Самое важное по теме: "как происходит процедура отмены усыновления" с комментариями профессионалов. Внимательно прочтите статью и если что-то будет не понятно вы всегда можете задать вопрос нашему дежурному юристу.
Содержание
Можно ли отменить усыновление — какие основания нужны для отмены усыновления ребенка
Многие семьи не имеют возможности завести собственных детей. Единственной возможностью создать полноценную семью для них является усыновление. Эта процедура требует огромных усилий, как с юридической стороны, так и с моральной. Иногда родители не могут преодолеть психологический барьер, и итогом становится отмена усыновления.
Как происходит процесс, какие документы для этого нужны, на каких основаниях можно инициировать отмену усыновления? Эти вопросы требуют глубокого изучения, в том числе и судебной практики по подобным делам.
Семейный кодекс РФ предусматривает возможность отказа от усыновления. Порядок отмены, основания и последствия рассматриваются в статьях 140-144 СК.
Статья 140 говорит, что лишение права на усыновление устанавливается в порядке судопроизводства, с привлечением органов опеки и попечительства и сотрудников прокуратуры.
При вступлении решения суда в силу усыновление отменяется, и выписка из решения передается судом в орган ЗАГС по месту регистрации договора об усыновлении.
Статья 141 СК РФ направлена на защиту прав ребенка, и определяет основания для принудительной отмены усыновления по вине родителей.
Такими причинами могут стать:
- уклонение от выполнения родительских обязанностей;
- злоупотребление правами родителей по отношению к ребенку;
- жестокое обращение;
- хронический алкоголизм или наркомания приемных родителей;
- нарушение прав ребенка и его интересов;
- желание ребенка (мнение только учитывается при рассмотрении дела, и определении иных обстоятельств).
Статья 142 СК РФ определяет круг лиц, которые имеют право требовать прекращения усыновления ребенка.
В Статье 143 разъясняются последствия, которые влечет за собой отмена усыновления. Они не совпадают с последствиями лишения родительских прав, и основным моментом является полное прекращение правоотношений между приемными родителями (или одним из них) и ребенком.
Статья 144 СК РФ определяет невозможность отмены усыновления по отношению к ребенку, достигнувшему совершеннолетнего возраста. В статье прописаны исключения из этого правила, то есть условия, при которых прекращение правоотношений возможно.
Основное условие, при котором возможно рассмотрение вопроса об отмене усыновления – нарушение прав и интересов ребенка. Каждый случай рассматривается конкретно, с учетом мнения усыновленного, его желания и потребностей.
Основания для отмены усыновления прописаны в тексте статьи 141 СК РФ, и во многом схожи с причинами лишения родительских прав. Однако не стоит путать эти понятия. При отмене усыновления прекращаются лишь правоотношения между приемными родителями и детьми, тогда как лишение родительских прав имеет последствия более серьезные.
Причинами для отмены усыновления могут быть следующие основания:
- Вина приемных родителей. Если органами опеки выясняется, что усыновители не выполняют обязанностей по отношению к ребенку, соответствующих критериям, выполняют их ненадлежащим образом, применяют насилие и жестокость, не уделяют должного внимания образованию и здоровью, то они вправе инициировать процесс отмены усыновления. Хронический алкоголизм или наркомания приемных родителей также могут стать причиной прекращения усыновления.
- Психические и физические патологии. Если после усыновления приемными родителями будет выяснено, что ребенок страдает отклонениями в развитии, о которых их не известили органы опеки намеренно или по халатности, то усыновители имеют право обратиться в суд с просьбой о прекращении усыновления.
- Отсутствие вины приемных родителей. В случаях, когда права ребенка не нарушаются, угрозы для его здоровья и жизни нет, но в силу каких-либо причин контакт в семье не устанавливается, и полноценных отношений не возникает, усыновители могут инициировать рассмотрение дела об отмене усыновления. Судом будет рассмотрено и желание ребенка покинуть семью, так как в первую очередь должны соблюдаться интересы детей.
Кто может выступать инициатором отмены усыновления
Законом (статья 142 СК РФ) предусмотрен круг лиц, которые могут открыть дело о прекращении усыновления. Ими могут быть:
- Приемные родители (при этом в иске, подаваемом для рассмотрения в суд, в качестве ответчика будет выступать ребенок, интересы которого в силу несовершеннолетнего возраста будут представляться органами опеки и попечительства);
- Сотрудник прокуратуры или органа опеки (в иске в качестве ответчика будут фигурировать приемные родители);
- Ребенок, имеющий частичную правоспособность, то есть достигший четырнадцатилетнего возраста;
- Биологические родители ребенка (в том случае, если они не были лишены судом родительских прав).
Другими словами инициировать процесс отмены усыновления могут только те лица, которые непосредственно заинтересованы в этом, либо уполномочены государством на защиту интересов ребенка.
При желании ребенка достигшего 14 лет, покинуть приемную семью и отменить усыновление, он не может самостоятельно выступать истцом в силу ограниченной дееспособности. Его интересы должны представлять органы опеки или прокуратура, куда он должен обратиться с инициативой.
Инициаторами отмены усыновления могут быть любые лица, заинтересованные в соблюдении интересов ребенка (родственники, преподаватели, соседи), обладающие сведениями о нарушении его прав. С этими сведениями они должны обратиться в прокуратуру или органы опеки, которые решат вопрос о необходимости и целесообразности открытия дела.
Какой суд рассматривает дело об отмене усыновления
Рассмотрение дела об отмене усыновления входит в компетенцию районных судов. Иск нужно подавать по месту жительства ответчика (приемных родителей или ребенка, что в большинстве случаев совпадает).
Иски об отмене усыновления гражданами иностранных государств направляются в республиканский (краевой) суд, имеющий статус федерального значения.
Семейный кодекс РФ устанавливает ряд требований к процедуре отмены усыновления. Согласно тексту статьи 140 подобные дела должны рассматриваться:
- Только в порядке искового делопроизводства;
- С непосредственным участием органов опеки и попечительства (так как они касаются воспитания детей);
- С участием органов прокуратуры на стадии судебного разбирательства;
- С обязательным обеспечением надлежащей защиты прав и интересов ребенка;
- С предоставлением в суд заключения об обследовании условий жизни усыновленного ребенка, вынесенного сотрудниками органов опеки после посещения приемной семьи;
- С предоставлением заключения прокурора по существу дела, вынесенного в ходе судебных прений.
После рассмотрения всех обстоятельств дела судом выносится решение. В случае положительного решения выписка из него направляется в орган ЗАГС, зарегистрировавший факт усыновления, в течение трех дней.
Для рассмотрения дела об отмене усыновления лицом, имеющим на это право, должен быть подан иск в отделение районного суда, расположенного по месту регистрации ответчика. Заявление должно содержать следующие требования, являющиеся обязательными:
- обстоятельства проведения усыновления (данные усыновителя и усыновленного, когда и на каком основании принято судебное решение);
- причины для отмены усыновления;
- ходатайство о прекращении усыновления в отношении указанного ребенка;
- просьба об изменении данных в документах (при желании истца и ответчика);
- список приложенных документов.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии документов, подтверждающих личность приемных родителей;
- копии личных документов усыновленного ребенка;
- копии документов, подтверждающих факт усыновления;
- доказательства существующих оснований для отмены (заключение органов опеки об условиях жизни ребенка, результаты медицинского и психологического обследования, заключение психолога и т.д.)
Примерный образец заявления
После вступления судебного решения в силу усыновление считается прекращенным. Этот процесс несет ряд правовых последствий и для ребенка и для приемных родителей. По правилам семейного законодательства:
- Правоотношения между приемными родителями и ребенком полностью прекращаются.
- Восстанавливаются права биологических родителей (если они имеются и не были лишены родительских прав).
- Ребенок передается на воспитание в органы опеки и попечительства или фактическим родителям (при наличии и правоспособности).
- Личные данные (фамилия и отчество) изменяются на прежние, если об этом было указано в иске, и ребенок старше 10 лет выражает согласие с изменением.
- Сведения о родителях, если они были изменены при усыновлении, меняются на первоначальные, о чем суд выносит соответствующее решение.
Кроме того, суд, в зависимости от оснований отмены усыновления, может сохранить за приемными родителями имущественные обязанности:
В основном алиментные обязательства назначаются при отмене усыновления по вине приемных родителей.
Отмена усыновления в отношении совершеннолетних детей
Статья 144 Семейного кодекса РФ прямо говорит о том, что по достижении усыновленным ребенком восемнадцатилетнего возраста инициировать отмену усыновления невозможно. Исключение представляют лишь конкретные случаи, при которых соблюдены следующие условия:
- приемные родители и усыновленные дети выражают взаимное желание о прекращении усыновления;
- биологические родители совершеннолетнего ребенка живы и не были лишены родительских прав в отношении него;
- дееспособность биологических родителей не была ограничена в судебном порядке.
Других причин отмены усыновления ребенка старше 18 лет законом не предусмотрено.
Судебная практика касательно отмены усыновления ребенка
На практике дела об отмене усыновления решаются судом как с принятием положительного решения, так и с отказом в удовлетворении иска. Это зависит от многих причин, но в первую очередь рассматриваются интересы детей и целесообразность принимаемого в отношении них решения.
Конституционным судом рассматривалось дело об отмене усыновления, инициированное совершеннолетним ребенком, в отношении приемного отца. Основанием для отмены служили данные о вынесении приговора отчиму за совершение уголовного преступления, предусмотренного за изнасилование несовершеннолетней (Статья 117 УК РФ). Дело находилось на кассации, так как судом первой инстанции иск не был удовлетворен.
Решение Конституционного суда было отрицательным, так как по статье 144 СК РФ для отмены усыновления необходимо согласие усыновителя, которого не было.
В суде города Липецка рассматривалось дело об отмене усыновления в отношении несовершеннолетнего ребенка. Приемные родители не смогли найти психологического контакта с усыновленным, несмотря на многочисленные усилия с их стороны. Кроме того, приемный сын крайне негативно относился к ранее усыновленной дочери истцов. В результате многочисленных посещений психолога, им были установлены заболевания нервной системы у ребенка, о чем родителей не поставили в известность органы опеки.
Судом было принято положительное решение, и усыновление было отменено без назначения алиментного содержания.
Отмена усыновления, направленная на прекращение правовых связей между усыновленным и его усыновителями, возможна только в порядке искового производства в суде.Поскольку отмена усыновления непосредственно затрагивает права усыновленного ребенка, российское законодательство очень четко регламентирует основания возможной отмены, процессуальный порядок и строго ограничивает круг лиц, способных инициировать данную процедуру.
Отмена усыновления, в большинстве случаев, допустима законом, только если усыновленный ребенок к тому моменту не достиг совершеннолетия. Это объясняется тем, что после совершеннолетия ребенка процедура отмены усыновления уже теряет юридический смысл. Однако в законодательстве допускается исключение, когда на отмену усыновления одновременно согласны сам усыновленный, усыновители и фактические родители усыновленного. В этом случае можно отменить усыновление даже после достижения усыновленным лицом восемнадцатилетия.
Если хотя одна из названных трех сторон не согласна, отмена усыновления совершеннолетнего гражданина не проводится.
Возможно провести процедуру только без согласия родителей, если они уже умерли, признаны недееспособными либо были ранее лишены прав родителей.
Семейный кодекс допускает отмену ранее произведенного усыновления лишь тогда, когда оно перестает соответствовать правам, интересам усыновленного ребенка.
Бесспорные основания, позволяющие суду отменить усыновление, регламентируются в 1 пункте 141 статьи СК:
- Усыновители несовершеннолетнего стали уклоняться от исполнения взятых на себя родительских обязанностей и (или) злоупотреблять правами родителей;
- Лица, усыновившие ребенка, жестоко обращаются с последним;
- Усыновители систематически употребляют алкоголь или наркотики, то есть выступают хроническими алкоголиками, наркоманами.
Во всех названных ситуациях основанием для отмены усыновления является виновное поведении усыновителей, которое идет в разрез с правами усыновленного ими несовершеннолетнего лица.
В семейном законодательстве установлено, что отмена усыновления судом возможна и по каким-то иным, не обозначенным в законе основаниям. Эти основания должны оцениваться судом исходя из интересов усыновленного и с учетом его мнения. Этим отмена усыновления отличается от сходной процедуры – лишения родительских прав, для которого законодатель вводит исчерпывающий перечень возможных оснований.
В российском семейном законодательстве не приведен даже примерный список этих иных (кроме перечисленных в 1 пункте 141 статьи СК) оснований для отмены усыновления. Как показывает судебная практика, это могут быть самые разные обстоятельства. Важно и то, что такие основания могут возникать не только по вине усыновителей (к примеру, ребенок сам не желает налаживать отношения с усыновителями). Главное, чтобы отмена усыновления отвечала интересам ребенка.
Не менее важным выступает требование семейного законодательства, регламентирующее, что при определении достаточности оснований для отмены усыновления судьи должны учитывать мнение ребенка. Тем не менее, суды могут принять решение, противоположное высказанному мнению, когда такое мнение противоречит интересам несовершеннолетнего.
Если ребенок, к примеру, из-за малолетнего возраста, уровня развития или каких-то других причин не может объективно оценить поведение своих усыновителей, осознать его негативные последствия для себя, то судья вправе принять решение относительно отмены усыновления и вопреки пожеланиям усыновленного ребенка.
К лицам, обладающим правом инициировать процедуру, законодатель отнес:
- биологических родителей усыновленного ребенка;
- усыновителей несовершеннолетнего;
- самого усыновленного, достигшего четырнадцатилетия;
- орган опеки, попечительства;
- прокурора.
Таким образом, инициаторами процедуры могут выступать лишь непосредственно заинтересованные лица либо уполномоченные служащие, действующие в интересах ребенка от имени государства.
Фактические родители усыновленного вправе обращаться в судебные инстанции с иском, требующим отменить усыновление, однако в данном случае основаниями для отмены должны выступать не личные пожелания родителей, а нарушение интересов ребенка. К примеру, родители могут сослаться в иске на несоответствии условий жизни усыновленного ребенка нормативным требованиям или плохие взаимоотношения несовершеннолетнего с усыновителями, что противоречит именно интересам самого ребенка.
Усыновленный несовершеннолетний, уже достигший четырнадцатилетия, также назван среди лиц, способных инициировать отмену усыновления. Однако, в силу своей ограниченной процессуальной дееспособности, он еще не вправе самостоятельно выступать истцом и обращаться в суд с соответствующими исковыми требованиями. О свой инициативе отменить усыновление несовершеннолетний может сообщить сотрудникам органа опеки или прокурору.
Так же могут поступать любые заинтересованные лица, не обладающие по закону правом требовать в суде отмены усыновления (к примеру, родственники усыновленного, руководитель учебного заведения, где обучается усыновленный и иные лица), но полагающие, что усыновление не отвечает интересам ребенка. Получив от заинтересованных лиц подобные сведения, прокурор или органы опеки, попечительства сами решают вопрос о целесообразности и необходимости предъявления соответствующего иска, направленного на отмену усыновления.
В семейном законодательстве прямо не установлено, кто будет являться ответчиком в указанных ситуациях. В большинстве случаев ответчиками выступают усыновители. Если же иск, требующий отменить усыновление, предъявляется фактическими родителями усыновленного, которым неизвестны данные усыновителей, ответчиком становится орган опеки. Сотрудники органа опеки обязаны известить о соответствующем судебном иске усыновителя. Необходимость привлечения усыновителей независимо от их желания к рассмотрению подобных требований определяется судом.
Возможна ситуация, когда исковые требования об отмене усыновления выдвинули сами усыновители. Тогда ответчиком становится усыновленный, а его права в суде будут представлять прокурор и компетентные сотрудники органов опеки, попечительства.
Российское законодательство установило следующие требования к процедуре, направленной на отмену усыновления несовершеннолетнего:
- данная категория дел подлежит рассмотрению через порядок искового производства;
- участие органа опеки в судебных процессах, направленных на рассмотрение и установление необходимости отмены усыновления, обязательно, поскольку такие дела отнесены законодателем к категории споров, касающихся воспитания детей (2 пункт ст. 140 СК);
- прокурор также обязан участвовать в процедуре со стадии разбирательства в суде;
- органы опеки должны во время судопроизводства обеспечить надлежащую защиту прав, интересов усыновленного несовершеннолетнего;
- предварительно, до назначенного судебного заседания, сотрудники органа опеки, попечительства, должны обследовать условия жизни усыновленного, а затем представить судье собственное заключение о соответствии рассматриваемой отмены усыновления интересам усыновленного;
- после судебных прений участников судопроизводства свое заключение по существу рассматриваемого дела должен вынести и прокурор.
Усыновление, отмененное судебным решением, прекращается сразу, как вступит в силу это решение.
Отмененное судом усыновление, по общим правилам семейного законодательства, влечет полное прекращение взаимных личных неимущественных правовых связей, а также имущественных прав, обязанностей усыновленного несовершеннолетнего и его усыновителей.
Из общего правила, по усмотрению суда, допускаются исключения, если это нужно в интересах усыновленного:
- сохранение присвоенных ребенку при усыновлении фамилии, имени, отчества;
- взыскание алиментных платежей с бывшего усыновителя для содержания несовершеннолетнего ребенка.
Отмена усыновления иногда также предполагает одновременное восстановление прав, обязанностей ранее усыновленного ребенка и его фактических родителей. Однако такое восстановление правоотношений ребенка с биологическими родителями осуществляется не автоматически, как было до принятия российского Семейного кодекса, а лишь в тех ситуациях, когда это необходимо в интересах самого ребенка. Чтобы произошло восстановление юридической связи родителей и ребенка, должно быть об этом прямое указание в решении суда, отменившем усыновление.
Возможны ситуации, когда суд отказывается восстанавливать указанные правоотношения из-за:
- отсутствия такой возможности (к примеру, когда родители несовершеннолетнего умерли, лишены родительских прав, неизвестны);
- отсутствия целесообразности исходя из интересов ранее усыновленного ребенка (например, если родители отказались после отмены усыновления воспитывать ребенка или они являются хроническими наркоманами, алкоголиками).
Отменяя усыновление, судья может передать ребенка фактическим родителям на воспитание. Как правило, подобные решения суда принимаются, когда процедура отмены усыновления была инициирована самими родителями.
Отмена усыновления – это процедура, заключающаяся в снятии полномочий с усыновителя, нарушающего законные права и интересы усыновлённого малыша. Данный процесс регламентируется правовыми нормами Семейного кодекса, а протекает он в порядке искового производства с обязательным участием сотрудника прокуратуры и представителя органа опеки.
Важно отметить, что требовать отмены усыновления целесообразно только в том случае, если ребёнку ещё не исполнилось восемнадцати лет. Это объясняется тем, что родительские права и обязанности прекращаются в тот момент, когда чадо достигает совершеннолетнего возраста.
Однако в законодательстве существует поправка, гласящая о том, что обращение может быть принято судом и впоследствии, но для этого необходимо согласие усыновителей, усыновлённого, а также биологических родителей (если они живы, дееспособны и не лишены прав).
Как и любое судебное разбирательство, отмена усыновления ребёнка инициируется подачей искового заявления, в котором должна быть указана обоснованная причина.
Основания, необходимые для аннулирования полномочий усыновителя
Основания отмены усыновления можно изучить, ознакомившись со статьёй 141 Семейного кодекса, действующего на территории РФ. В ней говорится о том, что каждый являющийся усыновителем гражданин обязан осуществлять воспитательный процесс так же, как если бы он был биологическим родителем. Таким образом, отменить усыновление могут в том случае, если:
- Обнаруживается факт жестокого обращения (применение физической силы и оскорбительных выражений, принуждение к тяжёлому или унижающему человеческое достоинство труду, истязания).
- Зафиксировано пренебрежительное отношение родителя к обязанностям, связанным со становлением личности или содержанием малыша (ненадлежащий контроль над здоровьем и гигиеной, оставление в одиночестве или с аморальными лицами, подвергание опасности, отсутствие обеспечения продуктами питания и необходимыми для полноценного развития вещами).
- Установлено, что усыновивший детей гражданин зависим от спиртосодержащих, наркотических или иных одурманивающих разум веществ.
Следует отметить, что данный перечень является неполным, так как в законодательстве нет чёткого определения того, какое именно поведение приёмных родителей может послужить основанием отмены усыновления.
Нужно понимать, что любое действие (бездействие) усыновителя, негативно сказывающееся на развитии детей, может спровоцировать прекращение его полномочий.
При обнаружении родительской несостоятельности, иск об отмене усыновления может быть подан сотрудниками органов государственной власти (опека, прокуратура), кровным отцом или матерью, а также достигшим частичной правоспособности чадом.
Инициировать судебный процесс может и сам приёмный родитель. Для этого ему потребуется доказать наличие у малыша психических или физических патологий, о которых не было известно при проведении процедуры удочерения.Чаще всего в такой ситуации сотрудники органа опеки опровергают свою ошибку, стараясь переложить всю вину на плечи усыновивших ребёнка граждан.
Такое обстоятельство, как отсутствие возможности установить в семье доброжелательные и доверительные взаимоотношения, также можно рассматривать в качестве причины отмены усыновления. Однако доказать данный факт крайне проблематично, так как всё то, что происходит между усыновлённым и усыновителями зачастую скрыто от посторонних глаз. К тому же не существует критериев оценки ситуации, позволяющих однозначно сказать о том, что контакт не установлен.
При принятии решения суд руководствуется мнением ребёнка, и если инициатива исходит исключительно от родителей, то при попытке пройти процедуру вновь, им будет выдано отрицательное заключение.
При наличии хотя бы одного основания отмены усыновления инициируется судебное разбирательство, которое проходит согласно установленным законом правилам.
Так как порядок отмены усыновления является судебным, то он предусматривает наличие искового заявления. В данном документе в обязательном порядке указывается:
- подробности, связанные с усыновлением ребёнка (идентификационные данные, сведения о месте и времени проведения процедуры);
- причина, которая будет рассматриваться в ходе судебных слушаний;
- чётко сформулированные требования (прекращение полномочий, восстановление данных во всех документах);
- иные нюансы, изучение которых может повлиять на вынесение вердикта.
Исковое заявление об отмене усыновления передаётся в канцелярию судебной инстанции вместе с другой документацией, необходимой для установления истины по делу.
Весь процесс протекает под надзором сотрудников органа опеки и попечительства, которые тщательно исследуют все тонкости семейных взаимоотношений. По окончании проверки выносится заключение о том, соответствуют ли действительности основания требования о снятии полномочий с усыновителя.
Для объективной оценки высказанных в прениях мнений сторон в слушаниях участвует представитель прокуратуры. Его заключение также прикрепляется к материалам дела и учитывается при вынесении вердикта.
После того как будут заслушаны все имеющие отношение к рассматриваемому вопросу показания, а также изучены составленные компетентными органами материалы, принимается решение о возможности сохранения прав за усыновителем.
Вынесенное положительное решение высылается в то отделение загса, сотрудниками которого регистрировался факт передачи малыша приёмным родителям. Если же в удовлетворении иска отказывается, то истец вправе подать на обжалование.
Следует отметить, что помимо стандартных, существуют ситуации, при которых снятие полномочий с приёмных родителей происходит в особом порядке.
Нестандартные ситуации, подразумевающие особый порядок отмены усыновления
К обстоятельствам, наличие которых порождает отклонение от стандартного процесса отмены усыновления, относятся:
- наступление детям восемнадцати лет. В данном случае процедура теряет смысл, так как с этого возраста гражданин считается совершеннолетним, то есть способным в полном объёме отвечать за свои действия, добывать средства на содержание, а также представлять собственные интересы в различных организациях. Судебное заседание назначается только тогда, когда в нём одновременно заинтересованы:
— приёмный ребёнок;
— усыновители;
— биологические родители, которые обладают полной дееспособностью, а также не отстранены от законных прав в судебном порядке;
- прекращение брака с кровным отцом или матерью усыновлённого дитя. Для снятия полномочий необходимо веское основание. Если такового не существует, то понадобится согласие родителя и его чада.
Как и всякое судебное решение, аннулирование прав, усыновивших ребёнка граждан, влечёт за собой соответствующие юридические последствия.
Когда результатом судебных слушаний о прекращении прав приёмных родителей является положительный вердикт, наступают последствия, связанные с восстановлением прежнего статуса, а именно:
- изменяется постоянное место проживания ребёнка. Ответственность за содержание и осуществление воспитательного процесса возлагается на специализированные учреждения;
- между усыновлённым и усыновителями утрачиваются правовые отношения. Предусмотренные государством права и обязанности возобновляются у биологических родителей, если они не были лишены их в судебном порядке;
- изменяются идентификационные данные ребёнка, если этого требует одна из сторон процесса. При этом может учитываться мнение несовершеннолетнего, но только тогда, когда ему уже исполнилось десять лет.
В особых случаях может быть вынесено решение, согласно которому приёмным родителям вменяется обязанность производить алиментные выплаты. Сумма вычетов формируется исходя из достатка семьи, а закрепляется она в твёрдой или долевой форме.
Следует учитывать, что в зависимости от того, по какой причине инициировалось снятие полномочий, правовые последствия могут варьироваться. К примеру, суд может удовлетворить ходатайство о закреплении за малышом права наследования части недвижимого имущества, принадлежащего усыновителям.
На протяжении всего времени, которое затрачивается на исполнение решения об отмене усыновления, защиту прав и интересов несовершеннолетнего осуществляет представитель департамента опеки.
ОТМЕНА УСЫНОВЛЕНИЯ. Порядок и основания отмены усыновления.
Семейное право России исходит из того, что связь между усыновленным ребёнком и усыновителем такая же нерасторжимая, как и между родителями и их ребёнком. Но точно так же, как в случае крайней необходимости может быть произведено лишение родительских прав , так и усыновители могут лишиться ребёнка.
В этом материале я расскажу об отмене усыновления: в каких случаях это происходит, какова при этом процедура, а также к каким последствиям для бывших усыновителей и ребёнка это приводит.
Прежде чем говорить об отмене усыновления, следует сказать пару слов о том, что вообще такое – усыновление.
В соответствии со ст. 137 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ), в своих отношениях усыновитель и усыновлённый ребёнок полностью приравниваются к родителю и сыну (дочери). При этом усыновлённый в большинстве случаев теряет всякую связь со своей прежней семьёй и прежними родственниками (однако по решению суда в некоторых случаях родство с кем-то одним из родителей либо с дедушкой или бабушкой может и сохраняться, если они этого хотят, а суд считает, что так будет лучше для ребёнка). По сути, усыновление – это появление у ребёнка нового родителя, не по происхождению, а по закону.
Точно так же, как связь ребёнка с родителями мыслится нерасторжимой, так и отношения усыновлённого с усыновлённым тоже не должны прерываться. Однако в некоторых чрезвычайных случаях суд может пойти и на то, чтобы разорвать такую связь. И точно так же, как суд по заявлению усыновителей вправе признать ребёнка усыновлённым – тот же самый суд имеет право и отменить ранее признанное усыновление.
В законодательстве СССР существовало такое понятие, как признание усыновления недействительным, иногда именуемое также фиктивным усыновлением.
Кодекс о браке и семье РСФСР (далее КоБС РСФСР) в ст. 112 указывал, что усыновление может быть признано недействительным «при фиктивности усыновления». Хотя закон не содержал в себе определения понятия «фиктивность», на практике под фиктивным усыновлением понималась ситуация, когда ребёнок усыновлялся только и исключительно для получения каких-либо благ или льгот от государства, распоряжение имуществом, доставшимся ребёнку по наследству и т.д., при этом, как правило – с применением подложных документов. В этом случае заинтересованные лица (о них – ниже) могли через суд требовать признать усыновление недействительным.
Надо сказать, что фиктивное усыновление было не такой уж редкой вещью, и причины для него могли быть самые неожиданные. К примеру, довольно часто встречалась ситуация, когда усыновление малолетнего ребёнка производилось молодым мужчиной, чтобы… избежать службы армии или хотя бы получить отсрочку.
В настоящий момент нормы о именно таком способе расторжения связи усыновленного с усыновителем содержатся в законодательстве ряда стран постсоветского пространства (в частности, Украины, Белоруссии, Казахстана). В самой же Российской Федерации формально нормы КоБС РСФСР могут применяться в силу ч. 1 ст. 169 СК РФ, по которой нормы СК РФ применяются лишь к отношениям, возникшим после вступления в силу СК РФ, то есть с 1 марта 1996 года.
Теоретически можно было бы при необходимости признавать недействительными усыновления, совершенные ранее этой даты – такую позицию занял в своё время Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №8 от 20.04.2006 года.
Однако здесь мы сталкиваемся с другим обстоятельством: СК РФ не допускает отмены усыновления для совершеннолетних детей (подробнее будет сказано далее). Легко заметить, что сейчас даже детям, родившимся точно 1 марта 1996 года, уже больше 18 лет. Следовательно, возможность применения норм КоБС РСФСР в данном случае является уже чисто теоретической возможностью и на практике уже не имеет почти никакого смысла.
Надо отметить, что к старому кодексу принадлежит и такой иногда употребляемый термин, как «отмена решения об усыновлении». Дело в том, что в период действия КоБС РСФСР допускалось усыновление по решению административных органов – постановлением главы местного самоуправления по месту жительства усыновителя.
С 1996 года этот порядок прекратил своё существование. Сейчас в соответствии со ст. 125 СК РФ любое усыновление производится судом и только судом. Связано это, среди прочего, с тем, что сейчас жёстко разграничено усыновление и передача ребёнка в приёмную семью, где по-прежнему передача осуществляется решением органа исполнительной власти (конкретно – органов опеки и попечительства).
Связь между приёмными родителями и ребёнком менее жёсткая: по сути, здесь речь идёт не о полной замене родителей в их правах и обязанностях, а об опеке или попечительстве над ребёнком. К примеру, ребёнок не вправе наследовать после приёмных родителей, но они не имеют права присвоить ему свои отчество или фамилию.
Как бы то ни было, со вступлением в силу СК РФ можно говорить лишь об отмене усыновления. Другой процедуры законом уже не предусмотрено.
○ Последствия отмены усыновления для родителя и ребенка.
В том случае, если суд отменяет усыновление, все родственные права и обязанности между усыновлённым и усыновителем прекращаются. В этом случае ребёнок уже не вправе в будущем претендовать на наследство после смерти усыновителя, однако усыновитель уже не вправе претендовать на содержание в будущем от усыновлённого ребёнка (так называемые алименты на родителей, подробности по ссылке https://topurist.ru/article/53481-alimenty-na-roditeley-usloviya-vyplat-razmer-vzyskanie-neobhodimye-dokumenty.html).
При усыновлении допускается смена фамилии и отчества ребёнка: фамилия может быть дана по фамилии усыновителя, а отчество – по имени мужчины-усыновителя либо, если настоящий отец не известен, по имени лица, указанного женщиной-усыновительницей в качестве отца ребёнка. В случае, если происходит отмена усыновления, фамилия и отчество ребёнка может меняться на те, что были до усыновления, либо остаться прежними. При этом учитывается мнение ребёнка, если он достиг уже десятилетнего возраста.
После того, как усыновление отменено, ребёнок должен быть передан кровным родителям. В случаях же, если родителей уже нет, или если суд сочтёт такую передачу вредной для ребёнка, им занимается орган опеки и попечительства, который или находит приёмную семью, или передаёт ребёнка в соответствующее учреждение.
Наконец, следует сказать, что отмена усыновления должна прерывать и алиментные обязанности. Однако если ребёнок не может получать содержание от кровных родителей, отношения с которыми восстанавливаются, или от других родственников, суд вправе взыскать, согласно ст. ст. 143, 81, 83 СК РФ, алименты на содержание ребёнка в твёрдой сумме или в доле от доходов бывшего усыновителя.
Согласно ст. 141 СК РФ, такая мера, как отмена усыновления, принимается судом в следующих случаях, если усыновители:
- Не выполняют родительских обязанностей по отношению к ребёнку.
- Злоупотребляют своими правами в качестве родителей.
- Относятся к ребёнку с жестокостью.
- Стали алкоголиками или наркоманами после усыновления (тот, кто уже страдает алкоголизмом или наркоманией, не может усыновить ребёнка).
Следует помнить, что список этот не закрытый, и суд с учётом мнения и интересов ребёнка может отменить усыновление и по другим основаниям. К примеру, может быть отменено усыновление, если усыновитель тяжело заболел и больше не может содержать ребёнка.
В практике также встречаются случаи, когда жестокого обращения с ребёнком нет, но отношения в новой семье между усыновителем и усыновлённым сложились настолько неприязненные, что в усыновлении нет больше смысла. В этом случае органы опеки и попечительства, а также сам ребёнок, если ему уже 14 лет, могут подать в суд иск об отмене усыновления.
Также необходимо принять во внимание, что развод мачехи или отчима с настоящим отцом или матерью ребёнка в большинстве случаев не может рассматриваться как основание для отмены усыновления. Это связано с тем, что обязательства по усыновлению возникают между взрослым и ребёнком, а не между двумя взрослыми супругами. Только в исключительных ситуациях суд может согласиться с тем, что развод препятствует выполнению родительских обязанностей, и усыновление должно быть отменено.
Наконец, из судебной практики, обобщённой Верховным Судом РФ, можно выделить два случая, когда допустим и отказ от усыновления, а суды вправе удовлетворить заявление усыновителей. Это:
- Полное отсутствие взаимопонимания между усыновителем и ребёнком, которое не может быть устранено.
- Умственная неполноценность или наследственное заболевание ребёнка, которые делают невозможным процесс воспитания, но усыновитель не был о болезни предупреждён заранее.
Следует отметить, что отмена усыновления для совершеннолетних усыновлённых не допускается. Единственное исключение – это случаи, когда на отмену согласны и сам усыновлённый, и усыновители, и кровные родители, если они ещё живы и дееспособны.
Отмена усыновления производится только судом по месту жительства усыновителя. Заявление в суд могут подать следующие лица:
1. Кровные родители ребёнка (оба вместе, либо мать или отец по отдельности);
2. Сами усыновители, если обнаружат, что дальнейшее существование в качестве одной семьи больше невозможно;
3. Органы опеки и попечительства, занимающиеся делами несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования.
4. Прокурор города или района по месту жительства усыновителя.
5. Наконец, сам усыновлённый ребёнок, если он достиг возраста в 14 лет. Если ребёнок младше, ему придётся обращаться в органы опеки или к прокурору с заявлением: вне зависимости от возраста, оно должно быть рассмотрено.
В заявлении в суд должны быть указаны имена усыновителя и усыновлённого ребёнка, а также основания, по которым усыновление должно быть отменено – либо содержащиеся в законе (они перечислены выше), либо иные, но столь же веские.
Само по себе заявление об отмене усыновления рассматривается по правилам искового производства. Это означает, что кто-то из перечисленных выше лиц подаёт в суд исковое заявление и совершает следующие действия:
- Платит государственную пошлину в размере 400 рублей.
- Прикладывает к заявлению копии документов, подтверждающих его позицию, если такие имеются (оригиналы предъявляются в судебном заседании).
- Приводит в судебное заседание свидетелей, если такие есть.
- В судебном заседании всеми законными способами доказывает свои доводы.
Единственным различием с обычным исковым производством служит то, что к участию в процессе обязательно привлекаются органы опеки, а при необходимости и прокурор.
Рассмотрев дело, суд выносит одно из двух решений:
1. Об отмене усыновления.
2. Об отказе в исковых требованиях.
Последствия первого решения уже описаны выше. Второе же означает, что суд не нашёл оснований для отмены, и усыновление остаётся в силе. Если истец не согласен с этим, он вправе обжаловать решение суда в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом.
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
Добрый день! Меня зовут Егор. Я уже более 5 лет работаю в крупной юридической фирме. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.