Как признать договор социального найма недействительным

Как признать договор социального найма недействительным?

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Нарушение требований жилищного законодательства при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма может служить основанием для предъявления требований в судебном порядке о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными (ст. 63 ЖК РФ; п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Для заявления требований в судебном порядке рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеются ли основания для обращения с иском в суд

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенный на основании него договор социального найма могут быть признаны недействительными в судебном порядке в следующих случаях (п. 23 Постановления N 14):

1) предоставление гражданами не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, сведений о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

2) нарушение прав других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушение очередности предоставления жилого помещения);

3) совершение неправомерных действий должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

4) иные случаи нарушения предусмотренных законом порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма.

Шаг 2. Подготовьте исковое заявление

В исковом заявлении необходимо указать (п. 2 ст. 131 ГПК РФ; п. 23 Постановления N 14):

1. Наименование суда, в который подается иск.

2. Сведения об истце: ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.

В качестве истца может выступать любое заинтересованное лицо, а именно: гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права, а также прокурор.

3. Сведения об ответчике: наименование органа, принявшего решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и место его нахождения или Ф.И.О., место жительства физического лица — ответчика.

4. Информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ваших прав, а также обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

5. В зависимости от обстоятельств дела может быть заявлено, в частности, требование о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

6. Перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.

Заявление необходимо распечатать и подписать. Это может сделать ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).

С 01.01.2017 заявление можно подать в электронном виде при условии наличия технической возможности для этого в суде. В этом случае заявление подписывается электронной подписью (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

Шаг 3. Подготовьте необходимые документы

К исковому заявлению следует приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):

1) его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (если иск подается представителем);

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

4) документ, подтверждающий уплату госпошлины.

Госпошлина для физических лиц составляет 300 руб. ( пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Шаг 4. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь рассмотрения дела

Принимая во внимание, что в данном случае имеется спор о праве, поскольку оспаривается сам факт возникновения права пользования жилым помещением, иск следует предъявить в районный суд по месту нахождения спорного жилья (ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ; Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2014 по делу N 33-18854).

Вы вправе принимать участие в судебных заседаниях лично или через надлежащим образом уполномоченного представителя. Личное участие в деле не лишает вас права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ).

По общему правилу суд должен рассмотреть и разрешить дело до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).

Шаг 5. Получите решение суда и при необходимости предъявите требование о его принудительном исполнении

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).

При удовлетворении иска лица, проживающие в спорном жилом помещении, подлежат выселению в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п. 23 Постановления N 14).

Для принудительного исполнения решения суда (принудительного выселения) потребуется возбуждение исполнительного производства (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ; ст. 30, п. 9 ч. 3 ст. 68, ч. 1, 2 ст. 107 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Кто может выступать представителем в гражданском процессе? >>>

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Добрый день! Живем в трехкомнатной квартире 73 кв м, ни чего не приватизировано, в двух смежных комнатах (45,5 кв м -с общей площадью, комнаты 16+8)) прописаны отец с мамой в разводе и дочь ( имеет ребенка – ребенок несовершеннолетний прописан в другой квартире), третья комната с разделенным лицевым счетом (27 общей- комната 16 кв м) освободилась, за выездом сына и его семьи (получили квартиру военный). Отец тоже бывший военный. Присоединять эту комнату, как малоимущие очень сложно.С 1981 года квартира по ордеру наша (родители и двое детей). С 9 апреля 2004 года разделен лицевой счет на два (сын с семьей и родители с дочерью).Можно ли оспорить договор соцнайма от 2004 г. (признать недействительным), например, нас ввели в заблуждение, мы делили счета думали раздельно оплачивать ЖКХ, а тут такое комнату отбирают, мы же не коммуналка, а одна семья? Или я дочь подаю в суд о разделении счетов неправомерным, брат с квартирой, а я с носом, но мне никто не разъяснил, чем это грозит, понимаю, что срок искавой давности три года, но сталкнулись мы с этим только сейчас, думали, что комнату автоматом на нас отпишут.

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 521 вопрос .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

Здравствуйте, Мария. По вопросу признания договора соц найма недействительным есть указания Постановления Пленума ВС РФ.

Если имело место нарушения при заключении договора, то конечно можно признать его недействительным в судебном порядке. Последствий для вас не повлечет, так как ранее вы проживали в том же помещении на основании другого договора.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 декабря 2014 г. N 83-КГ14-10 Суд отменил определение суда апелляционной инстанции и оставил в силе решение суда первой инстанции, которым удовлетворены исковые требования о признании недействительным договора социального найма и выселении ответчиков, поскольку недействительность части договора социального найма повлекла за собой его недействительность

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Горшкова В.В.,

судей Гетман Е.С. и Киселёва А.П.

с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области к Терешонок И.И., Терешонку В.В., Терешонку П.В. о признании недействительным договора социального найма и выселении

по кассационной жалобе представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области Малолетковой Е.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 февраля 2014 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гетман Е.С., выслушав объяснения представителей УМВД Российской Федерации по Брянской области по доверенности Гайка М. и Куликовской О.А. и заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавших кассационную жалобу подлежащей удовлетворению, представителя Терешонок И.И. по доверенности Венчикова Р.В., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

УМВД России по Брянской области обратилось в суд с иском к Терешонок И.И., Терешонку В.Е. и Терешонку П.В. о признании недействительным договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 15 ноября 2013 г. исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 февраля 2014 г. решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об отказе в иске.

В кассационной жалобе представителя УМВД России по Брянской области содержится просьба об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 февраля 2014 г. и оставлении в силе решения Советского районного суда г. Брянска от 15 ноября 2013 г.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. кассационная жалоба УМВД России по Брянской области с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 февраля 2014 г., как незаконного.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции. Судом установлено следующее.

Решением комиссии по социальному развитию и материально-техническому обеспечению УВД по Брянской области от 1 октября 2010 г. (далее – решение комиссии от 1 октября 2010 г.) Терешонок И.И. выделена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. . ул. . на состав семьи из 4-х человек с последующим заключением договора социального найма. В число членов семьи нанимателя включена в том числе дочь ответчика Белявцева Н.В.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 9 декабря 2011 г., оставленным без изменения кассационным определением Брянского областного суда от 1 марта 2012 г., решение комиссии от 1 октября 2010 г. в части выделения жилого помещения, расположенного по адресу: г. . ул. . на Белявцеву Н.В. как члена семьи Терешонок И.И. признано незаконным. Признан незаконным также пункт 3 договора социального найма, заключенного между Терешонок И.И. и УВД по Брянской области, в части включения Белявцевой Н.В. в состав членов семьи нанимателя.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что выделение трехкомнатной квартиры Терешонок И.И. являлось неправомерным, так как при исключении из членов ее семьи дочери Белявцевой Н.В. ответчикам должна была быть выделена квартира меньшей площади.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции сослался на то, что решение комиссии от 1 октября 2010 г. в целом оспорено не было, а признание договора социального найма недействительным возможно лишь в случае признания недействительным указанного решения комиссии.

С выводом суда апелляционной инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Соответственно, недействительность части сделки может влечь за собой недействительность ее в целом, если сделка не могла быть совершена без включения ее недействительной части.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, установленным статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки (абзац четвертый пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, положение о недействительности части сделки применяется и к договорам социального найма, урегулированным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно статьям 49, 50 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения.

На основании статьи 58 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

Обстоятельства, свидетельствующие о нарушении требований жилищного законодательства о норме предоставления после признания частично недействительным договора социального найма, заключенного с Терешонок И.И., судом первой инстанции установлены.

Оснований для применения положений статьи 58 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации суды при рассмотрении дела не усмотрели.

Ввиду этого суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что недействительность части договора социального найма повлекла за собой его недействительность в целом в связи с нарушением требований жилищного законодательства о норме предоставления жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции не имелось законных оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм права являются существенными, они повлияли на исход дела, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 февраля 2014 г. подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 февраля 2014 г. отменить, оставить в силе решение Советского районного суда г. Брянска от 15 ноября 2013 г.

Как расторгнуть или переоформить договор социального найма жилого помещения

Договор социального найма оформляется с некоторыми категориями лиц: малоимущие, военнослужащие, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, сироты и другие. Чаще всего пользование такими помещениями имеет длительный характер, отличающийся стабильностью. Однако всегда могут возникнуть моменты, приводящие к необходимости переоформления или расторжения договора: смерть нанимателя, переезд, невыплата коммунальных платежей и так далее.

Мы расскажем о том, чем отличается расторжение договора со стороны нанимателя от расторжения договора со стороны наймодателя, на каких основаниях можно обращаться в суд, есть ли возможность признать договор недействительным и, как производится процедура переоформления договора социального найма?

Социальный найм обозначает предоставление гражданам жилья из государственного жилого фонда. Предоставляться такая жилплощадь на основании договора соц. найма. Из предыдущей статьи вы можете узнать, как выглядит образец договора социального найма жилого помещения.

На социальный найм жилья претендуют следующие категории лиц:

• малоимущие;
• военнослужащие, нуждающиеся в жилье;
• сотрудники государственных структур.

Квадратные метры муниципальных квартир, предоставляемых по договору соц. найма строго нормируются. Читайте о нормах жилой площади на человека здесь.

Не забудьте прописаться в квартире после оформления договора социального найма. Если хотите узнать порядок постоянной и временной регистрации в муниципальной квартире, пройдите вот сюда.

После оформления жилплощади, её жильцы получают право на приватизацию квартиры по договору социального найма. Если вы решили приватизировать своё жильё, но сами в процессе участвовать не желаете, то узнайте как отказаться от приватизации квартиры в пользу других собственников из нашей статьи.

Возможно ли прекращение договора социального найма жилого помещения? Да, расторгнуть можно это в любое время, если обе стороны согласны. Инициатива также может принадлежать и одной стороне. Но основания и порядок расторжения договора со стороны нанимателя и со стороны наймодателя различны.

Особенности расторжения договора по решению нанимателя и наймодателя

Как расторгнуть договор соц. найма, если вы наниматель? Это можно сделать в любое время без указания причин. От нанимателя требуется одно – сдача квартиры в надлежащем состоянии. Для осуществления расторжения со стороны нанимателя потребуется:

• написать письменное заявление;
• получить согласие на расторжение договора ото всех лиц, зарегистрированных в квартире;
• в случае планирования расторжения договора, об этом факте нужно сообщить наймодателю за три месяца.

Договор расторгается также в следующих случаях:

• произошла смерть нанимателя, если больше не было зарегистрированных лиц;
• жильё разрушено.

Если расторжение договора соц. найма происходит по инициативе наймодателя, то процедура осуществляется с дополнительными условиями. Наймодатель может досрочно прекратить действие данного договора только в судебном порядке при наличии ряда оснований.

• Наниматель не выполняет финансовые обязательства по договору. Не оплачивается жилое помещение или коммунальные услуги более полугода;
• Имуществу принесён ущерб. Жильё повреждено или разрушено нанимателем;
• Права соседей нарушаются, наймодатель постоянно получает жалобы от соседей по дому;
• Жильё используется не в соответствии со своим назначением.
• Договор недействителен, он заключён с различными нарушениями.

Если расторгнуть договор желает наймодатель, он может сделать это только в суде.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма может выполняться только с условием предоставления равноценного жилья. Однако, в некоторых случаях, выселение производится без предоставления равноценной жилплощади. Эти случаи уже описаны выше: невыплата коммунальных платежей в течение года, разрушение жилья, нарушение интересов соседей. Выселению, в этом случае, подлежит не только наниматель, но и все граждане, зарегистрированные в квартире.

При рассмотрении дел о невнесении коммунальных платежей суд может учесть уважительные причины:

• длительные задержки зарплат;
• задержки пенсий;
• безработица;
• наличие в числе зарегистрированных детей, инвалидов;
• тяжёлое материальное положение.

В каких случаях договор социального найма признаётся недействительным?

Договор соц. найма может быть признан недействительным полностью, или же в некоторых своих частях. Но следует учесть разные обоснования. Инициатором судебного разбирательства может быть, как наймодатель, так и наниматель.

Вот пример из судебной практики, касающийся признания договора социального найма недействительным в определённой части: в квартире был, обманным путём, зарегистрирован человек. В этой ситуации договор считается недействительным в части регистрации этого лица.

Недействительным договор социального найма может быть назван при следующих условиях:

1. Гражданин, заключивший договор, является недееспособным. Дееспособности гражданин может быть, как лишён, так и ограничен в этом в судебном порядке;
2. Договор заключён в то время, когда человек находился в кратковременном недееспособном состоянии. К примеру, договор или регистрация в квартире посторонних лиц заключались тогда, когда лицо находилось в состоянии опьянения;
3. Человек подписал договор будучи обманутым или введённым в заблуждение;
4. Договор оформлен при условиях, когда на лицо совершалось давление, осуществлялись угрозы;
5. Подпись на договоре была подделана (этот факт устанавливает судебная экспертиза).

Все это самостоятельные основания, каждое из которых позволяет признать договор недействительным.

Выписка человека из жилплощади, в отношении которого договор соц. найма признан недействительным, осуществляется автоматически, после чего человек теряет право на проживание в этой квартире.

Срок исковой данности касательно обращения в судебные органы по вопросу признания договора о найме недействительным составляет три года. Иногда этот срок сокращается до года. Не стоит тянуть с вопросом о выписке лица через судебные органы.

Переоформить договор соц. найма можно в следующих случаях:

• смерть нанимателя;
• переезд нанимателя;
• выписка нанимателя из жилья;
• признание недееспособным в суде;
• отбывание наказания в колонии.

Как переоформить договор? Для этого потребуются следующие документы:

• заявление на переоформление;
• паспорта всех лиц, имеющих регистрацию квартире;
• ксерокопии всех страниц паспорта лиц, зарегистрированных в жилье;
• договор соц. найма;
• выписка из домовой книги;
• выписка с лицевого счёта;
• нотариально заверенное разрешение на переоформление договора от каждого лица, зарегистрированного в квартире, если присутствие в учреждении лично невозможно;
• бумаги, указывающие на основания для переоформления договора (свидетельство о смерти, документ, подтверждающий недееспособность нанимателя и так далее).

Если договор переоформляется в связи со смертью нанимателя, то перед подачей заявления на переоформление его необходимо выписать. Информация о том, как и где выписывают из квартиры после смерти вот тут.

Обращаться с заявлением о переоформлении договора требуется в департамент жилищной политики. В заявлении должны стоять подписи всех лиц, которые имеют регистрацию в квартире. Если собрать подписи всех зарегистрированных невозможно, требуется нотариальное согласие на проведение процедуры.

Для осуществления переоформления обязательно потребуются документы, обосновывающие эту процедуру. Для каждой ситуации требуется соответствующий пакет документов:

• судебное постановление о признании недееспособности нанимателя;
• судебное постановление о заключении ответственного лица в исправительное учреждение;
• свидетельство о смерти;
• справка с места жительства, свидетельствующая о том, что наниматель больше не относится к числу зарегистрированных в жилье лиц.

После того, как договор будет переоформлен, требуется обратиться в ЖЭУ для внесения соответствующих изменений в лицевой счёт. В квитанциях на оплату услуг и квартплату будут стоять ФИО нового нанимателя.

Что делать, если не все граждане, зарегистрированные в помещении, согласны на процедуру переоформления договора? В этом случае можно обратиться в арбитражный суд. Споры, касающиеся переоформления договора, решаются в суде.

Если переоформление требуется в связи с обменом жилья, в департамент жилищной политики требуется прийти и новым владельцам, и прежнему нанимателю. Заявления также должно быть два: от лица нанимателя и от лица новых владельцев.

Вопросы переоформления договора соц. найма определяются Жилищным и Гражданским кодексом РФ.

При расторжении, а также переоформлении договора, соблюдаются права граждан. Процедура выполняется в судебном порядке, с учётом всех факторов: положение, наличие несовершеннолетних лиц, недееспособность, материальное положение, причина расторжения или переоформления.

Люди, получившие квартиру по договору соц. найма, имеют право на различные действия с ней, в том числе и на расторжение договора. Производится это в соответствии с законами. Каждая из процедур (переоформление, расторжение, признание недействительности) имеет свой порядок.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Договор социального найма» по ссылке.

Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:

Москва и Московская область: +7 (499) 703-31-45 (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-78-23

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Решение суда о признании недействительным договора социального найма № 02-0077/2016

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2016 года г. Москва Дорогомиловский районный суд гор. Москвы в составе председательствующего судьи Буниной М.Ю. при секретаре Федулиной Н.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

исковому заявлению Курченко Л******* В*******, Кульбашиной О******* А******* к ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, Департаменту городского имущества г. Москвы, ОУФМС г. Москвы по району Филевский парк о признании недействительным договора социального найма, снятии с регистрационного учета

Истец обращаясь в суд с иском, указывает, что Курченко Л******* В******* и ее дочь Кульбашина (до брака – Курченко) О******* А******* в ******* года были зарегистрированы по адресу: Москва, ул. ******* дом *******, корп. *******, кв. ******* по решению Дорогомиловского районного суда г. Москвы от ******* г. В решении указано, что Курченко Л.В. состояла в трудовых отношениях с ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, как лучшему работнику предприятия ей было выделена жилая площадь для проживания, предполагаем – как служебная, однако в Москве истцы никогда не проживали.

Договор социального найма с Курченко Л.В. предприятие не заключило, и Курченко Л.В. обратилась в суд с требованием о заключении договора социального найма и регистрации по месту жительства. Регистрация истца и ее несовершеннолетней дочери по месту жительства в г. Москве осуществлялась по утерянному паспорту, выданному в г. Волгодонск, на основании договора социального найма и решения суда об обязании ФМС района «Филевский парк» зарегистрировать истцов по указанному месту жительства.

Истцы постоянно с ******* года проживают и зарегистрированы по адресу: г. Волгодонск, Ростовская область ул. ******* дом *******, кв. *******.

В ******* г. было возбуждено уголовное

дело в отношении сотрудников

ГКНПЦ им М.В. Хруничева по факту мошенничества. В Волгодонске ее допрашивали в качестве свидетеля по обстоятельствам регистрации в Москве. В своих объяснениях она пояснила, что в трудовых отношениях с заводом ФГУП ГКНПЦ им. Хруничева не состояла, никогда не проживала, и не регистрировалась в Москве. Кроме того, в ******* г. ею был утерян паспорт.

Сотрудниками следственного комитета Генеральной прокуратуры РФ указанный факт был проверен и нашел своё подтверждение. Следователь разъяснил, что в рамках уголовного дела установлено, что ее регистрация в г. Москве осуществлялась по поддельным документам и как следствие указанная регистрация будет признана недействительной и их снимут с регистрационного учета при этом правовых последствий для них не возникнет.

В настоящее время дом, в котором истцы зарегистрированы передан заводом ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева городу Москве.

*******г. истцы обратились в Департамент городского имущества Москвы с заявлением о снятии с регистрационного учёта в г. Москве с момента постановки на такой учёт. В ответе от *******г. содержится рекомендация обратиться в УФМС. Отделение УФМС России по г. Москве по району Филевский парк рекомендовало обратиться в суд.

Представитель Курченко Л.В., Кульбашиной О.А. Аксаев Ю.А. в судебное заседание явился исковые требования поддержал полностью.

Курченко Л.В. с в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила что она и ее дочь Кульбашина (до брака – Курченко) О******* А******* в ******* года были зарегистрированы по адресу: Москва, ул.

Новозаводская дом *******, корп. *******, кв. ******* по решению Дорогомиловского районного суда г. Москвы от ******* г. Она постоянно с ******* года проживает и зарегистрирована по адресу: г. Волгодонск, Ростовская область ул. Строителей дом *******, кв. *******. В ******* г.

было возбуждено уголовное

дело в отношении сотрудников ГКНПЦ им М.В.

Хруничева по факту мошенничества. Договор социально найма жилого помещения

не заключала. В трудовых отношениях с заводом ФГУП ГКНПЦ им. Хруничева не состояла, никогда не проживала, и не регистрировалась в Москве. Кроме того, в ******* г. ею был утерян паспорт. Сотрудниками следственного комитета Генеральной прокуратуры РФ указанный факт был проверен и нашел своё подтверждение.

Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ

дело рассматривалось без участия представителя Департамента

городского имущества г. Москвы.

Представитель ФГУП ГКНПЦ им Хруничева Сорокина Ю.В. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

По смыслу ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ и общих правил, регулирующих договорные отношения, права владения, пользования, распоряжения имуществом принадлежат собственнику. Поэтому юридически значимым обстоятельством является волеизъявление гражданина на заключение договора социального найма.

Муниципальное социальное жилье согласно ч. 2 ст. 49, 57, 63 ЖК РФ предоставляется малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимся, состоящим на учете, в порядке очередности, и подлежит оформлению письменным договором.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о его предоставлении гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося (части 3 и 4 статьи 57).

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ). Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Судом установлено, что регистрация истцов по адресу: г. Москва, ул.

*******, дом *******, корп*******, кв. ******* осуществлялась по решению Дорогомиловского суда г. Москвы (

дело № 2- *******/02). Согласно решению

истец – Курченко Л.В. состояла в трудовых отношениях с ФГУП ГКНПЦ им. М.В.

Хруничеваи. Ей было выделена жилая площадь для проживания, поскольку предприятие отказывалось заключать договор социального найма истец обратилась в суд с требованием об обязании ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева заключить с ней договор социального найма и регистрации по месту жительства, решением суда требования Курченко Л.В. удовлетворены.

Ответчиком ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева была представлена в материалы дела СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА № *******от *******г. о том, что Курченко Л.В. никогда не работала на предприятии. Регистрация истцов в г. Москве осуществилась по утерянным паспортам (выданным в г. Волгодонск) на основании договора социального найма и решения суда об обязании ФМС района «Филевский парк» зарегистрировать по указанному месту жительства. В архиве Дорогомиловского районного суда материалов дела № 2-*******/02 не имеется, сохранилась только учетно-статистическая карточка на гражданское

которой отражено, что Курченко Л.В. обратилась с иском к ФГУП ГКНПЦ им.

М.В. Хруничева с иском об обязании ответчика заключить договор социального найма. На оборотной стороне статистической карты указано, что исполнительный лист был выдан представителю ответчика ФГУП ГКНПЦ им. М.В.

В 2008 г. было возбуждено уголовное

дело в отношении сотрудников ГКНПЦ

им М.В. Хруничева по факту мошенничества. В г. Волгодонске Курченко Л.В.

допрошена в качестве свидетеля по обстоятельствам регистрации в г. Москве.

Ей были представлены на обозрение материалы гражданского дела по иску Курченко Л.В. к ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, а также договор социального найма от 2003 г. Курченко Л.В. и ранее сообщала, что в трудовых отношениях с заводом ФГУП ГКНПЦ им. Хруничева не состояла, никогда не проживала, и не регистрировалась в Москве. Паспорт, по которым осуществлялась регистрация был утеряны в ******* г.

С ******* г. жилой дом по ул. *******, корп. ******* не находится на балансе предприятия ФГУП ГКНПЦ им. Хруничева и передан в собственность г.

Москвы. В ответе ДГИ г. Москвы на запрос суда сообщено, что сведений в информационной системе Департамента о заключенном договоре социального найма отсутствуют. В ответе на запрос в ОМВД России по району Филевский парк сообщено, что Курченко Л.В. и Курченко О.А. никогда не проживали по адресу регистрации.

Исходя из указанных обстоятельств и приведённых норм права, суд считает, что договор социального найма на спорную квартиру с истцами не мог быть заключен, так как истцы никогда не являлись работниками ГКНПЦ им М.В.

Хруничева, никогда не проживали в Москве, не вселялись и не регистрировались в спорной квартире. Договор социального найма был заключен на основе документов, не соответствующих действительности, в связи с чем договор социального найма должен быть признан недействительным на основании ст. 168, 179 ГК РФ.

Поскольку договор социального найма суд признает недействительным следовательно истцы подлежат снятию с регистрационного учета по адресу г.

На основании изложенного , руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

Исковые требования Курченко Л******* В*******, Кульбашиной О*******А******* к ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, Департаменту городского имущества г. Москвы, ОУФМС г. Москвы по району Филевский парк о признании недействительным договора социального найма, снятии с регистрационного учета удовлетворить Признать договор социального найма между ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева и Курченко Л******* В*******, Кульбашиной О******* А******* квартиры по адресу: г. Москва, ул. *******, д. *******, корп. *******, кв. ******* недействительным.

Снять Курченко Л******* В*******, Кульбашину О******* А******* с регистрационного учета квартиры по адресу: г. Москва, ул. *******, д.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Бунина М.Ю.

Истцы Д.Ю.В., Д.И.А. обратились с иском к К.Н.И. о взыскании ущерба, причиненного заливом квартиры по адресу: г. ***, наб. ***, д. *, кв. **, в размере ********* рублей, взыскании судебных расходов: по оценке ущерба – ***** рублей, копии отчета по.

Полякова М.Р. с учетом уточнений от ****г. обратилась в суд с иском к Аракелову С.А. о признании договора от ****года купли-продажи квартиры по адресу: **** недействительным, аннулировании записи регистрации перехода права собственности на квартир.

Оцените статью: