Как привлечь неплательщика алиментов к административной или уголовной ответственности особенности пр

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие — образование алиментной задолженности. Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право привлечения неплательщика к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов — это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков. Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

Аналогично с 5 декабря 2017 года задержание также вошло в перечень должностных полномочий приставов-исполнителей.

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права: сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1, в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

1. Обязательные работы на срок до 150 часов.
2. Административный арест от 10 до 15 суток — как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
3. Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
   • беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
   • лиц, не достигших совершеннолетия;
   • инвалидов 1 и 2 групп;
   • военнослужащих или служащих следственных органов.

Более серьезные административные наказания — исправительные работы и административный арест — являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.

В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

Как привлечь неплательщика алиментов к административной или уголовной ответственности: особенности процедуры и наказания

Общаться с детьми из бывших семей – право отца, платить деньги на их содержание – его обязанность. К сожалению, многие мужчины уклоняются от уплаты алиментов, и их дети остаются без необходимой финансовой поддержки.

Многие женщины не знают о том, что законодательство охраняет права детей и применяет рычаги воздействия на злостных неплательщиков. Это не только механизмы административного характера, но и уголовная ответственность за неуплату алиментов. Бывшей жене необходимо разобраться в видах ответственности за неуплату алиментов и использовать наиболее подходящий в тех обстоятельствах, которые сложились именно у нее.

Если плательщик перестал перечислять обязательные платежи или систематически уклоняется от своих обязанностей (злостное нарушение), и у него образовалась задолженность за несколько месяцев, то получатель имеет право поступить следующим образом:

• написать заявление в Федеральную Службу Судебных Приставов, чтобы возбудить исполнительное производство в целях принудительного взыскания;
• составить иск о взимании с должника неустойки в размере 0,5% от суммы просроченных алиментов за каждый просроченный день;
• подать исковое заявление о лишении алиментщика родительских прав;
• потребовать возбудить административное или уголовное дело в отношении неплательщика.

Основанием для привлечения к наказанию в виде уголовной ответственности является уклонение от выплаты алиментных платежей (ст. 157 УК РФ). При подаче искового заявления о привлечении злостного должника, истцу необходимо иметь подтверждающие документы в качестве доказательства.

Гражданско-правовая ответственность наступает, когда плательщик просрочил платеж даже на один день. Какая установлена мера наказания? Семейным законодательством (ст. 115) РФ определен размер пени в 0,5% от суммы увеличения долгового обязательства за каждые сутки. Мера применяется при условии, что задолженность образовалась именно по вине алиментщика, а не по независящим от него причинам, например:

• приостановка выплаты заработной платы на неопределенный срок;
• лишение возможности работать при наступлении длительной болезни;
• потеря рабочей должности по вине работодателя или в результате реорганизации учреждения.

Кроме того, неплательщикам запрещен вылет из страны. Во всех аэропортах работает система, которая не пропускает алиментщиков на рейс, пока не будет погашена задолженность. В случае ее погашения, санкция будет отменена.

Судебный пристав принимает следующие действия по взысканию задолженности: звонит алиментщику по телефону, приходит к нему домой с требованием об уплате. При увеличении размера долга пристав имеет право наложить арест на его имущество с целью продажи и погашения задолженности, посредством передачи вырученных от реализации денег получателю.

В Кодексе об административных правонарушениях России в статье 17.14 существует санкция: если должник по алиментам не сообщает судебному приставу своевременно адрес своего проживания (сменился), информацию о новом месте работы, сведения о доходах, то ему придется заплатить штраф в сумме от одной до двух с половиной тысяч рублей. Пристав составляет протокол о факте совершения правонарушения в соответствии с нормами закона (КоАП) и направляет его в суд. Штраф подлежит истребованию в судебном порядке.

Самая жесткая мера, установленная законодателем — уголовная ответственность. Она предусмотрена статьей 157 УК РФ, состоящей из двух частей. В первой части определяется правомерность привлечения к уголовной ответственности родителя за неуплату алиментов на содержание детей. Вторая часть статьи повествует об ответственности детей, уклоняющихся от уплаты алиментов своим нетрудоспособным родителям.

Чтобы привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности, необходимо наличие следующих условий:

• судебное решение (или приказ) о взыскании алиментов;
• невыплата алиментов в течение длительного периода (от 4 месяцев и более);
• письменное предупреждение о возможности уголовной ответственности, с которым алиментщик ознакомлен и подписал его.

Наличие трех оснований являются аргументом для привлечения к уголовной ответственности. Судебный пристав при принятии решения по статье 157 УК РФ учитывает следующие обстоятельства:

• сокрытие места проживания и доходов;
• уклонение от трудоустройства в случае предложений от центра занятости населения;
• значительное увеличение задолженности;
• объявление алиментщика в розыск.

При указанных выше обстоятельствах можно возбудить уголовное дело. Именно наличие злостности и умышленного уклонения от выплаты алиментов свидетельствуют о составе правонарушения.

При уголовной ответственности существует три вида наказания:

• исправительные и принудительные работы на временной промежуток не более одного года;
• тюремный срок не более трех месяцев;
• лишение свободы на период не более одного года.

Ответственность за невыплату алиментов, предусмотренная законодательством, наступает после вынесения постановления судом. Если супруг исполняет условия добровольного соглашения по алиментам, привлекать его к ответственности нельзя.

Кроме того, уголовная ответственность может иметь неприятные последствия для детей алиментщика. Выражаются они в том, что его дети не смогут трудоустроиться в государственные органы или поступить в подведомственные им учебные заведения по причине осуждения их отца.

Решение о возбуждении уголовного дела по одной из частей статьи 157 УК РФ принимает сотрудник отдела по контролю алиментных выплат службы судебных приставов. Он ведет расследование уголовного дела, собирает доказательства, допрашивает потерпевшую сторону (получателя алиментов), всевозможных свидетелей – родственников, соседей, работодателя, рассчитывает задолженность по алиментам.

Самым «мягким» наказанием являются исправительные работы, которые назначаются по месту основной деятельности трудящегося лица. Если должник — безработный, место работ определяет уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного (ст. 50 УК РФ).

При уклонении от выполнения исправительных работ их заменяют на принудительные, а из заработной платы алиментщика удерживаются суммы от 5 до 20% от зарплаты. В случае, когда принудительные работы не воздействуют должным образом, должнику грозит уголовный арест на три месяца, а впоследствии его могут посадить в тюрьму на период до одного года:

• Арест — взятие виновного лица под стражу и содержание его в условиях строгой изоляции от общества на период до 3 месяцев. Если в течение этого периода задолженность не погашается, арест заменяется на лишение свободы.
• Лишение свободы за неуплату алиментов — самая жесткая мера. Оно отличается от ареста своей продолжительностью — может длиться до одного года и отбывается осужденным в исправительном учреждении по месту его проживания (осуждения) на территории субъекта РФ (ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). Итог: после всех предусмотренных законом мягких мер побуждения к уплате средств, в конце концов, его посадят в тюрьму за невыполнение обязательств.

Порядок привлечения к ответственности за неуплату алиментов

Когда получатель алиментов хочет привлечь должника к ответственности, ему необходимо обратиться в соответствующие органы. Чтобы привлечь к гражданской ответственности, предоставляется заявление в суд с требованием о взыскании и образовавшейся неустойки и компенсации. Привлечение к административной ответственности имеет следующий порядок действий:

• Составляется исковое заявление с требованием о выплате задолженности. Суд рассматривает дело, выносит решение и выдает исполнительный лист, который направляется в службу судебных приставов.
• Приставы начинают исполнение и в течение 10 дней со дня его получения предпринимают меры по взысканию долга.
• Если после всех предпринятых действий, неплательщик не выплачивает денежные средства, против него применяются нормы административного характера.

Для этого собираются все сведения о причинах просрочки и сроках неуплаты, о доходах и трудовой деятельности, месте жительства. На основе собранной информации принимается решение о привлечении к уголовной ответственности.

Если долг не погашается по вине неплательщика, судебный пристав совершает следующие действия:

1. Составляет протокол об административном правонарушении.
2. Направляет протокол в суд.
3. Старший судебный пристав обеспечивает прибытие должника в суд.
4. При вынесении судом решения об административном аресте (если в рамках ст. 5.35.1 КоАП РФ невозможно применить обязательные работы — например, если должник безработный), старший пристав получает копию постановления по делу и контролирует осуществление наказания виновным лицом. Должники, назначенные к административному аресту, отбывают наказание в специальных приемниках для лиц, подвергнутых административному аресту.

Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов

Действующее правовое регулирование предусматривает порядок и правила выполнения алиментных обязательств родителей. А что это, и когда один из родителей может быть привлечен к ответственности при неуплате алиментов?

Согласно статье 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, что подразумевает также уплату алиментов.

При этом от исполнения данного обязанности родитель не может уклониться.

А его неисполнение может стать основанием для привлечения правонарушителя к ответственности.

Многих интересует вопрос о том, какое существует наказание за неуплату алиментов?

В частности, законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность родителя. Иногда права родителей могут быть ограничены на основании соответствующего судебного решения.

Действующее законодательство тщательно регулирует порядок и правила осуществления алиментных обязательств.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим данную сферу правоотношений, является Семейный кодекс РФ.

Но кроме этого некоторые вопросы также получили свое регулирование в следующих законодательных актах:

• Гражданский кодекс РФ (вопросы о начислении неустойки);
• ФЗ «Об исполнительном производстве»;
• КоАП РФ и т.д.

Когда требования по взысканию являются правомерными

Конечно, законодательство предусматривает обязанность родителя по содержанию своих несовершеннолетних детей. Но выполнять эти обязательства родители могут не всегда.

Соответственно, возникает вопрос о правомерности требований о взыскании алиментов.

В первую очередь, выплату алиментов можно потребовать в тех случаях, когда ребенок не проживает с данным родителем. При этом факт расторжения брака не имеет никакого значения: родители могут находиться в законном браке, но проживать отдельно.

В этом случае тот родитель, с кем проживает несовершеннолетний ребенок может потребовать выплату алиментов.

Соответственно, родитель не обязан выплачивать алименты в тех случаях, когда именно он занимается воспитанием детей, и они проживают вместе с ним. Кроме того необходимо помнить о том, что факт лишения родительских прав не освобождает родителя от обязанности выплаты алиментов. Соответственно, в подобной ситуации от родителя, лишенного родительских прав, также могут потребовать уплату алиментов.

Особое внимание необходимо обратить на тот факт, что родители могут заключить соответствующее соглашение об уплате алиментов.

Это – документ, на основании которого родители регулируют вопросы касательно порядка и сроков уплаты алиментов. Наличие подобного соглашения также может стать основанием для предъявления требований об уплате алиментов, а родитель, который нарушил требования подобного соглашения, может быть привлечен к ответственности.

Если же между родителями не было заключено соглашение об уплате алиментов, то в этом случае требование может быть предъявлено в судебном порядке.

Основанием для начала судебного разбирательства является исковое заявление, которое должно быть составлено в соответствии со всеми законодательными требованиями.

После рассмотрения дела суд принимает соответствующее решение, которое может быть исполнено в принудительном порядке.

Соответственно, о правомерности предъявления требований об уплате алиментов можно сказать при наличии соответствующего судебного решения или соглашения об уплате алиментов.

Действующее законодательство предусматривает сразу несколько мер ответственности при неуплате алиментов.

К числу таковых можно отнести:

• материальную ответственность, предусмотренную соответствующими нормами гражданского законодательства (это – в первую очередь начисление пени и штрафных санкций за неуплату алиментов);
• административная ответственность, которая предусмотрена в статье 5.35.1 КоАП РФ;
• уголовная ответственность, которая применяется при злостном уклонении от уплаты алиментов на основании статьи 157 УК РФ.

Хотите узнать, как составить соглашение об уплате алиментов? Смотрите тут.

Способы и порядок привлечения к админответственности

Административная ответственность за невыплату алиментов является наиболее распространенной мерой, которая применяется на практике.

Соответственно, действующее законодательство тщательно регулирует способы и порядок привлечения к административной ответственности родителя, которые не выполняет свои обязанности по содержанию детей.

Для привлечения должника к административной ответственности необходимо наличие соответствующих оснований.

К их числу можно отнести следующие ситуации:

• должник скрывает размер своей заработной платы или имущество от судебных приставов;
• должник скрывается от приставов, не выходит на связь;
• не предоставляет информацию о смене адрес или места работы;
• не выполняет возложенные обязанности и т.д.

При этом вышеуказанные действия должны быть осуществлены в ходе исполнительного производства при наличии соответствующего судебного решения о взыскании алиментов или соглашения, заключенного между родителями.

В иных случаях оснований для привлечения виновного к административной ответственности нет.

Основанием для начала производства о привлечении должника к административной ответственности служит заявление, предъявленное вторым родителем или законным представителем несовершеннолетнего ребенка.

В заявлении должна быть указана следующая информация:

• данные сторон, в том числе и правонарушителя;
• основания для возбуждения исполнительного производства;
• основания для привлечения должника к административной ответственности;
• ссылка на соответствующие законодательные акты.

Заявление вместе с другими документами, которые доказывают факт правонарушения, должно быть предъявлено судебному приставу. Именно он принимает соответствующее решение о привлечении виновного к административной ответственности. Соответственно, для применения мер подобного наказания нет необходимости повторного предъявления искового заявления в суд или предъявления заявлений в другие органы. Достаточно обращение к судебному приставу.

Но также необходимо знать о том, что заявление о привлечении должника к административной ответственности может быть предъявлено только после истечения двухмесячного срока с момента возбуждения исполнительного производства.

А какое наказание предусматривает действующее законодательство за неуплату алиментов. Данный вопрос интересует многих.

В первую очередь необходимо отметить, что статья 5.35.1 КоАП РФ предусматривает сразу несколько видов наказаний за неуплату алиментов.

1. В качестве наиболее легкой меры наказания предусмотрены обязательные работы, продолжительность которых может составлять до 50 часов.
2. Следующая мера административного наказания – административный арест, срок которого может составлять до 15 дней.
3. Также предусмотрена возможность наложения административного штрафа, цена которого может достигать до 20 000 рублей.

Но необходимо знать о том, что вышеуказанные меры наказания могут быть применены только в тех случаях, когда в действиях должника отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

Вид административного наказания определяется для каждого случая в индивидуальном порядке.

Все зависит от особенностей конкретного дела и от степени и тяжести правонарушения. При этом законодательство предусматривает более тяжелые меры административных наказаний при повторном правонарушении.

Детально про уменьшение алиментов при рождении второго ребенка во второй семье, написано тут.

Хотите понять, какая средняя заработная плата в России для расчета алиментов? Читайте здесь.

Многих родителей интересует вопрос о том, можно ли освободиться от ответственности. Необходимо знать о том, что при наличии судебного решения, которое вступило в законную силу, или при заключении соответствующего соглашения об уплате алиментов, должник должен соблюдать и выполнять все свои обязательства по уплате алиментов.

Конечно, при их невыполнении лишить родительских прав должника невозможно.

Единственным способом освобождения от ответственности – своевременное выполнение своих алиментных обязательств. В основном сумма алиментов удерживается автоматически из заработной платы должника на основании соответствующего исполнительного листа или соглашения об уплате алиментов.

Если же по каким-либо причинам удержание зарплаты не осуществляется, должник должен самостоятельно перечислять и выплачивать суму алиментов. При этом он должен делать это ежемесячно.

Также можно предъявить исковое заявление в суд с просьбой о передаче воспитания ребенка. В этом случае, если суд примет решение в пользу истца, он может освободиться от обязанности выплаты алиментов, так как опека и воспитание детей будут переданы ему.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что действующее законодательство тщательно регулирует порядок и правила осуществления алиментных обязательств, а за их невыполнение должник может быть привлечен не только к административной, но и к уголовной ответственности.

Каждый родитель должен надлежащим образом выполнять свои обязательства.

Привлечение к административной ответственность за неуплату алиментов

Выплата содержания на детей исправно осуществляется далеко не всеми родителями. Причиной такого поведения является не только сложное материальное положение плательщика, но и конфликты между бывшими супругами. Государство гарантирует защиту интересов детей. Недобросовестного должника ждет привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов.

Давайте разберемся в особенностях применения наказаний за эти правонарушения.

Привлечь должника к административной ответственности можно лишь при наличии ряда условий, предусмотренных ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Если будут установлены все перечисленные условия, то родитель понесет наказание.

Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает 2 основных вида взысканий:

• обязательные работы, продолжительность которых может составлять до 150-ти часов;
• помещение под административный арест, срок которого находится в пределах 10 – 15 суток.

На это взыскание могут рассчитывать лишь должники, к которым не могут применяться перечисленные выше наказания:

• женщины в период беременности;
• несовершеннолетние граждане;
• инвалиды 1 и 2 групп;
• женщины, воспитывающие ребенка до 14-ти лет;
• военнослужащие;
• обладающие специальными званиями сотрудники силовых структур.

Каждое исполнительное производство в отношении должника, не уплачивающего алименты, находится на особом контроле у судебных приставов. Им не составит труда зафиксировать отсутствие поступлений на протяжении 2-х месяцев. Обнаружив это, пристав составляет протокол и направляет материалы в суд.

Такой порядок связан с набором предусмотренных взысканий. Все нарушения, за совершение которых предусматривается административный арест, подлежат разбирательству в суде. По итогам рассмотрения дела мировой судья выносит постановление о привлечении к административной ответственности, либо аналогичный документ об отказе в этом.

Несмотря на обязанность приставов фиксировать нарушение, получателю средств рекомендуется напоминать им о такой необходимости. Если должностные лица бездействуют и не составляют протокол, то взыскатель вправе обратиться в вышестоящее подразделение ФССП или в суд с требованиями о понуждении оформить этот документ.

В ряде случаев ответственность за невыплату алиментов не применяется. Речь идет об упомянутых уважительных причинах образования долга. Судебная практика предусматривает целый ряд таковых:

• утрата трудоспособности;
• болезнь, требующая дорогостоящего лечения;
• внезапная потеря работы, являющейся единственным источником дохода.

Этот перечень не является исчерпывающим. К уважительным причинам относятся любые события, которые привели к крайне тяжелому материальному положению родителя, вне зависимости от его воли. К таковым нельзя отнести ситуацию, когда должник уволился по своему желанию и не стремится устроиться на новое место.

Несмотря на наличие презумпции невиновности, судебная практика строится на необходимости предоставления доказательств самим лицом, в отношении которого ведется разбирательство. Чтобы не получить взыскание, необходимо предоставить:

• справку об инвалидности;
• заключение МСЭК о нетрудоспособности;
• справку из службы занятости о нахождении на учете;
• медицинские документы (историю болезни, выписки из карты и другое).

Уклонение от уплаты алиментов приводит к ряду негативных последствий.

• Отбытие наказания не освободит родителя от необходимости погашения долга. При этом законом предусматривается неустойка. Размер пени составляет 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки.
• Пристав может привлечь гражданина к ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. Это произойдет, если будет установлено, что он уклонялся от содержания детей, скрывая место работы или иные доходы. Штраф составит от 1 до 2,5 тыс. рублей.
• Значительные неудобства составят обеспечительные меры, используемые приставом. Он вправе ограничить выезд из страны и приостановить действие водительского удостоверения должника. Оба действия возможны, если долг превышает 10 тыс. рублей.
• Невыплата содержания может стать основанием для лишения родительских прав.

Строгость наказания зависит от наличия смягчающих вину обстоятельств. Имеющаяся судебная практика характеризуется учетом ст. 4.2. КоАП РФ, в которой они перечислены.

Для привлечения к административной ответственности за невыплату содержания детям необходимо одновременное совпадение множества условий. Если все они установлены, нарушителя ожидает не только арест или обязательные работы, но и множество иных негативных последствий.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Бывает так, что родители не желают содержать своих детей, уклоняясь от алиментных обязательств. Иногда это происходит на протяжении нескольких лет. Долги, выросшие до неимоверных размеров, практически невозможно взыскать без дополнительных мер принуждения. Одной из них является привлечение к уголовной ответственности.

Неплательщик подвергается уголовному наказанию в том случае, если в его действиях обнаруживается состав преступления, предусмотренный статьей 157 УК РФ – злостное уклонение от выплаты денежного содержания в пользу несовершеннолетних детей. Законодатель считает, что данная статья предназначена не только для восстановления социальной справедливости, но и стимулирования родителя исполнять алиментные обязательства.

Важным условием наступления ответственности является факт злостного уклонения, которое состоит в регулярной и преднамеренной невыплате алиментов по решению суда. Юридически под злостным уклонением понимается одно виновное деяние. Фактически же здесь содержится и второе правонарушение, состоящее в неисполнении постановления суда.

Уклонение считается злостным, если оно сопровождается:

• сокрытием или уменьшением доходов должника;
• регулярными сменами места жительства или работы;
• игнорированием требований судебного пристава посетить отдел ФССП;
• объявлением лица в розыск;
• длительным сроком отсутствия выплат (более 4 месяцев).

При наличии хотя бы одного из указанных признаков, родитель, с которым проживают дети, имеет право привлечь второго родителя к уголовной ответственности.

Возбуждение уголовных дел в отношении «алиментщиков», вопреки всеобщему мнению, не входит в обязанности полиции. Этим занимается пристав, ведущий исполнительное производство, и дознаватель судебных приставов. Штатная единица дознавателя обязательно входит в кадровый состав каждого подразделения ФССП.

Чаще всего поводом для возбуждения уголовного дела выступает заявление взыскателя, не получающего алименты длительное время. Существуют и исключительные случаи, когда пристав инициирует преследование самостоятельно, после выявления фактов злостного уклонения. При этом от взыскателя также требуется заявление.

Важно! Организовать уголовное преследование лица можно лишь в том случае, если в его отношении уже применены меры гражданско-правовой и административной ответственности. Это значит, что в первую очередь, взыскатель должен обратиться в мировой суд с заявлением о взыскании алиментов и получить соответствующий приказ или исполнительный лист.

Затем документ предъявляется на исполнение, и судебный пристав совершает положенные исполнительные действия, включая привлечение к административной ответственности. Лишь после этого закон позволяет поднимать вопрос об уголовном преследовании должника.

Перед возбуждением дела, пристав направляет неплательщику письменное уведомление о предстоящем мероприятии с требованием добровольно погасить задолженность в течение 30 дней. В случае «молчания» ему направляется повторное уведомление. Делается это с целью установления действительного признака злостности. Одновременно с этим, у взыскателя отбирается пояснительная записка о том, что алиментные обязательства не выполнены по сей день.

На следующем этапе судебный пристав или дознаватель оформляют рапорт о выявлении в действиях должника признаков преступного деяния. Рапорт вступает в силу после регистрации в журнале учета сообщений о правонарушениях.

После чего дознаватель выносит постановление о возбуждении уголовного дела и передает его экземпляр судебному приставу. В дальнейшие обязанности дознавателя входит производство дознания, в рамках которого производится:

• обнаружение места жительства должника;
• предоставление ему для ознакомления необходимых документов;
• получение объяснительной;
• передача материалов дела в суд.

Признание виновным по статье 157 УК РФ влечет для лица следующие виды наказания:

• лишение свободы до 12 месяцев (при осуждении впервые применяется условно);
• исправительные или принудительные работы на аналогичный срок;
• помещение под арест на 90 дней.

Что касается исправительных работ, то они чаще всего, назначаются осужденным, имеющим регулярный заработок. Суть этого вида наказания состоит в том, что значительная часть заработной платы перечисляется в пользу государства. Если же неплательщик не имеет постоянного места работы, суд обязывает его трудоустроиться в течение 30 – 60 дней после вынесения решения. Лицо обязано официально зарегистрироваться в качестве безработного. В этом случае закон не дает ему права отказываться от первой же вакансии, предложенной службой занятости.

Конкретный вид ответственности суд выбирает на свое усмотрение, в зависимости от наличия отягчающих или смягчающих вину обстоятельств. Отбытие должником наказания не снимает с него обязанности по погашению алиментного долга и дальнейшему содержанию детей.

В связи с этим судебный пристав продолжает работу по принудительному взысканию: разыскивает имущество осужденного, производит его арест и реализацию, принимает меры к понуждению лица трудоустроиться и др.

В материалы уголовного дела по статье 157 УК РФ входят следующие документы

• заявление взыскателя;
• исполнительный документ;
• рапорт судебного исполнителя;
• постановление о исполнительном производстве и расчете задолженности;
• копии предупреждений, отправленных должнику с почтовыми уведомлениями, подтверждающими факт принятия адресатом;
• протокол об административном правонарушении и постановление о наложении административного взыскания;
• ответы на запросы из налоговых органов, банков, ПФР, ФСС, подтверждающие наличие или отсутствие обязательных взносов от имени должника;
• акты осмотра жилищно-бытовых условий, задокументированные показания свидетелей и другие сведения, с помощью которых установлено материальное положение лица.

Дополнительно к данному списку могут прилагаться объяснительная должника и постановление об индексации задолженности или розыске, если таковые имеются.

Законодатель не предъявляет строгих требований к форме заявления взыскателя о привлечении должника к уголовной ответственности. Как и в любом другом случае, бланк должен содержать «шапку» с наименованием подразделения ФССП и персональными данными заявителя. Что касается содержания, то в нем отражаются следующие сведения:

• в каком статусе находятся заявитель и должник – супруги, бывшие супруги, биологические родители ребенка;
• имена, фамилии и даты рождения несовершеннолетних детей;
• форме и сумме алиментов, определенных решением суда;
• номер и дата вступления решения в законную силу;
• размеры предыдущих выплат при их наличии;
• размер и дата возникновения задолженности;
• требование возбудить в отношении неплательщика уголовное преследование.

Заявление составляется в двух экземплярах, один передается приставу-исполнителю, второй со штампом ССП – остается у взыскателя. Иногда вместо штампа пристав дает расписку в получении.

Когда должника нельзя привлечь к уголовной ответственности

Существует несколько случаев, когда суд по своему усмотрению может освободить лицо от уголовной ответственности. К ним относится:

• объективная невозможность устроиться на работу в связи с состоянием здоровья. Здесь рассматривается не только физическая неспособность лица выполнять какие-то функции, но и отказы работодателей в приеме на работу в связи с состоянием здоровья;
• призыв в армию для прохождения срочной службы;
• явное ухудшение финансового положения должника, возникшее независимо от его воли;
• временное нахождение ребенка на иждивении должника. Случаи, когда ребенок начала постоянно проживать данным родителем, не рассматриваются. Поскольку они является поводом для передачи обязанности по выплате алиментов родителю, который ранее получал их.

Как говорилось ранее, ответственность наступает только при наличии вины субъекта. Это значит, что, если задолженность образовалась в виду недобросовестности третьих лиц или форс-мажорных обстоятельств, должник имеет право не погашать ее. При условии, что он сможет доказать отсутствие своей вины.

К категории форс-мажорных обстоятельств относятся возникновение природных катаклизмов, вооруженных конфликтов, нахождение на территории боевых действий, мобилизация для ликвидации последствий катастроф и др.

Под недобросовестностью третьих лиц понимаются такие ситуации, когда:

• алименты не перечислялись взыскателю по вине бухгалтера или работодателя должника;
• исполнительное производство не было возбуждено или возбуждено несвоевременно из-за халатности судебного пристава;
• денежные средства перечислялись на счет, не принадлежащий взыскателю, в виду ошибки банковского работника и др.

Обязанность по погашению алиментной задолженности не прекращается, если родитель вышел на пенсию или стал инвалидом. Это же правило относится и к тем случаям, когда гражданин обзаводится новой семьей или приобретает дополнительные денежные обязательства перед другими лицами.

Оцените статью: