверить равнозначность электронного документа бумажному. Изготовленный при этом электронный документ равен по юридической силе документу на бумажном носителе. Однако на практике данные нововведения пока не распространены ( ст. 44.2 , ч. 1 ст. 103.8 Основ законодательства о нотариате).
Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.
Доверенность об участии при рассмотрении административного правонарушения
Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях?
Составьте доверенность Доверенность составляется в произвольной форме. В ней указываются следующие реквизиты ( ГК РФ; Постановления N 5): наименование документа — доверенность; место и дата ее совершения (составления). Дата совершения доверенности является обязательным реквизитом.
В случае ее отсутствия доверенность будет считаться ничтожной; Ф.И.О., адрес регистрации и паспортные данные гражданина, а также доверенного лица; полномочия представителя, связанные с представлением интересов доверителя в деле об административном правонарушении во всех судах РФ и у должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе процессуальных прав при производстве по делу об административных правонарушениях.
Наделение представителя правами на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по этой жалобе, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, а также изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности; срок действия доверенности.
Еще раз про выдачу доверенности от должностного лица в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении
Верховный Суд РФ еще в своих постановлениях от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении » (пункт 8) и в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года» (вопрос 21) указывал, что при применении КоАП РФ необходимо учитывать положения и ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.Данная норма дает возможность удостоверить доверенность также организацией, в которой работает или учится доверитель, в связи с чем говорить об отсутствии такого права у руководителя организации более, чем неуместно.В силу Гражданского кодекса РФ руководитель как орган юридического лица при удостоверении доверенности, выданной им же в качестве физического лица представителю, не может рассматриваться в данном случае как самостоятельный субъект гражданских правоотношений.
Как правильно оформить доверенность от должностного лица по административному делу
Ни КоАП, ни Кодекс об административном судопроизводстве (далее – КАС) не содержит требований к документу, подтверждающему полномочия защитника либо представителя.
Нормы, регулирующие порядок передачи полномочий участниками процесса, носят отсылочный характер.
Поэтому требования к содержанию, форме, сроку действия документа необходимо искать в гражданском , а именно: ст.
ст. 182 – 189 Гражданского кодекса.
Доверенность от должностного лица по административному делу в прокуратуру, суд или другие государственные органы должна иметь следующую структуру:
- точная дата выдачи документа
- данные защитника или представителя: полное имя, паспортные данные
- полное перечисление полномочий
- данные о юридическом лице (юридический адрес, ИНН, ОГРН)
- данные о должностном лице, интересы которого представляются: полное имя, данные паспорта
- подписи сторон
- полное перечисление прав
- указать имеет ли право доверенное лицо передавать свои полномочия другим лицам в порядке передоверия
- указание срока действия документа
- указание, в каких государственных органах будет проводиться административный процесс
- указание места выдачи
Как было указано выше требований к форме доверенности от должностного лица в административном процессе в КоАП и КАС не содержится.
Решение № 12-160/2015 от 10 ноября 2015 г. по делу № 12-160/2015
РФ и рассмотрении административного дела Управление Роспотребнадзора по Рязанской области в адрес ООО «Лина» не направляло.
Все извещения доводились в устном порядке до работника предприятия ФИО2, полномочия которой на ведение административного дела, указанные в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, сомнений не вызывали.По мнению суда, нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в привлечения лица к административной ответственности либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Образец доверенности на ведение административного дела
(не путать административные дела, рассматриваемые судами общей юрисдикции в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ, с делами об административных правонарушениях, рассматриваемыми в соответствии с КоАП РФ!)« __ » ________ 2017 года г.
Доверенность от юридического лица по административному делу
20 Июля 2017, 16:36 0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. 10,0 Рейтинг Правовед.ru 4499 ответов 2163 отзыва эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.
Сыктывкар Бесплатная оценка вашей ситуации
Здравствуйте, Лариса!Нотариально доверенность для представления интересов в суде от юр.лица не нужно заверять. Достаточно доверенности от единоличного исполнительного органа (директора) с его подписью и печатью (при наличии).
Если доверенность только на конкретное дело, то так и напишите:
«представлять интересы общества в таком-то суде при рассмотрении дела такого-то»
+ все, что есть в статье 56 КАС РФ ().С Уважением,Олег Рябинин.
Доверенность в деле об административном правонарушении
Директор своему защитнику на участие в деле об административном правонарушении должен выдать доверенность, удостоверенную в нотариальном порядке.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «» при применении необходимо учитывать, что, поскольку не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям и , в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Согласно КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему — представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
«Учитывая, что требование не было соблюдено ФИО1, поскольку им представлена доверенность от должностного лица – генерального директора ООО «А»
Стряпчева А.Ю., не удостоверенная в нотариальном порядке*, судья Самарского областного суда обоснованно пришел к выводу о снятии с рассмотрения жалобы ФИО1» 2. Рекомендация: 3. Форма: 08.10.2015
по делу № А84-1336/2016
нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.
РФ. Заявителем оспаривается сам факт нецелевого использования земельного участка, указывая при этом, что фактически на спорном земельном участке построено и функционирует здание кафе-бара, которое является объектом общественного питания, что соответствует его целевому назначению «для строительства и обслуживания объекта общественного питания. Кроме того, заявитель полагает, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением порядка привлечения к административной ответственности, указывая, что отсутствуют сведения о согласовании проведения такой проверки с органом прокуратуры, а само административное наказание назначено с нарушением установленного ст.
Составляем доверенность по делу об административном правонарушении: правила заполнения и образец документа
Административное производство дела требует определённого опыта, в силу чего лица, участвующие в процедуре, нередко обращаются к компетентным специалистам.
Этот тип доверительной документации имеет свою специфику, опираясь на установленные нормативы составления, оформления и удостоверения. О том, как правильно ее заполнить, рассказано в этой статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу юридическую проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-27-91 . Это быстро и бесплатно !
На ведение административного дела документ выписывается в зависимости от рассматриваемого вопроса и притязаний доверителя. Всегда правоспособна доверенность, составленная нотариусом. Так же она может составляться:
- по месту работы или учёбы доверителя;
- в ТСЖ;
- в воинской части, если он проходит службу;
- в учреждении, где временно или постоянно пребывает доверитель;
- в суде, где ведётся дело на административное правонарушение .
Правовой регламент использования документа опирается на нормы статьи 182 ГК РФ и статьи 25.5 КоАП РФ. Путём передачи доверенности представителю, лицо, выступающее участником административного рассмотрения дела, может передать часть поручений:
- по сбору доказательств;
- по участию в заседании;
- по защите.
Так же допускается полная передача полномочий, связанная со всеми судебными и административными процедурами, генеральной доверенностью. Представитель примет на себя ответственное решение вопроса, связанного с переданным ему поручением.
Представитель или поверенный обязан, согласно представленному в документе перечню:
- исполнить указанное поручение;
- использовать свой опыт, решая вопрос наиболее эффективно;
- представлять интересы доверителя;
- соблюдать тайну, доверенную по рассматриваемому вопросу;
- отказаться от дачи показаний против доверителя.
Так же поверенный имеет право, в рамках административного производства и полномочий, переданных ему доверенностью:
- получать всю информацию от доверителя;
- получать всю информацию в уполномоченных инстанциях;
- снимать копии с документов, которые представляют интерес;
- вести переговоры и ставить подписи от имени доверителя;
- требовать финансирование по затратам от доверителя;
- получать за представительство соразмерную плату;
- официально отказаться от исполнения поручения.
Документ содержит реквизиты, согласно которым характеризуется юридическое действие по передаче полномочий, поэтому обязательно требуется указать все сведения, из которых проистекает суть документа: в определённое время и в определённом месте участник административного процесса передал полномочия на участие в рассмотрении дела своему представителю. Сведения о поверенном и доверителе состоят из нижеследующего:
- фамилии, имя и отчество;
- дата и год рождения;
- данные паспорта: серия и номер;
- учреждение, выдавшее документ;
- дата выдачи;
- место прописки.
Если в роли поверенного выступает адвокат или юрист – сведения о месте его работы: адвокатской конторы или юридической фирмы. Обязательно указывается место рассмотрения административного дела, а так же учреждения и бюро, в которых поверенный будет предъявлять составленный документ.
Перечнем даются все действия, которые потребуется совершить представителю, исполняя полномочия доверенного лица при административном процессе. В завершение указывается срок действия доверенности и право на передоверие полученных полномочий. После этого ставится подпись и делается удостоверительная запись.
Во всех случаях документ составляется по соответствующей форме, без грамматических и технических ошибок, особенно – при написании персональных данных.
- Такой документ пишется синими или фиолетовыми чернилами, текст должен быть написан разборчиво, без помарок.
- Его требуется написать в присутствии лица, который будет удостоверять доверенность, обязательно – собственноручно.
- Несмотря на то, что к формату не предъявляется специальных требований, лучше всего использовать лист формата А-4. В крайнем случае, написать доверенность можно на простом тетрадном листе.
- После текста, написанного доверителем, ставится его собственноручная подпись.
- Делается удостоверительная запись.
Если в учреждении используются типовые бланки, то они по преимуществу заполняются от руки, с исполнением указанных выше условий. Для этого нужно внести свои данные в указанные строки.
Печатный текст можно подготовить самостоятельно, но ставить подпись заранее не нужно – этим можно испортить подготовленный текст. Печатные варианты используются там, где нет типовых бланков, при их самостоятельной подготовке в виде готового текста документа. Однако впечатать свои сведения в выданный учреждением типовой бланк так же допустимо.
При самостоятельной подготовке печатного текста всегда используется формат А-4. Документ принимается к исполнению только на бумажном носителе, с надлежащим удостоверением.
Текст документа зависит от того, какие полномочия в рамках административной процедуры передаются представителю, а так же – от того, физическим или юридическим лицом является доверитель и поверенный.
По преимуществу такие административные доверенности на представление интересов, составляются для передачи защитнику в деле.
- В верхней части документа указывается его наименование: «Доверенность на право представлять интересы об административном правонарушении».
- Строчкой ниже ставится число, соответствующее дате составления документа.
После этого вносятся паспортные данные поверенного. Завершив представление сторон, следует перейти к основной, базовой части документа. Она полностью зависит от нюансов административного правонарушения, и действий, требующихся от защитника.
Начинается она без переходов: «быть моим представителем со стороны защиты по административному правонарушению». Здесь указывается инстанция, в которой будет проходить слушание дела, а так же – все бюро, учреждения и организации, в которых юрист может получать справки, заключения эксперта, и иные доказательства по рассматриваемому прецеденту.
Перечислив таковые, даётся одна из формулировок:
После чего перечисляются доверительные действия, в числе которых могут быть:
- выступать защитником;
- знакомиться с материалами;
- получать нужные копии документов;
- передавать оригиналы и копии документов;
- подавать ходатайства;
- подавать отводы и т.п.
Если доверенность не генеральная, то дату можно не указывать.
По преимуществу входит в нормативы генеральных доверенностей, которые организации и индивидуальные предприниматели выдают своим сотрудникам для систематического участия в рассмотрении административных правонарушениях.
Начинается документ так же с наименования, после которого вносится дата и место составления. Организации обязаны составлять доверительную документацию на своих фирменных бланках. Во введении так же указываются:
- сведения о доверителе;
- сведения о представителе.
Эта часть составляется так же, как и в вышеприведённом примере. Однако юридическое лицо вносится следующим образом: «ООО «Новый Дом» в лице генерального директора Митрохина Павла Константиновича». Кроме этого вносятся реквизиты компании и документа о назначении директора. После формулировки «настоящей доверенностью уполномочиваю», даются сведения о представителе.
Если это сотрудник компании, дополнительно указывается его должность. В основной части даются так же учреждения, в которых представитель будет представлять интересы фирмы по административному делу, и перечень поручений, которые он будет исполнять. Следует учесть, что в этом случае даётся ссылка на юридическое лицо.
Например: «где он будет от имени ООО «Новый дом» знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, давать пояснения и предоставлять доказательную базу, участвуя в заседаниях и оспаривая доводы третьих лиц, с правом обжалования административного решения в третейском суде и т.п.».
Доверенность, составленную физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, можно удостоверить:- нотариально;
- должностным лицом;
- передать административной комиссии без удостоверения, с внесением в протокол.
Юридические лица обязательно удостоверяют документ подписью генерального директора, и печатью организации. При необходимости могут дополнительно заручиться нотариальным заверением.
Ведение административного дела или защиту по правонарушению может осуществлять представитель, которому передана доверенность. Составить её можно на специальном бланке или самостоятельно. Обязательно требуется надлежащее удостоверение.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу юридическую проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 110-27-91 (Москва)
+7 (812) 385-74-31 (Санкт-Петербург)
ВС РФ разъяснил какая формулировка в доверенности дает защитнику в деле об административном правонарушении полномочия подавать жалобу на решение суда
Формулировка “наделен полномочиями по ведению дел об административных правонарушениях во всех судах и у должностных лиц, а также правом обжалования, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ” является достаточным подтверждением права на обжалование решения суда по постановлению об административном правонарушении. А вот формулировка о возможности доверителя “пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса” – напротив, не дает защитнику полномочия подавать жалобу на решение суда по жалобе и дальнейшие акты.
На это указал Верховный Суд Российской Федерации, разбирая два разных отказа в приеме жалоб на решения районных судов, которыми оставлены в силе “полицейские” постановления о нарушении ПДД (Решение Верховного Суда РФ от 23 августа 2018 г. № 51-ААД18-1, Решение Верховного Суда РФ от 23 августа 2018 г. № 47-ААД18-15). В одном случае жалоба защитника была возвращена, в другом – оставлена без рассмотрения, но в обоих суды указали на то, что защитники превысили объем полномочий, предоставленный им доверенностями.
ВС РФ, внимательно изучив текст каждой из спорных доверенностей, сформулировал следующие выводы:
Итак: в доверенности защитнику не надо ограничиваться словами “наделяю полномочием пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса”. Разумнее отдельно выделить полномочие на ведение дела об административном правонарушении с правом апелляционного, кассационного обжалования и обжалования в порядке надзора, со всеми процессуальными правами согласно КоАП РФ.
Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях?
Доверенность по делам об административных правонарушениях
ДОВЕРЕННОСТЬ г. Санкт Петербург «—» ——— г.
Я, ___________________________ доверяюБирючевскому Сергею Ивановичу14 сентября 1978 года рождения, паспорт 41 06 857270 выданный 06 февраля 2007 года Таицким ОМ Гатчинского района Ленинградской области, зарегистрированного по месту жительства: в Ленинградской области, Гатчинском районе, посёлок Тайцы, улица Санаторская, дом 12, квартира 25,Калашникову Александру Владимировичу 24 ноября 1978 года рождения, паспорт 41 03 046315 выданный 14 мая 2003 года УВД Выборгского района Ленинградской области,зарегистрированному в Ленинградской области, город Выборг, ул.
Доверенность в деле об административном правонарушении
Директор своему защитнику на участие в деле об административном правонарушении должен выдать доверенность, удостоверенную в нотариальном порядке.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «» при применении необходимо учитывать, что, поскольку не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям и , в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Согласно КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему — представитель.
Согласно ГПК РФ, полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель. Так как при удостоверении доверенности организацией, где работает директор, ему пришлось бы самому удостоверять свою подпись, доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
«Учитывая, что требование не было соблюдено ФИО1, поскольку им представлена доверенность от должностного лица – генерального директора ООО «А»
Стряпчева А.Ю., не удостоверенная в нотариальном порядке*, судья Самарского областного суда обоснованно пришел к выводу о снятии с рассмотрения жалобы ФИО1» 2. Рекомендация: 3. Форма: 08.10.2015
Образец доверенности на ведение административного дела
Еще раз про выдачу доверенности от должностного лица в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении
В последние годы маниакальное пополнение бюджета косвенными налогами в виде административных штрафов обретает сказочную популярность.
Контролирующие органы шлепают постановления направо и налево, привлекая одновременно юриков и их руководителей к наказанию на немалые суммы.И вот здесь всегда актуален вопрос в оформлении доверенности на представление интересов привлекаемых лиц с момента возбуждения дела об административном правонарушении до стадии обжалования вынесенного постановления в судебном либо административном порядке.Если выдача доверенности на представление интересов юридического лица, как правило, никогда не вызывает особых затруднений, то с предъявлением доверенности от должностного лица – руководителя в административный орган или в суд иногда случаются различные препоны.
Доверенность, выданная директором, и удостоверенная им же с печатью организации никогда не вызывала недоверия ни у должностных лиц надзорных органов, ни у судей.
Однако просмотрев в интернете ряд публикаций и форумов, а также судебную практику по данной теме прихожу к выводу, что много спорных вопросов все же остается, и в разных регионах на этот счет присутствует свой подход.До сих пор имеются знатоки, которые считают, что нотариальное удостоверение доверенности, где доверителем выступает директор организации как физическое лицо, обязательно.Их позиция складывается из того, что при удостоверении такой доверенности руководителю пришлось бы самому заверять свою подпись, что противоречит формальной логике, основанной, видимо, на аналогии нормы статьи 47
«Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»
.Даже имеется кое-какая судебная практика на этот счет, например, в постановлении Самарского областного суда от 10.10.2014 N 4а-710/2014 прямо указано, что защитником не соблюдено требование ГПК РФ, поскольку им представлена доверенность от должностного лица — генерального директора, не удостоверенная в нотариальном порядке.Вместе с тем такое ущербное воззрение не основано на законе. Верховный Суд РФ еще в своих постановлениях от 24.03.2005 № 5
«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении »
(пункт 8) и в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года» (вопрос 21) указывал, что при применении КоАП РФ необходимо учитывать положения и ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.Данная норма дает возможность удостоверить доверенность также организацией, в которой работает или учится доверитель, в связи с чем говорить об отсутствии такого права у руководителя организации более, чем неуместно.В силу Гражданского кодекса РФ руководитель как орган юридического лица при удостоверении доверенности, выданной им же в качестве физического лица представителю, не может рассматриваться в данном случае как самостоятельный субъект гражданских правоотношений.
Важно понимать, что действия органов юридического лица, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей юридического лица, признаются действиями самого юридического лица.
(ФАС Северо-Кавказского округа от 21.05.2012 по делу N А63-18839/2009, ФАС Уральского округа от 14.09.2011 N Ф09-5271/11 по делу N А50-27549/10 и др.).Некоторые юристы предлагают удостоверять доверенность, выданную руководителем, подписью инспектора по кадрам, что на мой взгляд, также будет некорректным.Требования некоторых судей в части обязательного предоставления вместе с доверенностью документов, подтверждающих полномочия руководителя юрика, подписавшего доверенность, также считаю излишними и не основанными на законе, поскольку по той же логике можно обязывать защитника предоставлять и соответствующие полномочия нотариуса, удостоверившего доверенность.Возможно я сильно сгущаю краски, и в большинстве случаев ангажированное отношение чиновников к оформлению доверенности, удостоверенной организацией, на местах все же редкость.
О допуске защитника к участию по делу об административном правонарушении
53 ГПК РФ. Вопрос о том, могут ли быть определены полномочия представителя в устном или письменном заявлении доверителя, заявленном в суде, следует решать применительно к ч.
6 ст. 53 ГПК РФ. Поэтому если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении.
Обязательные поля помечены *Комментарий Имя * E-mail * Сайт
Введите символы, изображенные на картинке *
Допущенное Управлением процессуальное нарушение, касающееся обеспечения процессуальных гарантий защиты лица, привлекаемого к ответственности, носит существенный характер.Других документов, достоверно свидетельствующих о соблюдении административным органом требований статей , , РФ, суду не представлено.Установленные обстоятельства свидетельствует о нарушении заявителем порядка привлечения Общества к административной ответственности.Указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Как правильно оформить доверенность от должностного лица по административному делу
Если стороны не указали длительность полномочий доверенного лица, то по умолчанию документ действует в течение календарного года. Предусмотрено, что доверитель вправе отменить документ, а представитель или защитник отказаться от нее.
Действие доверенности также истекает в случае смерти одной из сторон либо по причине прекращения административного дела. Бывают случаи, когда для защиты возникает необходимость оформления передоверия. В этом случае доверенность обязательно должна быть нотариально заверена.
В случае прекращения действия основной доверенности, лицо, действующее в рамках передоверия, теряет полученные права. Доверенность для участия в административном производстве можно подготовить самостоятельно, но не всегда можно учесть все и особенности. Для корректной формулировки полномочий
Представление интересов лица по делам об административных правонарушениях Текст научной статьи по специальности «Государство и право.
и 25.5 видно, что момент вступления в дело законного представителя и защитника разный.
В ст. 25.3 КоАП РФ не указано, с какого момента к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается законный представитель, и делается ссылка на то, что законные представители имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых лиц, законные представители допускаются к участию в деле с момента начала производства по делу об административном правонарушении, т. е. с момента составления протокола об административном правонарушении, составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу, вынесения определения о возбуждении дела в зависимости от того, какое из событий произошло раньше.
Согласно ст. 25.5 КоАП РФ защитник допускается к делу только с момента составлении протокола об административном правонарушении, а в случае задержания физического лица в связи с административным правонарушением — с момента такого задержания.
Доверенность от юридического лица по административному делу
Екатеринбург Общаться в чате Судья при рассмотрении дела доверенность по прилагаемому образцу не приняла указав что доверенность по административному делу должна быть составлена в четком соответствии с требованиями коап и ст.25.5ЛарисаНа самом деле специальной доверенности по гражданскому или административному делу не существует, да и ст.
25.5 не дает оснований предполагать, что может быть нечто иное.
Добрый день! Меня зовут Егор. Я уже более 5 лет работаю в крупной юридической фирме. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.