Как заменить военную службу на альтернативную гражданскую службу

Как заменить военную службу на альтернативную гражданскую службу?

Если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина, он имеет право заменить ее на альтернативную гражданскую службу. Замена военной службы на альтернативную гражданскую службу допускается также в иных случаях, установленных законом (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ).

В настоящее время действует закон, по которому гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если:

• несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (убеждения могут быть любыми — миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими, правовыми либо иметь взаимодополняющее содержание);
• гражданин относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами (ст. 2 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Для замены военной службы на альтернативную гражданскую службу рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подайте заявление и документы для замены военной службы на альтернативную гражданскую службу

Если вы желаете пройти альтернативную гражданскую службу, обратитесь с заявлением в военный комиссариат муниципального образования, где состоите на воинском учете (п. 1 ст. 10 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Для обращения с заявлением установлены следующие сроки:

• заявление должно быть подано до 1 апреля гражданами, которые должны быть призваны на военную службу в октябре — декабре текущего года;
• заявление должно быть подано до 1 октября гражданами, которые должны быть призваны на военную службу в апреле — июне следующего года.

При пользовании отсрочкой от призыва на военную службу, срок действия которой должен был закончиться после окончания очередного призыва на военную службу, гражданин в случае преждевременного прекращения отсрочки вправе подать заявление о прохождении альтернативной гражданской службы после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

При пользовании отсрочкой, срок действия которой должен истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, гражданин подает заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

О пропуске срока. Так как, согласно Закону от 25.07.2002 N 113-ФЗ, решение о предоставлении права на альтернативную гражданскую службу принимает только призывная комиссия, то сотрудники военного комиссариата обязаны принять заявление на альтернативную гражданскую службу, даже если оно подано с нарушением срока, и вынести его на рассмотрение призывной комиссии. При этом призывная комиссия вправе и может вынести положительное заключение по заявлению, даже если оно подано с нарушением срока его подачи, особенно если данная задержка произошла по уважительным причинам (например, убеждения окончательно сформировались только в этот период).

В случае отказа призывной комиссии в праве на альтернативную гражданскую службу можно обжаловать этот отказ в суде. Уже имеются положительные решения судов, обязывающие предоставить гражданину право на альтернативную гражданскую службу, даже если заявление подано с нарушением срока подачи. Конституционный Суд РФ своим Определением от 17.10.2006 N 447-О указал, что соответствующая норма Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина с заявлением, которые в случае их пропуска по уважительным причинам не могли бы быть восстановлены судом или иным правоприменительным органом, то есть в первую очередь самой призывной комиссией.

О требованиях к составлению заявления

Гражданин, желающий пройти альтернативную гражданскую службу, должен обосновать, почему несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (п. 1 ст. 11 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

В связи с этим в заявлении необходимо указать причины и обстоятельства, побудившие просить о замене военной службы альтернативной гражданской службой, а также лиц, которые согласны подтвердить доводы заявителя.

Следует подчеркнуть, что от гражданина не могут требовать справку либо иной документ от религиозного объединения, какой-либо другой общественной организации, подтверждающие его вероисповедание либо убеждения.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы. Иные документы гражданин приложить вправе, но не обязан (п. 2 ст. 11 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Шаг 2. Получите документы о регистрации заявления

После принятия заявления вам обязаны выдать документ о его регистрации (п. 3 ст. 11 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Шаг 3. Получите копию заключения (решения) призывной комиссии

Заявление рассматривается на заседании призывной комиссии в вашем присутствии. При этом призывная комиссия:

• анализирует заявление и приложенные к нему документы;
• выслушивает лиц, которые согласились подтвердить достоверность ваших доводов;
• анализирует полученные дополнительные материалы и по итогам заседания выносит заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Заявление рассматривается в течение одного месяца с момента окончания срока подачи заявления. Этот срок может быть продлен на один месяц в случае истребования призывной комиссией дополнительных материалов (п. п. 2, 3 ст. 12 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Основания отказа в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу

Вам могут отказать в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу в случае:

• нарушения сроков подачи заявления;
• представления документов, которые противоречат доводам гражданина о замене военной службы;
• представления призывной комиссии заведомо ложных сведений;
• в случае повторной неявки на заседание призывной комиссии без уважительных причин или уклонения от ранее предоставленной возможности пройти альтернативную гражданскую службу (п. 4 ст. 12 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Копия решения призывной комиссии должна быть выдана гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения (п. 7 ст. 12 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Шаг 4. Пройдите медицинское освидетельствование

Если призывная комиссия выносит решение заменить вам военную службу на альтернативную гражданскую службу, то впоследствии, перед направлением на службу, вы обязательно должны пройти медицинское освидетельствование. Если вы признаетесь годным к военной службе, то призывная комиссия выносит решение о направлении на альтернативную гражданскую службу. Если вы не годны по состоянию здоровья, то вы получаете освобождение и от альтернативной гражданской службы, и от военной службы по состоянию здоровья и направляетесь в запас (п. 6 ст. 12 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Решение о направлении на альтернативную гражданскую службу может быть принято только по достижении гражданином возраста 18 лет (п. 3 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

В случае несогласия с решением призывной комиссии гражданин вправе оспорить его в суд. В этом случае выполнение решения приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (ст. 15 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ).

Каков порядок прохождения альтернативной гражданской службы? >>>

Подготовлено на основе материала

адвоката Тригнина В.Г.,

Коллегия адвокатов г. Москвы

«Военная коллегия адвокатов»

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Как заменить военную службу на альтернативную гражданскую

Альтернативная гражданская служба — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, выполняемой гражданами вместо военной службы по призыв у п. 1 ст. 1 Закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ (далее — Закон № 113-ФЗ) .

О том, что у российских граждан призывного возраста, которым претит вставать под ружье, есть конституционное право на такую замен у ч. 3 ст. 59 Конституции РФ , наверняка знают все. Однако этим, как правило, все знания об альтернативной гражданской службе (АГС) и исчерпываются. Мы хотим восполнить этот пробел, ведь у многих наших читателей среди родственников или знакомых найдутся молодые люди, которым в скором времени светит армия. Тем более что близится окончание очередного срока, в течение которого можно подать заявление для замены военной службы на АГС. Но давайте обо всем по порядку.

Гражданин вправе выбрать АГС вместо службы в армии, если ст. 2 Закона № 113-ФЗ :

• несение военной службы противоречит его вероисповеданию или убеждениям. Причем убеждения могут быть любыми — миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими, правовыми и т. д.;
• он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами. Особенности замены для этой категории граждан мы рассматривать не будем.

Срок АГС существенно превышает годичный срок службы по призыв у подп. «д» п. 1 ст. 38 Закона от 28.03.98 № 53-ФЗ и составляет:

• 1 год 9 месяцев — при прохождении АГС в бюджетных организациях, подведомственных федеральным или региональным исполнительным ведомства м п. 1 ст. 5 Закона № 113-ФЗ , проще говоря — в больницах, учебных заведениях, музеях, библиотеках, на почте и т. д. приложение № 2 к Приказу Минтруда от 27.02.2014 № 110н (далее — Приказ № 110н) ;
• 1,5 года — при прохождении АГС в качестве гражданского персонала в организациях военной сфер ы п. 2 ст. 5 Закона № 113-ФЗ , например в госпиталях, войсковых частя х приложение № 2 к Приказу Минтруда от 27.02.2014 № 110н (далее — Приказ № 110н) .

Самому себе выбрать место прохождения АГС и вид будущей работы нельзя. Их назначат с учетом образования, специальности, квалификации, опыта предыдущей работы, состояния здоровья, семейного положения, а также потребности организаций в трудовых ресурса х п. 5 ст. 4, п. 1 ст. 14 Закона № 113-ФЗ .

В настоящее время в Перечне видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС приложение № 1 к Приказу № 110н , 126 наименований — от грузчика и дворника до программиста, психолога, преподавателя и зубного врача.

В Законе говорится, что граждане проходят АГС, как правило, за пределами регионов, в которых они постоянно проживаю т п. 2 ст. 4 Закона № 113-ФЗ . Однако в этом случае им должно бесплатно предоставляться общежити е п. 3 ст. 20 Закона № 113-ФЗ . Но большинство организаций, в которых есть вакансии для «альтернативщиков», не могут выполнить это требование. Поэтому на деле бо ´ ль ­шую часть граждан, проходящих АГС, оставляют работать по месту их проживания.

Те, кто прошел альтернативную службу, зачисляются в запас Вооруженных сил РФ и не подлежат призыву на ежегодные военные сбор ы ст. 24 Закона № 113-ФЗ .

Алгоритм действий для замены службы в армии на АГС

ШАГ 1. Подать заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую служб у п. 1 ст. 10 Закона № 113-ФЗ .

Заявление подается в тот военкомат, где гражданин состоит на воинском учете, в следующие срок и п. 1 ст. 11 Закона № 113-ФЗ :

• до 1 апреля — если заявитель должен быть призван в армию в осенний призыв (то есть в октябре — декабре текущего года);
• до 1 октября — если он подлежит призыву весной будущего года.

Согласитесь, неплохая альтернатива — вместо армии поработать учителем физкультуры в школе

Несоблюдение сроков подачи заявления — одно из оснований для отказа в его удовлетворени и п. 4 ст. 12 Закона № 113-ФЗ .

Заявление пишется в свободной форме в адрес призывной комиссии соответствующего муниципального образования. В заявлении можно как подробно, так и в общих чертах описать мотивы, побудившие гражданина выбрать АГС вместо службы в армии. При желании можно указать в заявлении одно или нескольких лиц, которые согласны подтвердить доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповедани ю п. 2 ст. 11 Закона № 113-ФЗ . При этом хорошо бы пояснить, кем они приходятся гражданину (родителями, другими родственниками, коллегами, одноклассниками или однокурсниками, руководителями и т. д.).

К заявлению нужно приложить автобиографию и характеристику с настоящего или предыдущего места работы и (или) учебы гражданин а п. 2 ст. 11 Закона № 113-ФЗ . Другие документы прикладываются по желанию. К примеру, это могут быть копии документов об образовании, о состоянии здоровья заявителя и членов его семьи, о семейном положении, заявления лиц, подтверждающих достоверность доводов гражданина, справки или характеристики от общественных объединений, в том числе подтверждающие членство гражданина в них.

Заявление лучше подать лично в двух экземплярах, чтобы на втором работник военкомата сделал отметку о регистрации заявления во входящих документа х п. 3 ст. 11 Закона № 113-ФЗ .

ШАГ 2. Явиться с паспортом на заседание призывной комиссии, где будет рассматриваться заявление гражданин а п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 12 Закона № 113-ФЗ ; п. 21 Положения, утв. Постановлением Правительства от 28.05.2004 № 256 (далее — Положение) .

Такое заседание должно состояться в течение месяца (максимум — двух) со дня окончания срока подачи заявлени я п. 3 ст. 12 Закона № 113-ФЗ . О времени и месте заседания гражданина должны под расписку уведомить повесткой из военкомата не позднее чем за 3 календарных дня до даты заседания. Лиц, указанных в заявлении гражданина, никто извещать не будет, он должен сам обеспечить их явку пп. 19, 20 Положения .

Если гражданин не придет на заседание, его вызовут повторно. А если он дважды не явится без уважительной причины, то тем самым обеспечит себе отказ в удовлетворении своего заявлени я п. 23, подп. «г» п. 26 Положения .

После того как комиссия заслушает аргументы гражданина и его свидетелей в пользу АГС, а также рассмотрит дополнительные материалы, она объявляет свое решение — либо положительное, либо отрицательно е п. 3 ст. 12 Закона № 113-ФЗ . Отказ комиссии направить гражданина на АГС можно обжаловать в суде ст. 15 Закона № 113-ФЗ .

Люди, прошедшие заседание призывной комиссии об АГС, советуют вести себя на ней максимально спокойно и уверенно. Надо просто доходчиво обосновать свой выбор в пользу АГС, подчеркивая, что у вас нет обязанности чем-то подтверждать или доказывать свои убеждения. Кстати, по данным Роструда, в 2014 г. было удовлетворено 97% поданных заявлений о замене армии на АГС.

В случае если призывная комиссия примет положительное решение, гражданин должен дождаться повестки, где будет указано, когда и куда он должен явиться, чтобы получить предписание на убытие к месту АГС п. 2 ст. 14 Закона № 113-ФЗ , а также удостоверение, учетную карту «альтернативщика» и билет до места прохождения АГС (если служба будет проходить за пределами региона проживани я) пп. 32, 33 Положения .

Гражданам, поступившим на АГС, не может быть установлен испытательный срок п. 41 Положения .

Граждане, проходящие АГС, в трудовых правах мало чем отличаются от обычных работников тех предприятий, куда «альтернативщиков» направляют отдавать долг Родин е ст. 349 ТК РФ . У них обычный 8-ча ­совой рабочий день, они получают зарплату, что называется, согласно штатному расписанию, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск и отпуск за свой счет в случаях, предусмотренных ТК РФ, подлежат социальному страховани ю ст. 17, пп. 1, 2, 5 ст. 20 Закона № 113-ФЗ . Во внерабочее время они могут обучаться по вечерней и заочной форме, при этом им предоставляются все установленные ТК РФ гарантии и компенсации для лиц, совмещающих работу с учебой. Единственный момент — обучающимся «альтернативщикам» не может быть установлено сокращенное рабочее врем я п. 6 ст. 19 Закона № 113-ФЗ . Кроме того, период нахождения в учебных отпусках не будет засчитан в срок АГС п. 5 ст. 5 Закона № 113-ФЗ . Одним словом, все как у людей.

В срок прохождения альтернативной гражданской службы также не засчитываютс я п. 5 ст. 5 Закона № 113-ФЗ :

• прогулы;
• время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
• появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Но есть и некоторые особенности. В частности, «альтернативщики» не могу т п. 2 ст. 21 Закона № 113-ФЗ :

• отказываться от исполнения трудовых обязанностей;
• участвовать в забастовках;
• совмещать АГС с работой в других организациях и заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
• расторгать срочный трудовой договор по своей инициативе;
• оставлять рабочее место и покидать организацию, где они проходят АГС, в период установленного рабочего времени.

В заключение скажем, что уклонение от прохождения АГС считается преступлением и наказываетс я ч. 2 ст. 328 УК РФ :

• штрафом до 80 000 руб. или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период до 6 месяцев;
• обязательными работами на срок до 480 часов;
• арестом на срок до 6 месяцев.

Могут быть расценены как уклонение от АГС, в частности, неявка без уважительной причины к месту прохождения службы в предписанные сроки, неоднократное самовольное оставление рабочего места, отказ заключить срочный трудовой договор с работодателем, досрочное увольнение с АГС путем обмана.

Как заменить военную службу на альтернативную гражданскую

“Главная книга”, 2015, N 5

О том, что у российских граждан призывного возраста, которым претит вставать под ружье, есть конституционное право на такую замену , наверняка знают все. Однако этим, как правило, все знания об альтернативной гражданской службе (АГС) и исчерпываются. Мы хотим восполнить этот пробел, ведь у многих наших читателей среди родственников или знакомых найдутся молодые люди, которым в скором времени светит армия. Тем более что близится окончание очередного срока, в течение которого можно подать заявление для замены военной службы на АГС. Но давайте обо всем по порядку.

Альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, выполняемой гражданами вместо военной службы по призыву .

Часть 3 ст. 59 Конституции РФ.
Пункт 1 ст. 1 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ (далее – Закон N 113-ФЗ).

Гражданин вправе выбрать АГС вместо службы в армии, если :

(или) несение военной службы противоречит его вероисповеданию или убеждениям. Причем убеждения могут быть любыми – миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими, правовыми и т.д.;

(или) он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами. Особенности замены для этой категории граждан мы рассматривать не будем.

Срок АГС существенно превышает годичный срок службы по призыву и составляет:

(или) 1 год 9 месяцев – при прохождении АГС в бюджетных организациях, подведомственных федеральным или региональным исполнительным ведомствам , проще говоря – в больницах, учебных заведениях, музеях, библиотеках, на почте и т.д. ;

(или) 1,5 года – при прохождении АГС в качестве гражданского персонала в организациях военной сферы , например в госпиталях, войсковых частях .

Самому себе выбрать место прохождения АГС и вид будущей работы нельзя. Их назначат с учетом образования, специальности, квалификации, опыта предыдущей работы, состояния здоровья, семейного положения, а также потребности организаций в трудовых ресурсах .

В настоящее время в Перечне видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС , 126 наименований – от грузчика и дворника до программиста, психолога, преподавателя и зубного врача.

В Законе говорится, что граждане проходят АГС, как правило, за пределами регионов, в которых они постоянно проживают . Однако в этом случае им должно бесплатно предоставляться общежитие . Но большинство организаций, в которых есть вакансии для “альтернативщиков”, не могут выполнить это требование. Поэтому на деле большую часть граждан, проходящих АГС, оставляют работать по месту их проживания.

Те, кто прошел альтернативную службу, зачисляются в запас Вооруженных сил РФ и не подлежат призыву на ежегодные военные сборы .

Статья 2 Закона N 113-ФЗ.
Подпункт “д” п. 1 ст. 38 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ.
Пункт 1 ст. 5 Закона N 113-ФЗ.
Приложение N 2 к Приказу Минтруда России от 27.02.2014 N 110н (далее – Приказ N 110н).
Пункт 2 ст. 5 Закона N 113-ФЗ.
Пункт 5 ст. 4, п. 1 ст. 14 Закона N 113-ФЗ.
Приложение N 1 к Приказу N 110н.
Пункт 2 ст. 4 Закона N 113-ФЗ.
Пункт 3 ст. 20 Закона N 113-ФЗ.
Статья 24 Закона N 113-ФЗ.

Алгоритм действий для замены службы в армии на АГС

Шаг 1. Подать заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу .

Заявление подается в тот военкомат, где гражданин состоит на воинском учете, в следующие сроки :

(или) до 1 апреля – если заявитель должен быть призван в армию в осенний призыв (то есть в октябре – декабре текущего года);

(или) до 1 октября – если он подлежит призыву весной будущего года.

Несоблюдение сроков подачи заявления – одно из оснований для отказа в его удовлетворении .

Заявление пишется в свободной форме в адрес призывной комиссии соответствующего муниципального образования. В заявлении можно как подробно, так и в общих чертах описать мотивы, побудившие гражданина выбрать АГС вместо службы в армии. При желании можно указать в заявлении одно или нескольких лиц, которые согласны подтвердить доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию . При этом хорошо бы пояснить, кем они приходятся гражданину (родителями, другими родственниками, коллегами, одноклассниками или однокурсниками, руководителями и т.д.).

К заявлению нужно приложить автобиографию и характеристику с настоящего или предыдущего места работы и (или) учебы гражданина . Другие документы прикладываются по желанию. К примеру, это могут быть копии документов об образовании, о состоянии здоровья заявителя и членов его семьи, о семейном положении, заявления лиц, подтверждающих достоверность доводов гражданина, справки или характеристики от общественных объединений, в том числе подтверждающие членство гражданина в них.

Заявление лучше подать лично в двух экземплярах, чтобы на втором работник военкомата сделал отметку о регистрации заявления во входящих документах .

Шаг 2. Явиться с паспортом на заседание призывной комиссии, где будет рассматриваться заявление гражданина .

Такое заседание должно состояться в течение месяца (максимум – двух) со дня окончания срока подачи заявления . О времени и месте заседания гражданина должны под расписку уведомить повесткой из военкомата не позднее чем за 3 календарных дня до даты заседания. Лиц, указанных в заявлении гражданина, никто извещать не будет, он должен сам обеспечить их явку .

Если гражданин не придет на заседание, его вызовут повторно. А если он дважды не явится без уважительной причины, то тем самым обеспечит себе отказ в удовлетворении своего заявления .

После того как комиссия заслушает аргументы гражданина и его свидетелей в пользу АГС, а также рассмотрит дополнительные материалы, она объявляет свое решение – либо положительное, либо отрицательное . Отказ комиссии направить гражданина на АГС можно обжаловать в суде .

Люди, прошедшие заседание призывной комиссии об АГС, советуют вести себя на ней максимально спокойно и уверенно. Надо просто доходчиво обосновать свой выбор в пользу АГС, подчеркивая, что у вас нет обязанности чем-то подтверждать или доказывать свои убеждения. Кстати, по данным Роструда, в 2014 г. было удовлетворено 97% поданных заявлений о замене армии на АГС.

В случае если призывная комиссия примет положительное решение, гражданин должен дождаться повестки, где будет указано, когда и куда он должен явиться, чтобы получить предписание на убытие к месту АГС , а также удостоверение, учетную карту “альтернативщика” и билет до места прохождения АГС (если служба будет проходить за пределами региона проживания) .

Пункт 1 ст. 10 Закона N 113-ФЗ.
Пункт 1 ст. 11 Закона N 113-ФЗ.
Пункт 4 ст. 12 Закона N 113-ФЗ.
Пункт 2 ст. 11 Закона N 113-ФЗ.
Пункт 3 ст. 11 Закона N 113-ФЗ.
Пункт 1 ст. 10, п. 1 ст. 12 Закона N 113-ФЗ; п. 21 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 N 256 (далее – Положение).
Пункт 3 ст. 12 Закона N 113-ФЗ.
Пункты 19, 20 Положения.
Пункт 23, пп. “г” п. 26 Положения.
Статья 15 Закона N 113-ФЗ.
Пункт 2 ст. 14 Закона N 113-ФЗ.
Пункты 32, 33 Положения.

Граждане, проходящие АГС, в трудовых правах мало чем отличаются от обычных работников тех предприятий, куда “альтернативщиков” направляют отдавать долг Родине . У них обычный 8-часовой рабочий день, они получают зарплату, что называется, согласно штатному расписанию, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск и отпуск за свой счет в случаях, предусмотренных ТК РФ, подлежат социальному страхованию . Во внерабочее время они могут обучаться по вечерней и заочной форме, при этом им предоставляются все установленные ТК РФ гарантии и компенсации для лиц, совмещающих работу с учебой. Единственный момент – обучающимся “альтернативщикам” не может быть установлено сокращенное рабочее время . Кроме того, период нахождения в учебных отпусках не будет засчитан в срок АГС . Одним словом, все как у людей.

Внимание! Гражданам, поступившим на АГС, не может быть установлен испытательный срок .

В срок прохождения альтернативной гражданской службы также не засчитываются :

– время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;

– появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Но есть и некоторые особенности. В частности, “альтернативщики” не могут :

• отказываться от исполнения трудовых обязанностей;
• участвовать в забастовках;
• совмещать АГС с работой в других организациях и заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
• расторгать срочный трудовой договор по своей инициативе;
• оставлять рабочее место и покидать организацию, где они проходят АГС, в период установленного рабочего времени.

В заключение скажем, что уклонение от прохождения АГС считается преступлением и наказывается :

(или) штрафом до 80 000 руб. или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период до 6 месяцев;

(или) обязательными работами на срок до 480 часов;

(или) арестом на срок до 6 месяцев.

Могут быть расценены как уклонение от АГС, в частности, неявка без уважительной причины к месту прохождения службы в предписанные сроки, неоднократное самовольное оставление рабочего места, отказ заключить срочный трудовой договор с работодателем, досрочное увольнение с АГС путем обмана.

Статья 349 ТК РФ.
Статья 17, п. п. 1, 2, 5 ст. 20 Закона N 113-ФЗ.
Пункт 41 Положения.
Пункт 6 ст. 19 Закона N 113-ФЗ.
Пункт 5 ст. 5 Закона N 113-ФЗ.
Пункт 2 ст. 21 Закона N 113-ФЗ.
Часть 2 ст. 328 УК РФ.

Военная альтернативная гражданская служба: условия и требования

В российском законодательстве предусмотрено такое понятие, как альтернативная гражданская служба. Представляет она собой замену традиционной воинской службе по призыву. Однако это не означает, что все желающие могут получить такую замену.

Под альтернативной службой понимается трудовая деятельность граждан, которая приравнивается к воинской, включается в трудовой стаж, оплачивается в соответствии с установленными нормами. Регулируется вопрос замены армии на трудовую деятельность Федеральным законом от 25.07.2002 г. №113-ФЗ, Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Законодательство четко регулирует категории граждан, которые могут получить замену.

Так, рассчитывать на нее могут те, кто в силу своих убеждений или выбранной веры не могут служить в армии. Например, буддисты, которым противоречит обучение военному делу, оружие и прочие атрибуты, или пацифисты, которые отрицают насилие, как таковое.

Кроме того альтернативная служба может быть выбрана теми, кто относится к малочисленным коренным народам, ведущим определенную хозяйственную деятельность и промыслы.

В число рассчитывающих на замену не входят лица нетрадиционной сексуальной ориентации, однако ими может быть подано заявление на рассмотрение комиссии. Решение об удовлетворении такого заявления остается на усмотрение военного комиссариата и главы Администрации района.

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

• несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
• он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

Скачать и распечатать бесплатно

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как и в случае с традиционным призывом, к альтернативному подлежат граждане, которые достигли 18 лет, но при этом не достигли 28 лет.

При этом мужчины не имеют противопоказаний к призыву, годны к службе.

В случае если у мужчины есть отсрочка по каким-либо причинам, к альтернативной работе он не привлекается до тех пор, пока действует отсрочка.

Мужчины в возрасте 18-27 лет, не имея отсрочки, обязаны или пойти в армию наравне со всеми остальными призывниками, или пройти АГС по собственному заявлению.

На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»), принято соответствующее решение.

Согласно действующему законодательству, не могут быть привлечены к альтернативной службе те, кто не подлежит службе в армии, уволен в запас, имеет отсрочку, освобождены от армии по каким-либо причинам.

Кроме того альтернатива не предлагается призывной комиссией, мужчина самостоятельно должен направить заявление, которое рассматривается в течение периода призыва.

Уволенные в запас не могут быть привлечены к гражданской работе и к армии. Их воинская обязанность считается исполненной.

В армии в 2019 году мужчина должен провести 12 календарных месяцев. Если же он выбирает альтернативный вариант, заменяющий армию, то этот период увеличивается.

Сроки четко прописаны в законодательстве, поэтому не могут быть увеличены ни в одном регионе ни по одному из оснований.

Те, кто был направлен на замещенную армии работу после 2008 года, обязаны провести на ней 21 календарный месяц — в 1,75 раз больше. В случае если работа предоставляется в Вооруженных силах РФ, то ее срок с 2008 года составляет 18 календарных месяцев — в 1,5 раза больше обычно периода.

Самостоятельно мужчина не может выбрать, какая именно гражданская работа ему достанется. Решение о направлении принимает глава местной Администрации совместно с военным комиссариатом.

Отношения между работодателем и работником-призывником регламентируются Трудовым кодексом РФ . В том числе в вопросах оплаты.

Заработную плату призывник получает, согласно утвержденным заработным платам организации с учетом налоговых и страховых вычетов. При этом за работником не сохраняется право на добровольное расторжение трудовых отношений по собственной инициативе.

Работодатель в свою очередь тоже не имеет права уволить работника-призывника, однако вправе пожаловаться в военный комиссариат на нарушения со стороны сотрудника. Рабочий день и время труда определяется внутренним распорядком организации.

За военнообязанными, выбравшим гражданскую работу, сохраняются военные льготы, но не денежное довольствие.

Оплата труда гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, производится организацией в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда.

По установленным правилам, работа обычно предлагается низкоквалифицированная. То есть та, которая не требует наличия специальных знаний или умений.

Чаще всего по гражданской работе мужчин направляют по следующим направлениям:

• помощник повара;
• подсобный рабочий;
• сварщик;
• столяр;
• уборщик;
• санитар.

Выбор осуществляется, исходя из данных, имеющихся в Центре занятости населения. Там, где не хватает рабочих специальностей, временно устраиваются для гражданской работы мужчины по призыву.

При наличии у мужчины среднего специального образования его могут временно направить на более узконаправленную работу — программистом, поваром, врачом, медбратом.

При наличии противопоказаний к определенной работе ее могут заменить на надлежащую при наличии на то оснований.

Точно так же, как и в случае с обычным призывом в армию.

Однако, как показывает практика, в большинстве случаев гражданская работа взамен армии предоставляется по месту жительства гражданина. Если мужчина направляет в другой субъект федерации, то ему предоставляется общежитие для проживания или иное жилье из федерального жилищного фонда.

Оплата жилья и коммунальных услуг осуществляется за счет средств федерального бюджета, а не самого гражданина. В обязанности гражданина входит добросовестная работа и своевременное ее помещение согласно графику.

Военный комиссариат совместно с главой местной Администрации определяет по заявлению гражданина вид альтернативной службы.

Направление включает в себя несколько основных действий:

1. Подача заявления мужчиной призывного возраста.
2. Рассмотрение заявления и составление заключения комиссией.
3. Прохождение медицинской комиссии при военкомате, в котором закреплен гражданин.
4. Явка в день сборов для получения предписания с местом работы.
5. Явка на рабочее место в назначенный день.

В случае если во время прохождения медицинской комиссии будут выявлены заболевания или противопоказания к какому-то роду деятельности, то военный комиссариат обязан принять медицинское заключение к сведению и заменить альтернативную работу другой гражданской службой.

Если в ходе медицинской комиссии будет выявлена непригодность к службе в армии, то мужчина освобождается и от нее, и от гражданской службы по медицинским показаниям.

В заявлении мужчина указывает по какой причине не может быть призван в армию на общих основаниях, прикладывает характеристику с места работы (если трудоустроен) и автобиографию.

В случае если в качестве причины выбрано вероисповедание, то гражданин не обязан указывать, какой именно веры он придерживается, какие у него религиозные убеждения.

Если мужчина подлежит осеннему призыву (октябрь-декабрь), то подавать заявление о прохождении замещенной работы нужно до 1 апреля года призыва. То есть если гражданина призывают осенью 2019 года в армию, то заявление нужно направить не позднее 1 апреля 2019 года.

Если призыв весенний (апрель-июнь), то до 1 октября года призыва.

После подачи заявления комиссариат выдает уведомление о получении на руки заявителю. Рассмотрение заявления происходит исключительно в присутствии гражданина. Определение места работы происходит с участие главы Администрации на основании имеющихся вакансий в регионе проживания призывника или регионах, где мужчина не зарегистрирован.

Подать заявление можно позже в том случае, если действующая отсрочка закончилась позже установленного срока. Мужчине надлежит известить военкомат, к которому он присоединен, не позднее 10 рабочих дней с момента окончания отсрочки.

Если призывник относится к данной категории, то на него распространяются такие же правила, как и на других альтернативных призывников. При этом в качестве места работы обычно предлагаются те должности, на которых требуется выполнять ту же работу, что выполняют остальные коренные малочисленные народы.

Например, саамы обычно направляются на оленеводческие фермы или рыболовецкие производства.

Гражданин, который выбрал замену армии, не имеет права уволиться с места работы по собственному желанию. Более того уклоняться от своих обязанностей он тоже не вправе.

В случае уклонения на него возлагаются меры наказания, которые могут включать в себя штраф, арест или обязательные работы на усмотрение суда. Работа взамен армии является таким же призывом, и такой же военной обязанностью, как и прохождение службы в армии.

Штрафные санкции могут достигать 200 тысяч рублей или заменены обязательными работами, период и характер которых определяется судом.

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Пока не предвидится никаких изменений, которые могли бы коснуться альтернативной службы. Федеральный закон №113 остается в силе без каких-либо предварительных изменений.

По неофициальной статистике, гражданам может быть предложено около 60 гражданских профессий и примерно столько же должностей. При этом право выбора остается за местной администрацией и военным комиссариатом. Работа, в основном, предлагается низкоквалифицированная. Альтернативную службу в основном проходят по месту жительства мужчины.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Оцените статью: