Каковы полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Каковы полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) является органом управления МКД и проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, не реже одного раза в год. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов (ч. 1 ст. 44, ч. 1, 3 ст. 45 ЖК РФ).

Решения общего собрания по вопросам, поставленным на голосование, принимаются, как правило, большинством голосов от общего числа голосов собственников — участников собрания. Исключение составляют отдельные решения, которые принимаются более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников, и решения, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Рассмотрим отдельные решения, которые принимаются общим собранием собственников помещений в МКД.

Решения общего собрания, принимаемые большинством голосов участников собрания

Решения общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников — участников собрания по следующим вопросам (п. п. 3.2 — 3.5, 4, 4.1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46, ч. 7, 9.2 ст. 156, ч. 3 ст. 161, ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ):

1) о сроках и порядке проведения годового общего собрания;

2) об использовании информационной системы ЖКХ или иных информационных систем при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

3) об определении лица, уполномоченного на использование данных систем (администратора общего собрания), и о порядке приема им сообщений о проведении общих собраний, решений по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования;

4) о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением ТСЖ, ЖК, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания по требованию собственников помещений, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников помещений в МКД;

5) о выборе и изменении способа управления МКД;

6) об избрании и переизбрании совета МКД, если нет ТСЖ, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива и при этом в доме больше четырех квартир;

7) о размере платы за содержание жилого помещения, в том числе в ряде случаев о размере расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества (если в МКД нет ТСЖ, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива);

8) о текущем ремонте общего имущества в МКД.

Решения общего собрания, принимаемые большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников

Решения общего собрания принимаются большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников по следующим вопросам (п. п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44, п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ):

1) о реконструкции МКД (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества, использовании фонда капитального ремонта;

2) о размере взноса на капитальный ремонт и минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения их размера над установленными минимальными размерами, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта на специальном счете и депозите;

3) о получении кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в МКД;

4) о пределах использования земельного участка, на котором расположен МКД, в том числе о введении ограничений пользования;

5) о пользовании общим имуществом в МКД иными лицами, в том числе в целях размещения ими рекламы;

6) об определении лиц, которые от имени собственников уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества;

7) о наделении совета МКД (если имеется) полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества;

8) о наделении председателя совета МКД (если имеется) полномочиями на принятие ряда решений;

9) о создании ТСЖ собственниками помещений в нескольких МКД, если данные дома расположены на земельных участках, имеющих общую границу и в пределах которых находятся сети инженерно-технического обеспечения и другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования.

Решения общего собрания, принимаемые более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников

Решения общего собрания принимаются более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников по следующим вопросам (п. 1.1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ):

1) о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на нем;

2) о создании ТСЖ в одном МКД.

Примечание. Собственник, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против принятия решения, считающий, что этим решением нарушены его права и законные интересы, вправе обжаловать это решение в суд в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нем ( ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме? >>>

Подготовлено на основе материала

адвоката Богаткова С.А.

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Что входит в компетенцию собрания собственников многоквартирного дома?

Состояние общего имущества жильцов в многоквартирном доме, порядок ухода за ним и многие иные вопросы должны решать владельцы помещений. Для этого необходим специальный управленческий орган – собрание владельцев. Чтобы его решения были законными важно соблюдать установленный законом порядок его формирования и работы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Общее собрание – это орган самостоятельного управления владельцами квартир и коммерческих помещений многоквартирным домом (МКД).

Принятые им положения, правила обязаны соблюдать все владельцы помещений и жильцы.

Собрание владельцев помещений является высшим управленческим органом в жизнедеятельности МКД согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ. Этой же нормой определено, что проводится оно путем рассмотрения и решения актуальных для жильцов тем, проблем.

В ст. 161 ЖК РФ закреплены основные требования к управлению МКД.

Согласно ее положениям, управление МКД – это деятельность владельцев помещений и управомоченных ими лиц по:

• созданию безопасных и комфортных условий жизни в доме;
• обеспечению должного содержания совместного имущества и пользования им;
• предоставлению услуг ЖКХ, соответствующих установленным нормам и стандартам.

Легитимным считается заседание при принятии в нем участия владельцев квартир или их делегатов, обладающих голосами свыше 50% (ч. 1 ст. 44, ч. 1, 3 ст. 45 ЖК РФ). Его заключения выносятся большей частью голосов лиц, участвовавших в собрании.

Компетенция общего собрания собственников многоквартирного дома

Правомочия и обязательства собрания установлены Жилищным кодексом.

В п. 2 ст. 44 ЖК РФ дан их список актуальный на 2019 год, который условно делится на следующие группы вопросов:

• По управлению общей собственностью МКД.
• По финансово-хозяйственной части.
• По административно-хозяйственной деятельности.

В области управления совместной собственностью компетенция общего собрания собственников многоквартирного дома включает рассмотрение таких вопросов:

• реконструкции МКД (включая надстройку, расширения), возведении хозяйственных строений и иных сооружений, проведении капремонта и расходования фонда, сформированного для него;
• о рамках пользования земельной площадью, на которой находится дом, включая установление ограничений в ее эксплуатации;
• о пользовании общей собственностью лицами, не являющимися владельцами помещений или жителями МКД, к примеру, о монтаже рекламных конструкций;
• о текущем ремонте МКД;
• о предоставлении совету МКД прав на организацию внутренних и наружных оперативных ремонтов.

В финансово-хозяйственной области собрание жильцов компетентно в выборе:

• вариантов формирования фонда на капремонт дома и необходимых величин взносов в него;
• форм финансирования затрат на созыв и проведение своей работы.

Компетенция общего собрания собственников многоквартирного дома в области административно-хозяйственной деятельности включает рассмотрение вопросов:

• о применении информационных систем для заочных собраний;
• об определении круга лиц, правомочных пользоваться такими информационными системами;
• о порядке приема специалистом сведений о собраниях, продолжительности голосований, разработанных решениях;
• о предоставлении совету компетенции в решении вопросов о проведении оперативных ремонтов;
• о предоставлении председателю совета прав по разбору дел, не предусмотренных ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ.

Где узнать границы придомовой территории многоквартирного дома? Смотрите тут.

Общее собрание владельцев жилья в МКД проводится в следующем порядке:

• На первом этапе ведется подготовка.
• Далее жильцы информируются о намеченном мероприятии.
• Основной этап заключается непосредственно в голосовании.
• На заключительной стадии фиксируются результаты проведенной встречи.

Общее собрание необходимо проводить по правилам, определенным ЖК РФ. Иначе его решения не будут действительны.

Кодекс предусматривает собрания владельцев помещений в МКД двух видов:

• Первое – ежегодное. В соответствии со ст. 45 ЖК РФ его следует собирать во втором квартале года, идущего за отчетным годом. Причем ответственности за его пропуск не установлено. Следовательно, обязательности в нем нет.
• Второй вид – внеочередное собрание. Время его проведения законом никак не ограничено. Инициировать такое мероприятие может любой владелец имущества в МКД.

Решения, принятые на голосовании, фиксируются в протоколах. Составлять их необходимо в течение 10 дней. Инициатор должен предоставить в этот срок копии протокола и приложений к нему в управляющую компанию (ЖСК, ТСЖ и т.п.), которая не позднее 5 дней передает их в жилищную инспекцию.

О результатах собрания в течение 5 дней инициатор должен информировать собственников помещений. Он может разместить соответствующее объявление в доступном для всех жильцов месте, определенном на собрании.

Владелец квартиры вправе оспорить результаты голосования на общем собрании, если нарушена процедура его организации или проведения.

ЖК РФ каждому владельцу помещения дано право на обращение в суд, если он:

• не участвовал в собрании;
• голосовал против оспариваемого результата (п. 6 ст. 46).

Подать заявление в судебную инстанцию можно в течение полугода с момента, когда стало известно о принятии решения или, когда собственник должен был узнать об этом.

Суд имеет право на оставление обжалуемого решения в силе в следующих случаях:

• голос истца не мог оказать влияние на результат голосования;
• нарушение не является существенным;
• оспариваемое решение не влечет убытков для заявителя.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ для оспаривания решений основаниями являются:

• несоблюдение предписаний законов;
• допущение значимого нарушения при организации или в ходе мероприятия, сказавшееся на волеизлиянии участвующих лиц;
• отсутствие прав у представителя участника;
• нарушение равенства прав граждан, принявших участие в мероприятии в ходе его осуществления;
• случай серьезного нарушения правил фиксации результирующего документа, включая применение письменной формы.

Какой штраф за нарушение тишины в многоквартирном доме? Информация здесь.

Надо ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? Подробности в этой статье.

Решение собрания может быть признано ничтожным, если:

• касается проблем, не включенных в повестку дня (при участии всех владельцев помещений МКД);
• отсутствовал достаточный кворум;
• касается тем, не относящихся к полномочиям общего собрания собственников многоквартирного дома;
• в нем имеется противоречие с основами нравственности или правопорядка (ст. 181.5 ГК РФ).

Иск составляется на инициатора мероприятия. В соответствии с ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ для обращения в суд заявитель должен информировать всех участников о своем намерении с предоставлением им имеющихся сведений, которые относятся к делу. Для этого следует разослать заказные письма или лично собрать подписи об уведомлении.

В случае невозможности информирования есть два варианта выхода:

• организовать новое собрание;
• потребовать проверки от жилищной инспекции.

Лица, не пожелавшие присоединиться к исковым требованиям (в том числе, если у них имеются другие основания для оспаривания решения) и не имеющие уважительных причин участия в споре, в будущем не смогут судиться по данному поводу.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область – +7 (499) 703-16-92
   • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 309-85-28
   • Регионы – 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Какие полномочия у общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) является органом управления многоквартирным домом и проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, которые поставлены на голосование. Общее собрание собственников помещений в МКД проводится не реже 1 раза в год.

Общее собрание собственников помещений в МКД правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов (ч. 1 ст. 44, ч. 1, 3 ст. 45 ЖК РФ).

Решения общего собрания по вопросам, поставленным на голосование, принимаются, как правило, большинством голосов от общего числа голосов собственников – участников собрания. Исключение составляют отдельные решения, которые принимаются более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников, и решения, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Собственник, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против принятия решения или считающий, что этим решением нарушены его права и законные интересы, вправе обжаловать это решение в суд в течение 6 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нем (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаемые большинством голосов

Решения общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников – участников собрания по следующим вопросам:

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаемые большинством не менее 2/3 от общего числа голосов

Решения общего собрания принимаются большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников по следующим вопросам:

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаемые более чем 50% голосов

Решения общего собрания принимаются более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников по следующим вопросам:

• о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на нем;
• о создании ТСЖ в одном многоквартирном доме.

Вопрос: какова компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?;

Вопрос: Какую информацию инициатор проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должен указать в сообщении о проведении такого собрания?

Вопрос: Каким количеством голосов обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений?

Вопрос: Кто вправе голосовать на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме?

Ответ: Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. (ч. 1 ст. 48, “Жилищный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011)).

Ответ: Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. (ч. 3 ст. 48, “Жилищный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011))

Ответ: В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

(ч.5 ст. 45, “Жилищный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011))

Ответ:К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

– принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

– принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

– принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

– принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

– выбор способа управления многоквартирным домом;

– принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

(ст. 44 “Жилищный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011)

а также иные вопросы, отнесенные Жилищным кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме:

– по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме товарищество собственников жилья может быть преобразовано в жилищный или жилищно-строительный кооператив (ч. 2 ст. 140 ЖК РФ).

– Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 141 ЖК РФ)

– Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 – 48 настоящего Кодекса (п. 7 ст. 155 ЖК РФ)

– Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта (ч. 2 ст. 158 ЖК РФ)

– Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора (ч. 1 ст. 162 “Жилищный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011)).

– Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (п. 8.2 ст. 162 (ст. 44 “Жилищный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011)).

– На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме (п. 3 ст. 164 ЖК РФ).

Каковы полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?

Полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?

Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений многоквартирного дома (п. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Общее собрание собственников должно проводиться не менее одного раза в год. Право голосования на общем собрании имеют только собственники или их представители. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50 процентами общего числа голосов (п. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Обратите внимание!

Отдельные решения должны приниматься большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников (п. 1 ст.46, п. п. 1 – 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п. 3 ст. 48 ЖК РФ). Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном законом порядке, является обязательным для всех собственников, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании (п. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Примечание. Собственник, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против принятия такого решения, считающий, что этим решением нарушены его права и законные интересы, вправе обжаловать в суд решение, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков данному собственнику (п. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Решения общего собрания, принимаемые простым большинством голосов (более чем 50 процентов от общего числа голосов):

– о сроках и порядке проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также о порядке уведомления о принятых им решениях (п. 1 ст. 45 ЖК РФ);

– об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

– об определении лиц, уполномоченных на использование данных систем (администратор общего собрания); о порядке приема администратором сообщений о проведении общих собраний, решений по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования (п. п. 3.2 – 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

– о выборе и изменении способа управления многоквартирным домом (п. 4 ч. 2 ст. 44, п. 3 ст. 161 ЖК РФ);

– о создании товарищества собственников жилья (ТСЖ) и утверждении его устава (п. 2 ст. 135, п. 1 ст. 136 ЖК РФ);

– о реорганизации ТСЖ (ст. 140 ЖК РФ);

– о ликвидации ТСЖ в случае, если его члены не обладают более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст. 141 ЖК РФ);

– о выборе управляющей организации и определении условий договора управления многоквартирным домом (п. 1 ст. 162 ЖК РФ);

– об избрании и переизбрании совета многоквартирного дома, если в многоквартирном доме не создано ТСЖ либо этот дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в доме более чем четыре квартиры (ст. 161.1 ЖК РФ);

– о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (п. 7 ст. 156 ЖК РФ);

– о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества) ресурсоснабжающим организациям (п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ);

– о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

– о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества при непосредственном управлении собственниками многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет не более чем двенадцать (п. 1 ст. 164 ЖК РФ);

– о выборе лица (при непосредственном управлении домом), уполномоченного действовать от имени собственников в отношениях с третьими лицами (п. 3 ст. 164 ЖК РФ);

– о месте или адресе хранения протоколов общих собраний и решений по вопросам, поставленным на голосование (п. 4 ст. 46 ЖК РФ);

– об избрании комиссии собственников помещений в многоквартирном доме (п. 12 ст. 161.1 ЖК РФ).

Решения общего собрания, принимаемые большинством не менее двух третей от общего числа голосов:

– о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

– о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на этом счете (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

– о получении кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества, определении существенных условий кредитного договора или договора займа, условиях получения гарантии, поручительства, уплате процентов за пользование этими кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства (п. 1.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

– о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе о введении ограничений пользования (п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

– о пользовании общим имуществом иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

– об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества на определенных общим собранием собственников условиях (п. 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

– о создании ТСЖ собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых не более тридцати, если данные дома расположены на земельных участках, имеющих общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования собственниками помещений в таких домах (п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ).

Какие вопросы может решать общее собрание собственников

Представьте, что в доме, которым вы управляете, прошло общее собрание собственников. Жители решили установить в подъезде систему видеонаблюдения. Вы поставили видеокамеру, но теперь один собственник отказывается платить за установку оборудования и требует моральной компенсации.

Суды встали на сторону собственника, а некоторые даже решили, что ОСС не могло обсуждать такой вопрос. Сегодня мы расскажем, чем закончилась эта история и какие решения может решать общее собрание собственников.

Собственники помещений в МКД на внеочередном общем собрании приняли решение установить в доме систему видеонаблюдения, определили порядок оплаты и одобрили тариф на обслуживание. Кворум на ОСС состоялся и никто из собственников не оспаривал протокол собрания.

Никто кроме одного. Этот собственник обратился в суд с иском на управляющую компанию, потребовал, чтобы она вернула ему потраченные на услуги видеонаблюдения деньги, а также компенсировала моральный вред.

Мнения судов разделились. Мировой суд иск не удовлетворил. Апелляционный суд отменил это решение, признал начисление платежей за установку и обслуживание камер незаконным, указал управляющей компании сделать перерасчёт, компенсировать собственнику моральный вред и заплатить штраф.

Президиум Верховного Суда Республики отменил требование о перерасчёте, но сказал, что штраф и компенсацию морального вреда выплатить всё же придётся. Управляющая компания обратилась в Верховный Суд РФ. И Верховный Суд РФ опять всех примирил.

Управляющая компания установила в подъезде и стала обслуживать систему видеонаблюдения, потому что исполняла желание собственников помещений в МКД. Своё желание они высказали на общем собрании собственников дома.

Апелляционный суд, назначая суровое наказание для УО, исходил из того, что видеонаблюдение – это дополнительная услуга, которую может оказывать собственникам управляющая компания. Дополнительные услуги не относятся к услугам по содержанию жилого помещения и коммунальным услугам, и значит, не относятся к компетенции ОСС.

Суд кассационной инстанции поддержал такую позицию, согласился с ничтожностью решения ОСС. Верховный Суд РФ объяснил, что это неправильно.

Общее собрание собственников помещений в МКД – орган управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ). К его компетенции относятся вопросы, предусмотренные ч. 2 ст. 44 ЖК РФ:

• о реконструкции МКД, строительстве хозяйственных построек, капитальном ремонте;
• о пределах использования земельного участка;
• об использовании общего имущества дома третьими лицами;
• о выборе способа управления.

Решения ОСС по вопросам, которые выносятся на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов. Есть ряд вопросов, для решения которых необходимо получить не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Решение ОСС по вопросам, которые относятся к его компетенции, обязательно для всех собственников помещений в таком доме, даже для тех, кто не участвовал в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Мы не устаём повторять вслед за ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания в нём. УО должна стараться содержать общее имущество в доме в надлежащем состоянии, качественно предоставлять коммунальные услуги.

Компания, которая управляет многоквартирным домом, несёт ответственность перед собственниками за оказание услуг и выполнение работ по содержанию общего имущества дома (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

По договору управления УО по заданию собственников в согласованные сроки и за плату оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества и предоставляет коммунальные услуги (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Все собственники помещений в МКД на праве общей долевой собственности владеют общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). К общему имуществу относятся:

• межквартирные лестничные площадки,
• лестницы,
• лифты,
• лифтовые шахты,
• коридоры,
• технические этажи,
• чердаки и подвалы.

Чтобы все перечисленные помещения содержались в должном порядке, собственники утверждают на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, размер финансирования (п. 17 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения. Относится сюда и плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяет общее собрание собственников. Определяется он с учётом предложений управляющей компании не менее чем на один год (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Выходит, что к компетенции общего собрания собственников помещений относится решение вопроса об определении перечня услуг и работ по управлению МКД для содержания общего имущества дома. Управляющая компания оказывает такие услуги и работы в счёт платы за жилое помещение.

Видеокамеру, из-за которой произошёл конфликт, управляющая компания установила с направлением обзора на входные двери подъезда. Так сделали потому, что видеонаблюдение должно было помочь обеспечить безопасность жителей дома.

Предыдущие суды это не учли. И их выводы о том, что решение вопроса о предоставлении дополнительных услуг собственникам МКД не относится к компетенции ОСС, незаконны.

Видеонаблюдение – услуга, направленная на надлежащее содержание общедомового имущества. Его цель – обеспечить безопасность и сохранить имущество собственников помещений дома. Это не индивидуальная услуга, а услуга, одинаково полезная всем жителям дома.

Верховный Суд РФ отменил решения предыдущих судов и направил дело на новое рассмотрение. Ксения Терлецкая

Поделитесь с коллегами и друзьями

Суды встали на сторону собственника, а некоторые даже решили, что ОСС не могло обсуждать такой вопрос. Сегодня мы расскажем, чем закончилась эта история и какие решения может решать общее собрание собственников.

Оцените статью: