Какие существуют категории льготных граждан в россии

Какие существуют категории льготных граждан в России?

Для обеспечения социального равенства путем поддержки наименее защищенных лиц в России разработана система предоставления льгот отдельным категориям граждан страны. Привилегии заключаются в назначении материальной помощи от государства, а также первоочередном обслуживании в организациях и учреждениях.

Законодательное регулирование предоставления льгот и социальных гарантий

Так как льготники делятся на категории в зависимости от причины возникновения привилегий, то и нормативно-правовые акты для каждой группы разные. Общие положения определены в нормах закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Список Федеральных законов, в которых отражены положения о защите прав льготных категорий граждан:

1. ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995.
2. Указ №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей…» от 15.10.1992.
3. ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995.
4. ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» от 21.12.1996.
5. ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012.
6. ФЗ №5 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 9.01.1997.
7. ФЗ № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991.
8. ФЗ №175 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году…» от 26.11.1998.

В субъектах РФ разработаны собственные программы поддержки населения, не противоречащие постановлениям Правительства РФ.

ВАЖНО! Разница между федеральными и региональными программами заключается в том, что денежные средства для их реализации поступают из госбюджета и казны субъекта соответственно.

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

• герои СССР и РФ;
• кавалеры ордена Славы трех степеней;
• инвалиды;
• участники гражданской и Великой Отечественной войны;
• узники концлагерей;
• почетные доноры крови;
• ветераны войны и боевых действий;
• военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
• военные пенсионеры;
• государственные служащие;
• граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
• лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
• люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
• врачи, учителя и т.д.;
• пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
• многодетные семьи с тремя и более детьми;
• молодые семьи;
• дети, оставшиеся без попечительства родителей;
• дети до трех лет.

ВАЖНО! Чтобы уточнить, полагается ли гражданину статус льготника, стоит обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, так как в региональных программах возможны дополнения к общему списку.

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

• у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
• человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
• гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
• человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
• несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
• человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.

К ним дополнительно относят:

• Многодетные семьи. Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
• Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
• Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

Можно разделить льготы на несколько групп, в зависимости от назначения субсидии.

• предоставление земельного участка;
• получение жилья из фонда;
• льготное ипотечное кредитование;
• обеспечение служебным жильем;
• скидки на оплату ЖКХ;
• помощь в улучшении жилищных условий, в ремонте здания.

• отмена уплаты транспортного, имущественного, земельного налогов;
• уменьшение налогового вычета на месте работы.

• бесплатный проезд в транспорте некоммерческой компании;
• скидки на билеты в пригородных поездах, поездах дальнего следования, на авиабилеты;
• бонусные программы транспортных перевозчиков.

• льготный стаж с ранним выходом на пенсию;
• дополнительные пенсионные выплаты;
• бонусная система пенсионных накоплений;
• социальные надбавки.

• ежегодные и ежемесячные выплаты;
• единовременное пособие;
• адресная материальная помощь;
• обеспечение продуктами питания;
• для детей – обеспечение канцелярскими принадлежностями, формой;
• бесплатная парковка;
• бесплатное посещение культурных учреждений и объектов;
• бесплатное горячее питание в образовательных организациях.

• бесплатное лечение и оплата проезда в учреждения здравоохранения;
• скидки на стоматологические услуги;
• первоочередная запись на медицинские манипуляции;
• компенсация за платные услуги;
• возможность наблюдаться в федеральных специализированных поликлиниках, госпиталях.

• первоочередное зачисление в детский сад и школу;
• льготы при поступлении в профессиональное учебное заведение.

• гибкий рабочий график;
• дополнительные дни к ежегодному отпуску;
• гарантированное трудоустройство и сохранение рабочего места.

ВАЖНО! Если какой-либо вид помощи указан и в федеральном и в региональном законе, то гражданину предоставляется только один вид поддержки.

Чтобы получить полагающиеся привилегии, необходимо обратиться в отдел предоставления субсидий и компенсаций районной администрации или зайти на официальный сайт Госуслуг, где можно ознакомиться со списком необходимых документов. После подготовки пакет документов направляют в ту инстанцию, в чьей сфере предоставляются льготы:

• в администрацию города;
• в отдел соцзащиты;
• в ЖКХ;
• в образовательное учреждение;
• в отдел кадров и бухгалтерию по месту службы.

ВНИМАНИЕ! Субсидии и компенсации предоставляются при наличии удостоверения льготника, поэтому в первую очередь необходимо получить этот документ.

Список граждан, пользующихся государственными услугами, достаточно обширен, а перечень привилегий призван обеспечить всех льготников достойной поддержкой.

Социальные льготы — это преимущества, которые предоставляются государством разным категориям граждан РФ .

Государство устанавливает такие меры социальной поддержки как:

• предоставление дополнительных прав или выплат;
• полное или частичное освобождение от выполнения различного рода обязательств или осуществления платежей.

Чтобы получить право на льготы необходимо соответствовать одному из следующих критериев:

1. Низкий уровень дохода. Сюда попадают пенсионеры, малоимущие, семьи с ребенком-инвалидом, многодетные и т.д.
2. Достижение определенного возраста. В основном это относится к пенсионерам по выслуге лет или по возрасту.
3. Иметь особые заслуги или выдающиеся достижения перед Отечеством. В этом случае льготы предусмотрены Героям СССР , Соцтруда и РФ и др.
4. Отсутствие одного или обоих родителей.
5. Нетрудоспособность — временная или постоянная.
6. Многодетность и другие жизненные обстоятельства.

Обязательное требование для получения социальных льгот — наличие гражданства РФ .

Помощь от государства могут получить следующие лица:

• Участники ВОВ и других военных действий, а также их семьи;
• инвалиды и ветераны труда;
• лица, отмеченные государственными наградами;
• труженики тыла;
• доноры;
• многодетные матери или отцы;
• малоимущие граждане;
• государственные служащие;
• дети, не достигшие 16 лет;
• пенсионеры;
• узники концлагерей;
• лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС ;
• политрепрессированные и их родственники;
• безработные.

В России льготная система основана на уравнительном принципе — в первую очередь государство заботится о наименее защищенных гражданах. Это связано с ограниченностью средств, распределяемых через бюджет.

В Российской Федерации государственная поддержка основана на категориальности. Социальные преференции делятся по категориям:

• пенсии;
• жилищные;
• медицинские;
• проездные;
• прочие виды льгот.

Все социальные преференции имеют заявительный характер, т. е. предоставляются только после написания заявления. Граждане льготных категорий могут выбрать форму получения государственной помощи: денежные выплаты или получение социальных услуг в нематериальном виде. Законом предусмотрена возможность замены натуральных услуг на ЕДВ , которая перечисляется одновременно с пенсионными выплатами.

Это ежемесячные социальные перечисления от государства, которые являются основным источником дохода для большинства получателей средств.

Пенсионные выплаты делятся на две составляющие:

1. Государственные пенсии — право на их получение гарантируется законом. Такую пенсию назначают:
   • при наличии продолжительного рабочего стажа в конкретной отрасли (например, образование или медицина);
   • после наступления установленного законом возраста и невозможностью полноценно трудиться;
   • в результате получения инвалидности — если гражданин потерял возможность трудиться в результате болезни, полученных травм или увечий;
   • социальные пенсии — минимальные выплаты для лиц, у которых не хватает (или нет) стажа (трудового или страхового).
2. Трудовые пенсии — это компенсация гражданам средств, полученных ранее (своей заработной платы или доходов членов семьи). Они назначаются в следующих случаях:
   • при потере кормильца — на выплаты имеет право лицо, которое не обеспечивало себя самостоятельно и являлось иждивенцем у пропавшего или умершего члена семьи;
   • при получении инвалидности;
   • при достижении нетрудоспособного возраста, определенного законом.

Ряд лиц имеет право выйти на пенсию раньше установленного времени (не дожидаясь наступления пенсионного возраста). Такая привилегия зависит от условий труда, региона проживания, а также половой принадлежности (женщина или мужчина).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Государство оказывает поддержку в виде предоставления жилья и скидок по оплате ЖКУ . Преференции устанавливаются в виде:

1. Договора «социального найма» — аренда квартиры у государства по цене ниже рыночной. Для выделения жилья используют резервы государственного и муниципального жилищного фонда. На эти средства могут рассчитывать несовершеннолетние дети-сироты и граждане, оставшиеся без жилья (признано негодным). Кроме того, эти льготники обеспечиваются жильем в первую очередь.
2. Права на улучшение условий проживания. Эту льготу могут получить граждане в том случае, если размер их жилплощади не соответствует минимально установленным нормам.
3. Льготы по оплате коммунальных платежей. Если расходы на оплату услуг ЖКХ превышают установленную норму, государство за счет скидок уменьшает размер необходимых платежей. Величина скидок зависит от региона проживания и категории льготы и достигает 25-50% (в некоторых случаях 100% освобождение от оплаты).
4. Программы ипотечного кредитования реализуются путем выдачи субсидий для погашения ипотечных кредитов.

Практически для всех льготных категорий граждан в 2019 году предусмотрены скидки на проезд в общественном городском и пригородном транспорте. Величина скидок меняется в зависимости от категории льготника.

Проездные преференции бывают нескольких видов:

• скидка на оплату проезда — от 50 до 100%;
• проездные билеты на городской общественный транспорт, безоплатно или за 50% от стоимости;
• субсидированные тарифы для отдаленных регионов РФ при покупке билетов к месту отдыха.

Льготы в сфере здравоохранения предоставляются в виде оплаты зубопротезирования и приобретения специальных ортопротезов. Эти расходы оплачивает ФСС .

Гражданам определенных категорий, таким как инвалиды, дети до 3-х лет, положены бесплатные лекарства. Перечень лекарств утверждает Министерство здравоохранения РФ и получить их можно только по рецепту врача.

Преференции в сфере налогообложения предусматривают возможность уплаты сбора в меньшем размере или полное освобождение от налогообложения.

Налоговые льготы предоставляются по следующим видам налогов:

• подоходному;
• имущественному;
• земельному;
• транспортному.

В России каждый регион вправе установить дополнительные региональные скидки и преференции. Размер дополнительных преимуществ зависит от финансовых возможностей края (области). Виды положенных льгот следует уточнять в местных органах соцзащиты.

Федеральные льготники отличаются от региональных только источником финансирования социальных привилегий.

Государственная социальная поддержка финансируется за счет федерального бюджета и предоставляется гражданам на всей территории страны. Власти регионов имеют право формировать дополнительные преференции для отдельных слоев населения исходя из своих финансовых возможностей. Поэтому претендовать на региональные льготы могут не все категории граждан.

Разница между категориями льготников наглядно видна в таблице

Льготные категории граждан. Социальная защита населения

В каждой стране есть свои льготные категории граждан. Они имеют особые права на поддержку от государства. Например, на бесплатное обеспечение лекарствами или дополнительные денежные выплаты. Что можно сказать о России в отношении данного вопроса? Кого относят к льготным категориям населения? Какой тип поддержки можно получить в том или ином случае? Где и как оформляются льготы? На самом деле разобраться во всем этом не так уж и трудно. Сложнее запомнить, какие бонусы положены льготникам. Очень часто список оных огромен.

На самом деле льготников в России больше, чем может показаться. Далеко не всем известно, в каких случаях у граждан есть особые права на социальную поддержку. Сейчас вниманию будет представлен приблизительный перечень льготных категорий граждан. Иногда следует учитывать регион проживания человека – где-то бонусы от государства тем или иным слоям населения даются, где-то нет. Поэтому вопрос требует досконального изучения.

Перечень льготных категорий граждан чаще всего включает в себя:

• детей до 3 лет;
• детей-инвалидов;
• взрослых-инвалидов;
• пенсионеров;
• военных;
• многодетные семьи;
• нуждающихся;
• безработных;
• молодые семьи;
• доноры;
• ветеранов (труда, ВОВ).

Также к льготникам часто относят нетрудоспособных граждан, иждивенцев, потерявших кормильца, вдов военных. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за малышом, а также беременные тоже иногда имеют особые права.

Социальная защита населения – это ответственность, которая числится за каждым государством. Оно должно как-то помогать тем, кто живет в пределах той или иной территории. Уже было сказано, что у каждой категории лиц есть свои собственные льготы и бонусы от государства. Но какие именно? Обо всех немного по порядку.

Маленькие дети имеют особые права в России. Они могут ездить бесплатно на общественном транспорте, если не занимают отдельного места. Школьники при наличии соответствующего удостоверения способны покупать билеты по заниженной цене.

Также в России предусмотрено лекарственное обеспечение льготных категорий граждан. Дети до трех лет включены в этот список. Правда, далеко не все лекарства выдаются бесплатно. Точный перечень рекомендуется узнавать в поликлинике по месту жительства, в которой прикреплен ребенок. По определенному рецепту многие лекарства детям выдаются бесплатно. Либо продаются со скидкой в той или иной степени.

Дети-инвалиды могут получить специальную пенсию. Для этого достаточно родителям обратиться в так называемую социальную службу с определенным перечнем бумаг. А именно с:

• заявлением;
• паспортом законного представителя;
• реквизитами банковского счета;
• свидетельством о рождении ребенка и о заключении брака, если есть;
• справками о здоровье несовершеннолетнего;
• СНИЛСами законного представителя и малыша.

Социальная защита населения крайне важна. Следующая категория граждан, которым в России положены определенные льготы, – ветераны. Причем любые. Основной перечень льгот и социальной поддержки, как и в большинстве случаев, регулируется на региональном уровне. Поэтому точный список возможностей тех или иных льготников нужно уточнять в каждом городе.

Ветераны имеют право на:

• лекарственное обеспечение;
• получение протезов (за исключением зубных);
• медицинское обслуживание без очереди (бесплатное);
• дополнительные надбавки к пенсии;
• налоговые вычеты;
• освобождение от уплаты налогов на имущество и транспорт (не всегда);
• бесплатный проезд на общественном транспорте (не на всем и не везде);
• скидки на лекарства в аптеках;
• скидку на услуги ЖКХ в 50%;
• установку домашнего телефона вне очереди;
• компенсацию затрат на ритуальные услуги (выплачивается близким).

Некоторые ветераны имеют право на получение бесплатного жилья или участка. Например, такая возможность числится за гражданами-героями РФ и СССР. Остальным ветеранам придется обеспечивать себе жилье на общих условиях. Вот такая социальная защита населения предусмотрена в России. Но это еще не все!

Дело все в том, что у каждой категории населения есть свои собственные бонусы от правительства. Что положено многодетным? Такие люди долгое время могут получать разнообразные типы поддержки. Начиная с пособий и выплат и заканчивая обеспечением жилья.

Многодетностью считается наличие в семье от трех несовершеннолетних детей. Причем неважно, усыновленных или родных. Главное, что в ячейке общества на законных основаниях воспитываются несовершеннолетние.

Льготные категории граждан в основном везде имеют разные бонусы. У многодетных их практически столько же, сколько у ветеранов. Причем они везде одинаковые. Независимо от региона проживания многодетные семьи имеют право на:

• обеспечение лекарствами;
• выплаты, положенные на детей до 16 лет;
• все стандартные пособия за рождение малышей;
• бесплатные места в детских садах;
• бесплатное питание в учебных заведениях;
• обеспечение школьной формой и некоторыми школьными принадлежностями;
• получение материнского капитала (Федерального и регионального);
• бесплатное обеспечение жильем;
• получение земельного участка в регионе проживания на бесплатной основе в собственность;
• пособия к 1 сентября;
• возможность посещения детьми бесплатно музеев раз в месяц (иногда больше).

Вообще сейчас в России стараются как можно больше поддерживать многодетные семьи. Поэтому таким гражданам выплачивают пособия, зависящие от количества несовершеннолетних в ячейке общества. Также все семьи с детьми могут получать налоговые вычеты.

На что могут претендовать инвалиды, которым уже есть 18 лет? Многое зависит от группы инвалидности. Но в целом социальная защита населения, относящегося к данной категории, схожа.

Совершеннолетние инвалиды получают льготы при поступлении в вузы. Также им могут назначать повышенные стипендии. У данной категории населения в обязательном порядке предусматривается выплата пенсии. Размер ее зависит от группы инвалидности.

При необходимости гражданам предоставляют бесплатное лечение, лекарства, реабилитационные приспособления, протезы. Либо предлагается выплатить компенсацию за все перечисленные ранее покупки.

На работе инвалидам обязаны предоставить подходящие условия труда, работать в ночные смены им нельзя, сверхурочно – только по личному согласию. Сокращенная рабочая неделя и неполный рабочий день тоже предусматриваются законом.

Зачастую социальная поддержка граждан льготных категорий предусматривает предоставление жилья или участка. Инвалиды тоже относятся к основным претендентам.

Льготные категории граждан в Москве и других городах зачастую получают определенные пособия и выплаты. Они положены также безработным и нуждающимся людям. Только первой категории лиц – определенное время. А именно около 12 месяцев. Все зависит от ситуации.

Чтобы получать денежные средства, безработные должны встать на учет в центре занятости населения. При этом они будут получать пособия по безработице. А вот нуждающиеся на данную выплату не претендуют, если у них есть работа. Зато можно обратиться в службу социальной поддержки населения и получать пособия и надбавки. Также нуждающимся будут помогать в улучшении жилищных условий. Достаточно собрать определенный перечень документов, который доказывает нужду.

Безработные не могут получать бесплатно землю, зато им помогают с поиском работы – центр занятости будет предлагать разнообразные вакансии тем, кто числится как человек, не выполняющий трудовые обязательства.

Льготные категории граждан везде разнообразны. В России вечными льготниками считаются пенсионеры. Зачастую они сочетают еще статус инвалидов, а также нуждающихся. Какие меры социальной поддержки к ним применяются?

В основном от государства людям, достигшим пенсионного возраста, полагаются:

• пенсионные выплаты (даже работающим гражданам);
• возможность бесплатного проезда на общественном транспорте или приобретение билета со скидкой;
• льготная оплата коммунальных услуг (в отдельных случаях);
• право бронирования билетов на электричке (льготные категории граждан в Москве, особенно пенсионеры, имеют возможность заказа билета за 10 суток);
• освобождение от имущественных налогов;
• снижение транспортного налога или полное его отсутствие;
• установку телефона в доме (стационарного);
• бесплатное обеспечение лекарствами (в некоторых случаях).

Военнослужащим положены выплаты за выслугу лет. Вдовам военных (даже не пенсионного возраста) до вступления в новые официально зарегистрированные отношения – пенсия.

Что получают дети льготной категории населения, понятно. А как быть беременным и матерям с малышами? Это тоже своеобразные льготники, хоть и в меньшей степени.

Среди возможностей, предоставляемых девушкам в “интересном” положении, выделяют право беспрепятственного трудоустройства с отсутствием испытательного срока. Работодатели не имеют никакого права на увольнение таких женщин.

Социальная поддержка населения в отношении беременных выражается в виде разнообразных выплат и пособий, как и в большинстве случаев. Здесь неработающие женщины обращаются в социальные службы за:

• пособием по уходу за малышом до полутора лет;
• единовременной выплатой за рождение;
• пособие до 3-летнего возраста ребенка (не везде);
• губернаторские и региональные выплаты.

Список льготных категорий граждан уже известен. Некоторые бонусы от государства для тех или иных случаев – тоже. А где их получать? Основным обеспечением социальной поддержкой занимается так называемая социальная служба. В ней каждый может узнать о положенных льготах и получить некоторые выплаты.

Но не все бонусы оформляются здесь. Сейчас их можно получить в:

• больницах;
• школах;
• садиках;
• городской администрации (обычно по вопросам обеспечения землей или жильем);
• пенсионном фонде (оформляются пенсии);
• службе одного окна или в МФЦ;
• через сайт “Госуслуги”.

Теперь понятно, какие есть льготные категории граждан в России. На самом деле все просто – точная информация о льготниках и бонусах, которые им положены, уточняется в социальной службе. Здесь, как уже было сказано, оформляются некоторые пособия и денежные выплаты.

Льготников в России много. Но всем предоставляется помощь в тех или иных размерах. Чаще всего люди не подозревают о положенных им льготах. Следует помнить, что социальная поддержка населения – это ответственность государства, которую правительство взяло на себя.

Право на льготы отдельным категориям граждан, т.е. получение социальной помощи от государства, определяет Федеральный Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи».

Соответственно этому закону льготников разделяют на два вида:

• федеральные;
• региональные.

Выплаты социального характера федеральным льготникам осуществляет Пенсионный фонд России, в отличие от региональных, которым социальную помощь предоставляют органы власти субъектов РФ (органы социальной защиты).

Федеральные льготы выплачиваются из средств соответственного уровня бюджета России. Действуют они по всей нашей стране. Сейчас в РФ федеральные льготы установлены для:

• ветеранов всех войн;
• членов семей ветеранов войны, которые скончались;
• ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС и граждан, которые пострадали от этой катастрофы;
• пленников фашизма;
• героев Советского Союза, Героев России, кавалеров Орденов Славы;
• героев социалистического труда;
• военнослужащих периода ВОВ и граждан, которые обеспечивали работу ПВО, строительство прифронтовых объектов;
• детей с ограниченными возможностями и инвалидов.

Как правило, эти категории лиц имеют льготы, связанные с пользованием медицинскими услугами, оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, обладают правом получать различные денежные выплаты.

Ветераны и участники войн и жители блокадного Ленинграда

Люди, которые стояли на защите нашей страны в самые тяжелые периоды, заслужили свое право на помощь от государства кровью и годами лишений. Такими гражданами являются ветераны, участники и инвалиды ВОВ, граждане, награжденные почетным званием «Жителю блокадного Ленинграда». Сейчас данным лицам полагается:

Социальная помощь для инвалидов в нашей стране регламентируется Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». К категории инвалидов могут относиться: инвалиды 1, 2 или 3 группы, инвалиды с детства и дети-инвалиды. Этой категории лиц предоставлено право получать от государства льготы и компенсации в денежном эквиваленте, виды и величина которых зависят напрямую от степени физической ограниченности гражданина.

Компенсации и льготы для инвалидов регулируются не одним законодательным актом, а целой системой в зависимости от вида предоставляемых льгот.

Условно систему помощи можно поделить на 3 группы:

1. По форме их предоставления:
   • льготы в денежной формы, например, налоговые;
   • в натуральной форме (предоставление бесплатного транспорта, обеспечение продуктами первой необходимости, бесплатные лекарства);
   • «моральной» формы — право первоочередности;
2. По периодам предоставления:
   • единовременный характер (установка домашнего телефона);
   • ежемесячно (оплата коммунальных услуг);
   • с годовой периодичностью (проезд на междугородном транспорте).
3. По причине инвалидности:
   • инвалиды с детства;
   • военнослужащие-инвалиды;
   • дети-инвалиды;
   • инвалиды-чернобыльцы и другое.

Также для данных граждан действуют все общие льготы, такие как: бесплатное санаторное лечение, право на получение земельного участка, компенсации 50% стоимости лекарств, льготы по коммунальным платежам и социальная пенсия и пособия.

Для признания гражданина инвалидом и установления ему социальной помощи необходимо иметь справку из органов МСЭ (медико-социальной экспертизы), подтверждающую инвалидность.

Граждане, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС

Меры по социальной поддержки граждан, которые подверглись облучению, по возмещению за вред причиненный здоровью вследствие аварии на ЧАЭС установлены ст. 14 и ст. 39 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии с этим законом лицам данной категории гарантированы такие меры поддержки как:

• Ежемесячная денежная компенсация им и их детям до 14 лет, на покупку продовольственных товаров.
• ЕДВ в возмещение причиненного вреда здоровью по причине радиационного воздействия.
• Ежегодная компенсация за вред, причиненный здоровью из-за аварии на ЧАЭС.
• При установлении инвалидности — единовременная выплата.
• Компенсационная выплата в величине равной 50% расходов по оплате ЖКУ.

Таким гражданам для получения помощи от государства необходимо предоставлять сведения об участии в работах по ликвидации при взрыве на ЧАЭС, об инвалидности вследствие катастрофы и др.

Кроме того, гражданам, которые стали инвалидами вследствие радиационного излучения, полагается:

• Обеспечение жилищем граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий (один раз).
• Использование ежегодного отпуска в удобное время и получение дополнительного отпуска в 14 календарных дней.
• Выплата пособия из-за временной нетрудоспособности в величине 100% средней зарплаты, независимо от страхового стажа.
• Независимо от стажа работы на предприятии, преимущество оставления на рабочем месте при сокращении штата.
• Вступление в жилищные и строительные кооперативы вне очереди, а также внеочередное обеспечение земельными участками для ИЖС (после признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий).
• Внеочередное обслуживание в лечебных и профилактических учреждениях, поликлиниках и аптеках.
• Внеочередное предоставление для детей мест в детских садах, специальных детских учреждениях санаторного и лечебного типа с выплатой ЕДВ на питание ребенка в этой организации.
• Обеспечение местами в пансионатах для ветеранов или домах престарелых и инвалидов.
• Доплата до величины прежней зарплаты при переходе на нижеоплачиваемую работу по мед. показаниям. Данную доплату осуществляет работодатель до установления инвалидности или до восстановления трудоспособности.

Помимо ветеранов ВОВ существует категория граждан, как ветераны боевых действий, которые несомненно достойны социальной поддержки. Льготы ветеранам боевых действий регламентируются статьей 3 закона №5-ФЗ «О ветеранах».

Перечень льгот ветеранов прописан в указанном законе. В него входят:

• Льготы ЖКХ:
  • право на бесплатное жилье;
  • установка домашнего телефона без очереди;
  • компенсация 50% квартплаты и коммунальных платежей.
• Медицинские льготы:
  • медицинская помощь без очереди;
  • право получать лечение в больницах и госпиталях;
  • диспансеризация;
  • льготное протезирование (исключение — стоматологические протезы).
• Ветераны на регулярной основе получают выплаты:
  • ЕДВ;
  • НСУ (средства на рецептурные лекарства, санаторное лечение, проезд на пригородном транспорте — существует выбор между услугами и денежным эквивалентом);
  • Выплаты по инвалидности, которая наступила вследствие участия гражданина в боевых действиях.

Чем отличается региональный льготник от федерального?

Федеральные льготники — перечень граждан, которым устанавливается и регулируется социальная помощь Федеральными законами РФ; региональные — законодательными актами субъектов РФ. Главное отличие — уровень бюджета, из средств которого человек получает соответствующую помощь.

Особенность федеральных льгот заключается в том, что перечень их фактически закрыт (откорректирован он может быть только высшими структурами власти). Региональные же льготы субъекты России могут устанавливать свои, при этом их не надо согласовывать с федеральным центром.

Оцените статью: