Какими правами и обязанностями обладает опекун

Какие права и обязанности имеет попечитель и опекун

Опека и попечительство представляют собой правовые способы жизнеустройства несовершеннолетних лиц. Несмотря на общую цель, в виде обеспечения соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, права и обязанности опекунов и попечителей имеют некоторые отличия.

Опека и попечительство над ребенком – это не одно и то же. Отличительные черты данных понятий формируют следующие юридические характеристики:

• категория опекаемых лиц. Под опеку попадают дети до 14 лет, а также недееспособные лица. К детям с 14 до 18 лет и ограниченно дееспособным лицам применяется попечительство.
• степень представительства. Лицо опекающее выполняет все функции законного представителя, а попечитель представляет интересы подопечных лишь в исключительных случаях.
• объем разрешенных действий. Опекающее лицо наделено правом совершения всего объема юридических действий от имени и в интересах подопечного. Объем действий попечителя ограничен оказанием содействия, охраной подопечного от злоупотреблений и согласованием некоторых действий гражданского характера.

Основные требования к потенциальным опекунам и попечителям закреплены семейным и гражданским законодательством. Принятие несовершеннолетнего на воспитание возможно при соблюдении кандидатом следующих условий:

• возраст: от 18 лет, дееспособность — полная;
• судимости и привлечения к уголовной ответственности — отсутствуют;
• успешное прохождение подготовительных курсов;
• наличие удовлетворительных жилищно — бытовых условий;
• наличие данных о высоких моральных и нравственных качествах гражданина, способности к выполнению обязанностей законного представителя несовершеннолетнего;
• отсутствие заболеваний, препятствующих принятию ребенка в семью, а также алкогольной и наркотической зависимости.

Вся необходимая информация о личности кандидата получается от него лично, а также запрашивается органами опеки и попечительства в иных организациях.

С момента получения гражданином официального статуса, в силу вступают положения статьи 36 Гражданского кодекса РФ, статьи 148.1 Семейного кодекса РФ, статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», содержащие информацию о том, какие права и обязанности имеет опекун.

Права опекуна, как и права родителя сводятся к воспитанию и заботе о ребенке, принятом в семью. Выбор методов воспитания ребенка, места и формы его обучения осуществляется ответственным лицом самостоятельно, с учетом мнения и рекомендаций контролирующих органов. Лицо, осуществляющее опеку, имеет право на получение необходимой юридической, педагогической или иной помощи.

Совместное проживание, также входит в обязанности опекуна несовершеннолетнего. Опекающее лицо должно заботиться о здоровье подопечного и содержать его в удовлетворительных условиях. Реализация прав и обязанностей ответственным лицом производится с обязательным учетом мнения подопечного, а в случаях невозможности его получения, с учетом имеющейся информации от предыдущих законных представителей.

Лицо, страдающее алкоголизмом и наркоманией, а также имеющее какое — либо заболевание препятствующее принятию ребенка под опеку, не может получить опекунство. Для выявления возможных заболеваний, кандидаты в опекуны проходят медицинское освидетельствование. Препятствием для получения статуса опекуна также является ограничение, либо лишение кандидата родительских прав, отмена усыновления по его вине, либо отстранение от обязанности опекуна в прошлом.

На попечителей распространяются те же положения семейного и гражданского законодательства, что и для опекунов в части определения их прав и обязанностей.

Юридические права и обязанности опекунов и попечителей схожи, за исключением отдельных моментов. В отличие от опекуна, обладающего полным объемом прав на защиту опекаемых лиц, попечитель может исполнять обязанности законного представителя ребенка, когда тот ограничен в распоряжении своими доходами, а также когда между ребенком и его родителями имеются разногласия. У граждан, ограниченных в дееспособности, по причинам алкогольной, наркотической либо игровой зависимости законным представителем также назначается попечитель. В остальных случаях попечитель лишь помогает опекаемым лицам в реализации их прав и обязанностей, и пресекает злоупотребление их правами.

Опекающее лицо может производить расходование, начисляемых подопечным денежных средств на питание, приобретение одежды и иные цели. За исключением составляют денежных средств, которыми они вправе распоряжаться самостоятельно. Получать пенсию по потере кормильца и производить ее расходование, лицо осуществляющее опеку, может без согласования с какими либо надзирающими органами. Распоряжение имуществом, опекаемого лица требует наличие письменного разрешения либо указания органов опеки и попечительства. При этом лицам, осуществляющим опеку, а также родственникам запрещено совершать сделки с подопечным. В случае наличия необходимости управления имуществом подопечного на постоянной основе, может заключаться договор о доверительном управлении имуществом. Сторонами данного договора являются органы опеки и попечительства и установленный ими управляющий.

Труд опекунов и попечителей не оплачивается. При необходимости органы опеки и потенциальный опекун могут заключить договор, содержащий положения об оплате его деятельности. Данный договор заключается при наличии оснований и в интересах самого подопечного.

Денежное вознаграждение по вышеуказанному договору может быть заменено на возможность безвозмездного использования имущества опекаемого.

В случаях выявления недобросовестного выполнения возложенных обязанностей, а также злоупотреблений правами опекаемых лиц, ответственные лица могут привлекаться к административной и уголовной ответственности. В случаях заключения недобросовестных сделок от имени опекаемых лиц, а также в случае причинения им какого либо имущественного вреда, к ответственным лицам применяется гражданская ответственность.

Органы опеки и попечительства, расположенные в районе проживания опекаемых лиц, призваны осуществлять систематический контроль деятельности опекунов и попечителей. Элементами непосредственного контроля считаются проверки жилищно — бытовых условий жизни, состояние имущества, отсутствия нарушений субъективных прав.

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Не редко встречаются случаи, когда жители нашей страны оформляют опеку над недееспособными гражданами.

Однако, мало кто из опекунов знает, какие у них есть права и обязанности.

На каком основании их могут лишить опекунства? Какие у них есть права на своей работе и так далее.

Рассмотрим все эти вопросы подробней.

Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется

Опекаемым могут выступать:

• несовершеннолетние дети;
• совершеннолетние граждане, которые являются недееспособными.

В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе.

Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи:

• статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
• статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
• статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
• статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.

Сам алгоритм оформления опекунства заключается в следующем:

1. Сбор необходимой документации.
2. Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
3. Подача совместно с заявлением необходимого перечня документов.
4. Ожидание принятия решение органов опеки и попечительства.
5. Получение ответа.

Если говорить о самом перечне документов, то помимо самого заявления, необходимо подготовить:

• справку о средней заработной плате за последний год;
• справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
• справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
• медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
• автобиографию будущего опекуна;
• характеристику с места работы будущего опекуна;
• характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).

К обязанностям опекуна согласно действующему законодательству относят:

• осуществление всех необходимых сделок непосредственно от имени своего подопечного. К примеру, это может быть: приобретение одежды для него либо же предметов личной гигиены;
• заботу по отношение к недееспособному подопечному;
• защиту его интересов в суде при первой необходимости;
• выполнение все обязанностей своего подопечного. Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
• распоряжение доходами непосредственно самого недееспособного человека, но исключительно в его интересах;
• инициирование судебных разбирательств, если это необходимо для отстаивания интересов недееспособного подопечного;
• распоряжение любым движимым и недвижимым имуществом, которое принадлежит недееспособному человеку, но при этом исключительно с согласия органов опеки и попечительства.

Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.

Если говорить о самих правах опекуна, то он может:

• оформлять предусмотренные законодательством выплаты по ухода над недееспособным гражданином;
• формировать обращение в правоохранительные органы от имени своего недееспособного подопечного;
• требовать возместить материальный и моральный ущерб, который мог быть причинен недееспособному гражданину;
• всячески пытаться защитить движимое и недвижимое имущество своего недееспособного подопечного;
• осуществлять визит в медицинские учреждения для получения бесплатных услуг для своего подопечного.

Помимо этого, опекуны имеют право:

• на дополнительные 4 дня выходных ежемесячно. Причем необходимо помнить, что они на следующий месяц при неиспользовании не переносятся;
• оформлять дополнительный 2-х недельный отпуск за свой счет не чаще 1 раза в год;
• отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
• отказываться от командировок, которые подразумевают под собой ночлег в другом городе;
• требовать сокращения рабочего дня либо же недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Стоит отметить, что опекун имеет право распоряжаться движимым и недвижимым имуществом своего недееспособного подопечного, но исключительно только после того, как получит разрешение на это от органов социальной опеки и попечительства.

Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.

Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.

Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна., после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.

Эти проверки проводят с целью:

• оценка условий проживания;
• наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
• наличие продуктов питания;
• проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.

Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.

Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.

В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.

Стать опекуном еще вовсе не означает, что все хлопоты с органами опеки и попечительства завершены. Почему? Все просто, в любой момент они имеют право в случае выявления несоблюдения прав и обязанностей лишить опекунства.

Стоит также не забывать о том, что сам опекун имеет право отказаться от опекунства самостоятельно.

В свою очередь органы опеки и попечительства имеют право лишить опекунства по жалобе от соседей либо же близких родственников опекаемого.

Каждый гражданин имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой на несоблюдение прав и обязанностей опекуна по отношению к своему подопечному.

После получения жалобы органы опеки в течение 3 дней осуществляют внеплановый визит к опекуну и опекаемому и выясняют есть ли факт нарушение прав и обязанностей.

Однако необходимо учитывать, что ООП принимают жалобы исключительно с наличием доказательной базы. В нее может входить:

• показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
• показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
• медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.

Помимо этого, лишение опекунства может быть и по причине растраты денежных средств опекаемого на удовлетворение личных потребностей опекуна.

При написании жалобы необходимо предоставить с собой:

• паспорт заявителя;
• любые документы, которые подтверждают слова заявителя.

Стоит отметить, что свидетельские показания формируются в свободной форме. В этом документе должны содержаться такие сведения:

• инициалы свидетеля;
• его показания;
• дата, когда он заметил факт несоблюдения обязанностей;
• подпись.

Жалобу необходимо направлять непосредственно в территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания опекуна и его попечителя.

На основании этого документа орган опеки и попечительства собирает экстренную комиссию, которая посещает опекуна и попечителя и составляет соответствующий акт проверки.

Данный акт составляется в 3 экземплярах:

• 1 из них передается заявителю (тому, кто подавал жалобу);
• второй экземпляр – опекуну;
• третий экземпляр остается у органа опеки и попечительства.

Если после обращения орган опеки и попечительства не отреагировала на жалобу, необходимо отправить письменную жалобу по почте в виде заказного письма с описью. В этом случае, ООП обязаны дать письменный ответ на жалобу, в противном случае, граждане имеют все основания обращаться в судебную инстанцию и правоохранительные органы по факту игнорирования своих непосредственных обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства.

Про опеку над недееспособным человеком смотрите в следующем видеоматериале:

Дети до 14 лет, оставшиеся без попечения родителей, а также душевно больные граждане, признанные в связи с этим недееспособными (данная процедура описана здесь), не могут самостоятельно содержать себя и защищать свои права и интересы. Для этих целей над ними устанавливается опекунство.

Для получения прав на опекунство гражданин должен обладать следующими характеристиками:

• быть совершеннолетним;
• дееспособным;
• добровольно согласиться на взятие под опеку несовершеннолетнего.

Гражданским и Семейным Кодексом регулируются права (включая право на открытие номинального счета для снижения расходов) и обязанности опекуна. Основные его полномочия заключаются в заботе об образовании, воспитании опекаемого, в представительстве его интересов в различных инстанциях.

В целом, в вопросах содержания, воспитания, обучения и ответственности за подопечного права опекуна почти идентичны правам родителя, они перечислены в ст. 15, 19 ФЗ «Об опеке и попечительстве» и ст. 148.1 Семейного кодекса РФ:

• воспитывать, заботиться о здоровье и разностороннем развитии опекаемого;
• выбирать способы воспитания и формы обучения;
• выбирать учебное заведение;
• требовать возврата себе ребёнка, если он незаконно находится у другого лица;
• защищать права подопечного в отсутствие специальных полномочий;
• получать юридическую, медицинскую, психологическую, социальную помощь;
• подавать заявления, иски, предъявлять требования о возмещении/компенсации материального/морального вреда;
• вносить денежные средства опекаемого на счёт в банке, если они застрахованы в установленном законом порядке.

По закону, лицо, взявшее под свою опеку несовершеннолетнего, выполняет свои обязанности бесплатно. Однако, органы опеки и попечительства могут заключить с ним договор о возмездном опекунстве, исходя из интересов подопечного.

Оплата в таком случае производится:

• из доходов от имущества опекаемого;
• из средств третьих лиц;
• из бюджетных средств РФ.

В счёт оплаты опекун может попросить бесплатно пользоваться имуществом опекаемого в своих интересах.

На сегодняшний день, возмездная опека над несовершеннолетним существует в 2 видах: приёмная семья и патронатное воспитание. Законодательство субъектов РФ может устанавливать и другие формы возмездной опеки.

Имеет ли опекун право на наследство после смерти опекаемого?

Наследование может быть по закону или по завещанию.

Завещание, составленное несовершеннолетним или недееспособным лицом – недействительно, поэтому приниматься во внимание может только такое завещание, которое составлено совершеннолетним дееспособным лицом до лишения его дееспособности. В этом случае опекун может быть наследником.

Если лицо, взявшее под опеку несовершеннолетнего, не относится ни к одной из 7 очередей наследования по закону и не является родственником подопечного, он не может наследовать после опекаемого.

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

В законодательстве установлен ряд ограничений для опекуна, направленных на предотвращение злоупотребления полномочиями. Так, опекун не может расходовать средства подопечного или распоряжаться его имуществом без разрешения органов опеки и попечительства.

Сюда относятся сделки по:

• обременению имущества залогом;
• его продаже;
• сдаче в аренду;
• безвозмездное пользование.

Так, продать, к примеру, квартиру подопечного без согласия органа опеки, опекун не вправе. Также он не может совершать сделки, в результате которых имущество опекаемого уменьшится. При этом, опекун распоряжается доходами опекаемого от управления имуществом, за исключением тех, которыми подопечный может распоряжаться сам.

Обязанности опекуна ребенка, не достигшего 14 лет:

1. Проживать на одной жилплощади с подопечным.
2. Ухаживать за подопечным и заниматься его лечением в случае болезни.
3. Заботиться о содержании подопечного за счёт его законных доходов.
4. Оповещать органы опеки и попечительства о смене места жительства.
5. Заботиться о подопечном, его обучении, воспитании, развитии.
6. Защищать права и интересы подопечного.
7. Обеспечивать общение с родственниками.

Часть обязанностей содержатся в ст. 36 ГК РФ, остальные выведены из юридической практики.

В обязанности опекуна недееспособного гражданина входят, кроме вышеперечисленного, некоторые специфические:

• заботиться о развитии/восстановлении способности понимать значение своих действий у недееспособного подопечного;
• требовать признания подопечного дееспособным и прекращения опеки, если основания признания гражданина недееспособным отпали.

Если попечитель ребенка недобросовестно выполняет свои обязанности, он теряет статус.

Также опекунство прекращается по достижению ребёнком 14 лет – опекун автоматически становится попечителем. В случае душевно больного, по решению суда, если гражданин признаётся вновь дееспособным. Опекуны ответственны за сделки, заключённые от имени подопечного и отвечают за вред, причинённый виновно самому подопечному или его имуществу.

Опекун – это лицо, признанное судом законным представителем недееспособного лица. Недееспособность опекаемого определяется рядом фактором – возрастная категория, физическое и психоэмоциональное состояние. Ниже подробно будут рассмотрены права и обязанности опекуна согласно Гражданскому кодексу России, которые у него возникают в связи с новым статусом.

Официальное опекунство подразумевает под собой защиту прав и интересов лиц, которые в силу различных обстоятельств не способны сделать это самостоятельно. Как уже было отмечено, это могут быть как несовершеннолетние дети, так и частично/полностью недееспособные пожилые люди. Однако помимо обязанностей, уполномоченное лицо приобретает целый ряд дополнительных привилегий.

Исчерпывающий перечень прав и обязанностей опекуна закреплен в положениях Гражданского кодекса РФ:

• оформление пособия по уходу за подопечным согласно действующему законодательству;
• обращаться в гос. структуры от имени недееспособного опекаемого для отстаивания его прав и представления интересов;
• посещать медицинские учреждения с просьбой о предоставлении бесплатной помощи для своего подопечного;
• всячески защищать собственность недееспособного лица.

Льготы для опекунов на работе:

• добавочный оплачиваемый отпуск сроком до 14 дней;
• разрешается отказ от командировок, праздничных смен;
• изменение продолжительности рабочей смены, в связи с уходом за недееспособным лицом.

Порядок и условия оформления опекунства регулируются нормами Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве». В первую очередь заинтересованному лицу (опекуну) необходимо будет доказать уполномоченным сотрудникам государственного органа свою платежеспособность и дееспособность, что позволит взять на себя обязательства по опеке несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.

Права и обязанности опекуна относительно имущество лица, находящегося у него на иждивении, также прописаны в ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» и в ГК РФ:

• п.1 ст. 17 ФЗ РФ – ни одна из сторон не имеет право распоряжаться собственностью друг друга, исключением является соответствующее разрешение владельца имущества и органов опеки;
• п. 1 ст. 21 закона РФ № 48 и п. 2 ст. 37 ГК РФ – любые юридические сделки с имуществом (продажа, дарение, обмен, аренда и так далее) разрешается производить исключительно после согласования с органами опеки;
• ч. 3 ст. 27 ГК РФ – уполномоченное лицо не может стать правообладателем собственности подопечного без согласия на это специальной общегосударственной структуры.

Несовершеннолетний/недееспособный гражданин, согласно законодательным нормам, действующим на территории Российской Федерации, не имеет право давать разрешение на использование его имущества без одобрения службы опеки и попечительства. Данное условие позволяет осуществлять контроль над сделками и предотвращать незаконное обогащение непосредственного опекуна.

Вправе ли опекун претендовать на наследство после смерти опекаемого?

В случае смерти опекаемого, его официальный представитель может потребовать компенсацию расходов, вкладываемых из собственных средств в течение всего периода, когда он считался опекуном. Данное требование нужно доказать документально. При подтверждении предъявленных фактов, указанная сумма будет возмещена органами опеки из наследственной массы умершего.

Опекун может являться полноправным наследником после смерти своего подопечного только в единственной ситуации – при внесении его имени в завещание. Однако в этом случае, на момент составления и заверения завещания опекаемый должен быть:

Получить наследство по закону опекун сможет только при наличии родственной связи с подопечным. Сам факт опекунства не играет роли и не приравнивает его ни к одной из наследственных очередей.

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

Довольно часто, лица, взявшие под опеку несовершеннолетнего или совершеннолетнего, но недееспособного гражданина, интересуются имущественным вопросом. К примеру, может ли опекун недееспособного продать квартиру, либо распоряжаться по своему усмотрению денежными сбережениями опекаемого?

Все вопросы, касающиеся имущества и финансов граждан, взятых под опеку, строго регламентированы в положениях Гражданского кодекса РФ. Руководствуясь данным законодательным актом, опекунам разрешается проводить юридические сделки с собственностью подопечного только в его интересах.

Органы опеки следят за выполнением вышеизложенных требований. Все операции с доверенным имуществом производятся только с их согласия. Ежегодно попечитель обязан предоставлять отчет о расходовании средств недееспособного, в том числе и траты на лекарственные препараты. Это может быть заверено как письменно, так и в таблице с приложением удостоверяющих документов — различные квитанции, чеки и фактуры. Также уполномоченные государственные служащие вправе посещать жилплощадь, где проживает подопечный. После этого составляется акт соответствия.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина также регулируются нормами гражданского законодательства РФ. В случае невыполнения либо нарушения любого из пунктов, попечитель несет ответственность и может быть полностью лишен своего статуса.

Согласно закону, опекун должен выполнять следующие функции:

В случае нарушения вышеуказанных обязанностей, попечитель лишается возможности получения денежного вознаграждения, права на опекунство над соответствующим лицом и в будущем не сможет получить одобрение относительно намерения установления опеки.

Практически каждый человек, отвечающий по требованиям органа опеки и попечительства, может подарить свою любовь нуждающимся людям.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Ведь в стране много детей и пожилых людей, которые нуждаются в поддержке и заботе. Недееспособным людям нужна помощь в защите своих интересов в различных инстанциях.

Опекунство – защита прав и интересов граждан, которые в силу различных обстоятельств не могут сделать это самостоятельно. Это могут быть как несовершеннолетние дети, так и недееспособные пожилые люди.

Несовершеннолетние дети вправе быть взяты под опеку, если родители не могут выполнять свои обязанности в полной мере.

Родители могут отдать ребенка под опеку на добровольной основе в силу уезда в командировку на длительный период времени, за границу или пребывания ребенка на обучении в другом городе.

Оформить опекунство возможно и над детьми, которые лишены родительской заботы в связи с лишением последних родительских прав.

Если нуждающиеся люди находятся под надзором медицинского или образовательного учреждения, то оформление опекунства затрагивает разрешение государства. Все действия по оформлению происходят через органы опеки и попечительства с соглашением сторон.

Часто понятие опекунства используется в промежуточной форме при оформлении в дальнейшем процедуры усыновления.

Сделано это для минимизации рисков дальнейшего отказа приемных родителей от подопечного. Промежуточная форма позволяет будущим родителям поближе познакомиться с подопечным и выяснить все нюансы воспитания. Если ребенок им подойдет, то они вправе оформить усыновление.

Часто понятие опекунства и усыновления путают. Еще чаще путают попечительство с этими двумя понятиями:

• Опекунство – это забота и представление интересов несовершеннолетних детей до 14 лет или недееспособных граждан.
• Попечительство – оформление опеки над детьми 14–24 лет.
• Усыновление – полная передача прав на ребенка. Родители в последнем случае могут менять ему имя и фамилию, определять будущую профессию и деятельность.

Данный вопрос регулируется несколькими нормативными документами. Самым основным здесь является Федеральный закон № 48 «Об опекунстве и попечительстве». Его главы оговаривают все действия по установлению процедуры опекунства над несовершеннолетними детьми, а также права и обязанности сторон.

Помимо оформления опекунства над несовершеннолетними людьми, можно оформить процедуру над недееспособными людьми, также нуждающимися в помощи.

Такое действие оговаривается в Семейном Кодексе и в Гражданском. Глава 20 СК оговаривает права и обязанности задействованных сторон в вопросе, а 31–40 статьи Гражданского кодекса регулируют все возникающие трудности при оформлении в органах опеки и попечительства.

Процесс оформления опекунства не является легким. Он затрачивает не мало времени и усилий самого попечителя.

Для оформления потребуется достаточно большой пакет документов. Но все эти усилия позволяет государственным органам определить платежеспособность и дееспособность человека, который берет на себя обязательства по опеке ребенка или другого нуждающегося человека.

Порядок оформления процедуры описывается в главах 3–5 Федерального закона №48 «Об опеке и попечительстве».

Изначально заявитель должен предоставить заявление, где прописать основания для передачи ему прав на подопечного. Приложить при этом документ, подтверждающий его мотивацию и личные качества.

В некоторых случаях требуется прохождение специальной подготовки опекуна, которая оговаривает обязанности будущего представителя.

Все это позволяет убедиться органам опеки и попечительства в серьезности намерений попечителя. А опекуну позволяет привыкнуть к роли отца/матери ребенка. Ведь опекунство часто становится переходным моментом к усыновлению. Для родственников несовершеннолетнего ребенка прохождение курсов не обязательно.

Далее собирается весь пакет документов, который подтвердит благосостояние попечителя. Оговаривается дата прихода представитель государственного органа для проверки жилищных условий. В назначенное время сотрудники приходят и составляют акт проверки.

При положительном решении, принимается решение о создании комиссии по данному вопросу. В течение 10 дней принимается окончательное решение по заявке.

При положительном исходе ситуации, попечитель подбирает необходимую кандидатуру для попечительства. Происходит сбор дополнительной документации именно на данного опекаемого. Все собранные документы передаются в органы опеки и попечительства.

Если же попечитель не определяется с подопечным, то у него есть два года, чтобы просматривать информацию о нуждающихся в специализированной базе данных. При этом взять подопечного он может в любом регионе страны.

Как сделать отчет по опекунству? Смотрите тут.

Для оформления опекунства необходимо предоставить немало документов. К таковым стоит отнести согласие самого ребенка, который достиг возраста 10 лет. Если возраст подопечного меньше, то согласие также учитывается, но решающим моментом становится разрешение родителей или государственного органа.

Помимо этого, если это добровольная опека, то письменное согласие родителей – обязательное условие.

Образец согласия на опеку над ребенком здесь.

Если оформление опекунства производится над пожилым человеком, то здесь присутствует две ситуации. Если это патронаж, то необходимо согласие пожилого человека. Заявление подается двумя сторонами – подопечным и попечителем. Если же оформляется полная опека при недееспособности гражданина, то согласие не требуется.

При этом оформление происходит через Арбитражный суд и органы опеки попечительства, с привлечением медицинской экспертизы.

Помимо вышеперечисленных документов стоит принести:

• паспорт заявителя и подопечного, свидетельство о рождении при оформлении опекунства над ребенком;
• заключение о прохождении медицинской экспертизы как подопечного, так и заявителя;
• справки с места работы о занимаемой должности, заработной плате;
• копия лицевого счета для перечисления денежного вознаграждения;
• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• выписка из ОВД об отсутствии судимости;
• автобиография;
• пенсионный билет при наличии;
• свидетельство, подтверждающее прохождение подготовки опекунами курсов;
• письменное согласие всех совершеннолетних лиц – членов семьи попечителя;
• копия свидетельства о заключении брака, рождении детей, разводе.

Справки из государственного органа – Пенсионного Фонда и ОВД можно и не предоставлять. Но орган опеки и попечительства сам запросит данную информацию. В течение трех дней государственная инстанция проводит обследование корректности заполнения документации и дает решение по ней в течение аналогичного периода.

Далее дается непосредственно решение о возможности стать опекуном и назначение человека конкретного нуждающегося. Если попечитель уже имеет ранее вынесенное постановление, то нужно предоставить в орган опеки и попечительства только паспорт, заявление и заключение государственного органа.

Федеральный закон № 81 оговаривает выплату при оформлении опекунства над ребенком в единовременном порядке, а также дополнительные компенсации в виде ежемесячного пособия.

Образец заявления на опеку над ребенком здесь,

образец заявления на опеку над пожилым человеком здесь.

Права и обязанности опекуна устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и нормативно–правовыми актами (Семейный кодекс и ФЗ № 48).

Опекунство над пожилым гражданином позволяет каждому попечителю осуществлять уход за ним и распоряжаться его финансами и недвижимостью. При этом направлено все это должно быть на интересы подопечного. Поэтому законодательство оговаривает обязательство предоставлять отчет обо всех действиях попечителя.

Образец отчета опекуна здесь.

Права и обязанности опекуна над пожилым человеком оговариваются в статье 148.1 СК РФ.

Опекун при этом обязан:

• обеспечивать своего опекаемого продуктами и медицинскими препаратами, иными принадлежностями, необходимыми для проживания;
• заботиться о физическом и психическом здоровье подопечного.

При этом существует ряд ограничений по распоряжению имуществом:

• попечитель не вправе сдавать собственность подопечного в аренду, предоставлять ее в залог или реализовать;
• не вправе распоряжаться денежными средствами в направлении ухудшения состояния;
• нельзя осуществлять операции между попечителем и подопечным касаемо собственности последнего.

Граждане, признанные недееспособными лицами, оформляются под полную опеку по решению медицинской экспертизы и судебной инстанции.

При этом опекун имеет аналогичные права и обязанности, что и указаны для пожилого человека.

Порядок назначения опекунства над ребенком указывается в статье 35 Гражданского Кодекса. Устанавливается процесс по соглашению сторон. В некоторых случаях родители теряют возможность предоставлять интересы ребенка.

Все права и обязанности попечителя излагаются в статье 148.1 Семейного кодекса:

• должен дать согласие на принятие обязательств;
• вправе выбирать место установления опеки и жительства ребенка;
• заботиться о нем и о его благополучии, защищать интересы и права подопечного;
• распоряжаться имуществом в интересах ребенка или недееспособного человека;
• должен учитывать мнение ребенка;
• не вправе пользоваться имуществом малыша – продавать, сдавать в аренду;
• вправе отказаться от исполнения обязательств в судебном порядке.

Не вправе быть опекуном гражданин, возраст которого менее 18 лет. Для усыновления разница в возрасте между подопечным и опекуном вправе быть не менее 16 лет. При этом гражданин должен быть дееспособным и не иметь вредных привычек.

Не может быть опекуном гражданин, который:

• лишен родительских прав или на основании суда ограничен в них;
• ранее уже был опекуном, но в силу различных обстоятельств отказался от этого намерения;
• страдает наркотической, алкогольной или иной зависимостью;
• ранее был осужден за причинение особо тяжкого вреда здоровью;
• не прошел курсы приемного родственника;
• состоит в однополом браке;
• имеет хронические заболевания, влияющие на деятельность человека.

К последним стоит отнести все заболевания, прописанные в действующем постановлении Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года №117:

• инфекционные заболевания под наблюдением врачей;
• туберкулезные заболевания, касаемо органов дыхания 1 и 2 группы;
• травмы, которые влияют на инвалидность первой группы;
• наркомания, алкоголизм и психические расстройства;
• злокачественная опухоль 3 и 4 стадий.

Ответственность попечителя в 2019 году оговаривается в Федеральном законе №48 «Об опеке и попечительстве».

Если попечитель нарушает права и обязанности, указанные в действующих правовых актах, то он лишается возможности получения денежного вознаграждения, права на опекунство над этим человеком и в будущем уже не сможет получить одобрение в процессе установления опеки.

Каковы условия оформления опекунства? Информация здесь.

Какие требуются документы для оформления опеки над ребенком? Подробности в этой статье.

Контроль за выполнением обязанностей попечителя осуществляют органы опеки и попечительства.

Ежегодно опекун обязан предоставлять отчеты о проводимых операциях, в том числе тратах на лечение и лекарственные препараты. Отражаться это может быть как письменно, там и в таблице с приложением подтверждающих документов – счет–фактур, квитанций и чеков.

Также орган опеки и попечительства вправе посещать жилплощадь где проживает подопечный. Раз в полгода представитель государственного органа посещает территорию, после чего составляется акт соответствия.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область – +7 (499) 703-16-92
   • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 309-85-28
   • Регионы – 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Оцените статью: