Кто такой попечитель ребенка

В жизни каждого человека случаются трудные ситуации, когда требуется самостоятельное принятие решения. Он отвечает за собственные действия и поступки, но если у родителей имеется ребенок, они несут полную ответственность за его здоровье и жизнь.

Не всегда мать и отец могут заниматься воспитанием детей. У некоторых такая ситуация складывается по объективным причинам (смерть, по состоянию здоровья), у других по субъективным обстоятельствам (лишение материнства и отцовства, уклонение от родительских обязательств). В этом случае в жизни ребенка вместо отца и матери может появиться опекун или попечитель.

Понятие попечительства используется в социальной сфере для определения круга обязательств гражданина, который становится законным представителем детей, если их отец и мать по определенным причинам не могут самостоятельно обеспечивать уход, проживать с ними, решать вопросы, касающиеся дальнейшей судьбы.

Попечительство представляет собой форму устройства несовершеннолетнего ребенка в семью родственника, который после издания документа о своем назначении полностью занимается его воспитанием, содержанием, обеспечением всем необходимым для всестороннего и гармоничного развития. Этот процесс продолжается до момента, пока мать и отец не восстановятся в своих правах, а если этого не произойдет, дети будут иметь статус оставшихся без родительского попечения до совершеннолетия.

Государство на законодательном уровне регулирует правоотношения детей, попечителей, управлений по опеке. Жизнь семьи в этом случае неразрывно связана с этими контролирующими органами, так как представитель исполняет свои обязанности, согласовывая действия со специалистами данной сферы деятельности.

ВАЖНО! Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим законность действий попечителей, опекунов, считается закон под номером 48, действующий с 24.04.2008 года. Он разъясняет, что представляет собой эта форма устройства отношений, говорит о процедурах назначения попечительства, оформлении документов, обязательствах и правовых вопросах представителей и подопечных.

Дополнительные законодательные гарантии при устройстве детей в семьи родственников дает глава 20 Семейного кодекса.

Эти 2 формы передачи детей в семью включают в себя совершенно идентичные правовые основы: опекун и попечитель имеют одинаковые функции, гражданские права и обязанности, направленность деятельности, которая осуществляется в интересах ребенка с согласия органа опеки.

Они имеют только одно существенное различие: при попечительстве дети передаются представителю в возрасте от 14 до 18 лет, в случае опеки – от 0 до 14 лет. Более подробно мы писали об этом в этой статье.

Для определения попечителя перед учреждением по опеке ставится задача оценить потенциал кандидата, чтобы понять, что именно с этим представителем все вопросы и проблемные моменты подопечного будут решаться в его интересах. Попечитель, в отличие от приемного родителя, не заключает договор с государственным органом и не получает за воспитание детей ежемесячное вознаграждение.

ВАЖНО! Установление этого статуса влечет за собой полную отчетность за денежные средства и имущество ребенка, его сохранность и целесообразность расходов.

Для кандидатов на такую должность имеются определенные требования, которым они должны соответствовать. Для назначения попечителем родственнику необходимо собрать пакет документов и предоставить их в управление по опеке, уполномоченное решить, подходит ли данная кандидатура на роль представителя.

Попечительство подлежит установлению над ребенком, которому уже исполнилось 14 лет, в случае, если его кровная мать и отец не занимаются его воспитанием, обеспечением, финансированием.

Обычно этому процессу предшествуют следующие обстоятельства:

• родители умерли;
• их лишили материнства и отцовства либо ограничили в правах;
• находятся в учреждении строгого или общего режима по решению судебного органа;
• признаны умершими, пропавшими без вести или недееспособными, ограниченно дееспособными лицами по вердикту суда;
• находятся на принудительном лечении;
• уклоняются от исполнения своих обязательств.

Если дети остались без попечения вследствие этих причин, за исключением последней, их представителю положены выплаты и льготы, связанные с трудной жизненной ситуацией. Денежные средства для их содержания перечисляются ежемесячно в сумме прожиточного минимума.

Кандидат, при желании воспитывать ребенка, должен соответствовать следующим требованиям:

• не иметь противопоказаний по состоянию здоровья;
• не быть судимым за преступную деятельность против здоровья и жизни других людей;
• располагать стабильным и постоянным доходом, который позволяет осуществить дополнительные затраты на детей при необходимости;
• иметь жилье, где для них обеспечены благоприятные условия проживания;
• не состоять на учете у нарколога с социально опасными диагнозами;
• пройти специализированное обучение;
• не иметь рисков согласно психологическому заключению.

Если для устройства ребенка подали документы несколько кандидатов, оценке подлежат все, но выбор органом опеки осуществляется в пользу одного – более подходящего для подопечного.

Права граждан, как и их обязанности, гарантированы конституцией, и никто не должен их нарушать. После установления статуса интересы детей защищаются их представителем с участием органов опеки. К его обязательствам относятся:

• управление имуществом при его наличии (содержание в сохранности, извлечение дохода и стабилизация ресурсов недвижимости);
• представитель совершает сделки от имени ребенка, но с учетом его мнения;
• решение всех возникающих вопросов проблем в ведомствах и организациях, с которыми взаимодействует подопечный (школа, учреждения дополнительной занятости, больница и другие);
• содержание, воспитание, охрана жизни;
• создание условий для получения образования;
• развитие в духовном и нравственном смысле;
• защита интересов и прав;
• лечение и уход.

К правам представителя относятся:

• организация воспитательного процесса, забота о психическом и нравственном здоровье;
• самостоятельный выбор методов воспитания;
• выбор образовательного учреждения, формы обучения при согласовании с ребенком и органом опеки.

Все действия представителя контролируются надзорными органами, при несоответствии их законодательству он может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.

Чем отличается опека от попечительства? Общие понятия

Разница понятий опека и попечительство регламентирована законодательно в ФЗ «Об опеке и попечительстве». Понятия опекун и попечитель схожие, но не одинаковые.

И опека, и попечительство являются формами устройства детей в семьи, а также взрослых граждан, которые ввиду своей недееспособности или не полной дееспособности не могут выполнять самостоятельно минимальные бытовые потребности.

• родителей нет в живых или они безвестно пропали,
• родители не могут выполнять свои обязанности из-за состояния своего здоровья,
• они лишены или ограничены в род. правах,
• родители добровольно просят о назначении опекуна или попечителя при необходимости (например, ребенок уезжает в другой город на обучение).

Цель опеки и попечительства — осуществление ухода за подопечным, помощь в становлении, нравственное и культурное воспитание детей, развитие способностей, другими словами опекуны и попечители должны для детей заменять их родителей, а в случае с недееспособными гражданами помогать осуществлять их права и обязанности.

Государство не предусматривает получение оплаты за такую работу, однако по желанию сторон может заключаться возмездный договор, тогда опекун или попечитель сможет получать определенные суммы или пользоваться имуществом. Также государство предлагает помощь опекунам и попечителям в виде пособий и льгот, суммы которых зависят от многих факторов, таких как, например, кто является субъектом, состояние его здоровья.

Всеми организационными вопросами занимаются органы опеки и попечительства. Они принимают окончательное решение, подписывают разрешения, выносят соответствующие акты, также являются контролирующими органами и проводят периодические выезды в опекунские семьи для исключения нарушения прав граждан и маленьких детей.

Опекун назначается над лицами:

• ребенок, которому еще нет 14 лет,
• взрослый человек, страдающий психическими заболеваниями (недееспособный) или физическим недугом, не позволяющим ему совершать даже мелкую бытовую деятельность, например, инвалиды.

Кандидатами на опекунство преимущественно являются самые близкие родные люди. Отказ от опекунства не несет никаких последствий, ведь это не обязанность, а только добровольное соглашение.

Если родственников не находится, органы опеки в течение месяца подыскивают кандидата из перечня лиц, которые готовы взяться за уход и проживают в одном регионе или населенном пункте.

Три основных критерия, чтобы стать кандидатом:

• возраст старше 18 лет,
• полная дееспособность,
• отсутствие судимости и преследования.

Также дополнительно будут рассматривать кандидатов по критериям:

• собственная жилплощадь, отвечающая всем требованиям,
• работа с достойным заработком,
• нравственные и моральные качества,
• хорошие отзывы от коллег и соседей,
• состояние здоровья, позволяющее осуществлять уход (подтверждается медицинскими справками).

Опекуны имеют право представлять интересы детей в различных организациях и перед государством, совершать от их имени некоторые сделки (при разрешении ООП).

Содержание опекаемого происходит на суммы, которые выплачивает государство. Это всевозможные пособия, выплаты по потере кормильца, алименты от живых родителей, лишенных прав и прочее. Подопечным инвалидам положены еще дополнительные выплаты, потому что на них траты обычно больше, включают себя покупку лекарств, специально питания, посещения определенных занятий и т.д. Все поступающие суммы не должны тратиться на нужды опекуна, а только на воспитание, лечение, образование подопечных.

Он должен бережно относиться к имуществу опекаемого, стараться его сохранить или, если такое возможно, извлекать прибыль, которая должна быть направлена только на подопечного. Пользование имуществом будет считаться незаконным, если на то нет разрешения от органов опеки.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

Законодатель не дал полную свободу опекунам касательно распоряжений с недвижимым имуществом, таким как квартиры, дома и дачи, принадлежащие подопечному. С разрешения опеки можно только пользоваться таким имуществом, не причиняя ему никакого вреда. Если извлекается прибыль, например, сдача в аренду недвижимости, все полученные средства должны быть приобщены к общему имуществу подопечного, например, поступать на его счет в банк. По договору с органами опеки опекун может получать от этой суммы не более 5%. При нарушении закона это может повлечь за собой административное или уголовное наказание.

Опекун должен совместно проживать с ребенком до 16 лет в обязательном порядке. По общему правилу на территории опекуна, но в интересах ребенка это может происходить и в его доме.

Опекун ежегодно должен сдавать отчет о всех финансовых движениях, расходах и фактическом пользовании имуществом подопечного.

Попечительство осуществляется над подопечными:

• подростками с 14 до 18 лет, лишившимися родительской опеки или по заявлению самих родителей,
• ограниченно дееспособными гражданами, которые из-за употребления горячительных напитков или наркотиков не могут полностью контролировать свои действия.

Если над малолетним ребенком опекун осуществлял опеку, потом ребенку исполнилось 14 лет, статус автоматически меняется на попечителя.

Основная задача попечителя — не позволить своим подопечным совершать глупые и необдуманные поступки, защитить их от посягательств со стороны третьих лиц, дать хорошее воспитание и позволить получить достойное образование.

Подопечные могут сами совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты питания, предметы гигиены и т.д. Могут самостоятельно устроиться на работу, тратить на определенные нужны свою зарплату или стипендию. Однако на более крупные соглашения потребуется разрешения попечителя, и сделку совершать надо будет вместе с ним. При необходимости подопечный будет представлять интересы вышеуказанных граждан. Государство создало такую форму как попечительство для защиты лиц, которые в силу юного возврата или одурманивания сознания не всегда дают точную оценку своим действиям.

Попечительство можно оформить и по уходу за пожилым человеком по его инициативе, если гражданин по состоянию здоровья ограничен. Это форма больше приобретает форму патроната.

С 14 до 16 лет проживание с подопечным обязательное. А после 16 лет возможно и раздельно после получения разрешения от органов опеки, если это отвечает интересам ребенка, например, поступление в колледж в городе.

По аналогии с опекой требуется заполнять и сдавать ежегодный отчет.

Рассмотрим основные отличия между опекуном и попечителем, опекой и попечительством:

1. Во-первых, разница в названиях субъектов. В случае опеки — это опекун и опекаемый, а в случае с попечительством – попечитель и подопечный.
2. Во-вторых, отличие в самих субъектах, т.е. над кем осуществляется уход. Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство – старше 14 лет и до совершеннолетия. Опекаемый – недееспособный взрослый, подопечный – ограниченно дееспособный.
3. Опекун представляет интересы своего опекаемого полностью, совершает сделки от его имени (кроме крупных сделок и сделок с недвижимостью), а попечитель только дает разрешение на определенные сделки, советует, как поступать в определенных случаях, но не заменяет полностью самого подопечного.
4. Опекун несет полную материальную и имущественную ответственность за действия малолетнего или недееспособного гражданина, а в случае попечительства ответственность солидарная, отвечают оба.
5. Проживание с подопечным обязательно в случае опеки, а в отношениях попечительства после 16 лет в интересах ребенка возможен разъезд при разрешении органа опеки.

На практике опекун заменяет родителя для маленького ребенка, поэтому государство предоставляет ему более широкий круг возможностей, прав, но также и обязанностей больше, нежели чем у попечителя.

В законодательном плане вопросы отличия опеки от попечительства регулируются:

1. Федеральным законом РФ N 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.
2. Семейным кодексом РФ (главы 18-20)
3. Гражданским кодексом РФ (статьями 31-40)
4. Постановлением правительства РФ N 117 от 14.02.2013 г. (медицинские аспекты)
5. Постановлением правительства РФ N 423 от 14.05.2009 г. (вопросы выплат)

Права и обязанности сторон становятся законными после того, как будет заключен договор между потенциальным опекуном и органами опеки.

Семейное устройство детей (опека и попечительство) учреждают для обеспечения их прав. Подобное покровительство устанавливают над лицами, утратившими в полном или частичном объёме дееспособность. Попечитель это человек, назначаемый по его письменной просьбе. Опекунский орган решает вопрос в форме принятия акта или договора, и контролирует действия названного лица. Попечитель (опекун) вправе обращаться в любой орган, суд, нет нужды при этом устанавливать особые полномочия. Полномочия попечителей регулируются гражданскими законами, а вопросы развития, обучения — семейным законодательством.

Опека осуществляется в отношении:

• детей до 14-летнего возраста;
• взрослых с психическими заболеваниями.

• несовершеннолетнему с 14-18 лет;
• взрослому, не полностью утратившему дееспособность (при алкогольной и наркотической зависимости);
• лицу, обладающему дееспособностью, но малоподвижному за состоянием здоровья по ходатайству и письменному полномочию.

Попечитель контролирует поступки подопечного, его вещи и финансы, он даёт разрешение на заключение мелких сделок, не противоречащих интересам ребёнка или взрослого, что находятся на попечительстве.

Покровитель следит за поведением подростка, расходованием им денег. При задержании подопечного он уполномочен: посещать, защищать ребёнка, знакомиться с обстоятельствами дела.

Соглашения, заключаемые подопечным, осуществляются совместно с попечителем.

Разница между двумя формами устройства иждивенцев не важна для воспитания и обучения детей, но играет большую роль, когда защищаются имущественные и личные права.

Можно сделать вывод, что отличия полномочий опекуна и попечителя состоят в их отношениях с воспитанниками. Малолетних представляет опекун, а интересы несовершеннолетнего (с 14 лет) реализуются общими усилиями.

Государство выделяет сироте пенсионное пособие (по потере кормильца). Детям, чьи родители лишены отцовских и материнских прав, выплачиваются алименты, используемые для их содержания.

Деньги (пенсия) выделяются для ребёнка-инвалида. Финансы посылаются на имя покровителя, его обязанностью является использовать их для пропитания, развития, обучения и поддержания здоровья подопечного. Долг опекуна – сохранение имущества особы, находящейся под опекой, не уменьшив и не нанеся ущерба собственности.

Содержание совершеннолетнего подопечного осуществляется на пенсионные средства по инвалидности и пособие, предусмотренное государством.

Опекунская и попечительская деятельность не оплачивается, предоставляется ряд некоторых льгот и компенсаций. В отдельных ситуациях позволяется заключение договора опекунским органом об оплате труда покровителя. Деньги выделяются из доходов подшефного, благотворительных средств или из бюджета округа. Величина пособия устанавливается Кабинетом Министров, а кому и какие средства выделить решает местная власть.

В определённых ситуациях попечитель вправе просить опекунскую службу разрешить использовать имущество подопечного гражданина для личной потребности. Составляется договор с указанием срока, условий, конкретного вида собственности.

Попечители (опекуны) не получают жилья для осуществления своей деятельности. Они проживают с ребёнком на собственной жилой площади.

• живёт на большом расстоянии от пункта проживания несовершеннолетней или недееспособной особы;
• его жилая площадь не соответствует определённым запросам;
• в интересах опекаемого человека проживать в своём жилище, то оформляется соглашение об использовании жилого помещения подопечного на время попечительства.

Подобная практика бывает частой, когда речь идёт об устройстве родственников.

Попечитель кто это? Им становится гражданин, достигший совершеннолетия и обладающий дееспособностью. Берутся к сведению моральные и личностные качества, позволяющие исполнять попечительские функции. По возможности, надо учитывать мнение подшефного.

Выполнять указанные функции не может человек, утративший полномочия родителя, осуждённый за преднамеренное правонарушение, направленное на жизнь и здоровье людей.

Круг функций попечителей состоит:

• из заботы о содержании воспитанников (покупка еды, одежды и прочих необходимых предметов);
• осуществления воспитательных мер, обеспечивающих психическое, духовное, нравственное и физическое развитие. Взрослый сам может выбирать воспитательные методы, прислушиваясь к мнению несовершеннолетнего и советам опекунской службы;
• обеспечения подопечному базового уровня образования;
• предоставления возможности общения ребёнка с кем-либо из родителей и других родственников;
• управления имуществом, ведения финансов и использования дохода на потребности подопечных;
• создания нормального взаимодействия с воспитанником;
• обеспечения надлежащего ухода, помощи, реабилитации, связи со службами медицинского и социального назначения;
• ведения учёта активов и долгов подопечного, составления годового финансового отчёта;
• предоставления номера счёта плательщикам денег (пенсии, пособия), уведомления банков по поводу лиц, что могут снять средства со счёта воспитанника, подачи заявки о выплатах положенных финансов;
• получения позволения на важные правовые сделки (продаже, отдаче в залог объектов недвижимости, получения кредита);
• невозможности осуществлять благотворительные взносы от лица подшефного;
• подачи иска об удержании алиментов с гражданина, в обязанности которого входит содержание подопечного.

Среди требований к попечителю — это жить одной семьёй с несовершеннолетним, отдельное жительство (с 16 лет) разрешается с одобрения опекунской службы. Покровитель должен предупреждать государственный орган о смене адреса проживания.

Попечители обладают правом быть законным представителем подшефного, содействовать в осуществлении его прав и выполнению обязанностей, ограждать от злоупотреблений посторонних людей.

Попечитель не может:

1. Заключать сделки с подопечными (за исключением дарования собственности бесплатного пользования).
2. Препятствовать общению несовершеннолетнего с родственниками (исключительный случай, если контакты вредят ребёнку).
3. Претендовать на собственность подопечных и наоборот.
4. Не дозволяется смена фамилии, даты рождения ребёнка, внесение записи в свидетельство о рождении опекуна, как родителя.
5. Заключать кредитное соглашение и договор займа от лица подопечного, как заёмщика (исключением является ссуда с целью его содержания или обеспечения жильём с позволения службы опеки).

Когда покровитель временно отсутствует в месте постоянного жительства (пребывает в учебном или лечебном заведении, отбывает наказание), его полномочия и долг, связанные с подопечными не заканчиваются.

У дееспособного человека есть право ходатайствовать об установлении покровительства в виде патронажа. Такие обстоятельства наступают, если человек не способен защитить свои интересы и выполнять обязанности по причине тяжёлого состояния здоровья. Данный вид попечительской деятельности выражается в предоставлении вспоможения клиенту и назначается с его одобрения.

Назначенному помощнику предстоит выполнять содействие, а подопечный самостоятельно совершает юридические действия. Сотрудник патронажной службы управляет его собственностью на основании соглашения о поручительстве или доверительном управлении в рамках заключённого договора.

Бытовые сделки (приобретение лекарственных препаратов, питания, одежды) не требуют подписания отдельного соглашения, они осуществляются по желанию подшефного. Патронажные услуги заканчиваются по требованию пациента, орган опеки выносит соответствующее заключение.

Чтобы передать детей в попечительство, нужен следующий перечень официальных бумаг:

• официальная просьба претендента;
• удостоверение личности, ИНН, брачное свидетельство, пенсионный документ;
• автобиографическая информация;
• правоустанавливающие документы на жильё (справку о наличии регистрации);
• медицинское подтверждение об удовлетворительном здоровье кандидата;
• характеристика с работы или по месту проживания;
• документ о доходах (должности и величине регулярной зарплаты), пенсионерам – подтверждение из ПФ;
• официальная бумага о неимении судимости;
• подтверждение о согласии членов семьи претендента на роль попечителя.

Попечительская служба может потребовать документ о прохождении специальных курсов.

Также потребуются детские документы:

1. Свидетельство о рождении, паспорт (с 14-летнего возраста).
2. Документы, показывающие отсутствие опеки со стороны родителей (судебное постановление, справка о смерти, инвалидности 1-2 категории).
3. Справка, подтверждающая регистрацию.
4. Согласие (письменно с 10 лет) ребёнка по одобрению определённого попечителя.
5. Медицинское заключение о здоровье ребёнка.

Заключение принимают на протяжении 30 дней с момента поступления информации о потребности в попечительстве.

Попечитель является ответственным за личностный или материальный урон, причинённый протеже (порчу, неправильное оберегание, снижение ценности и прочее). Опекунский госорган уполномочен оформить акт и требовать возместить убыток.

Эксплуатация имущества в корыстных целях, бросание опекаемого человека безнадзорного и беспомощного даёт опекунской службе мотивы для освобождения попечителя от обязанностей и привлечения его к юридической ответственности.

Проступки покровителя можно обжаловать в опекунский совет, подобной прерогативой наделены отец или мать, усыновители.

Невыполнение решений органа, защищающего детей, даёт основание родственникам обратиться в судебную инстанцию с целью оградить законные права несовершеннолетнего.

Игнорирование судебного решения, повод для отстранения от исполнения попечительских функций.

Судебный орган на протяжении 3 дней после того как набрало силу решение, признающее недееспособность человека (полностью или частично), назначает опекуна или попечителя по месту проживания. Отдельные случаи позволяют приставить его по адресу попечительства. Проблему определения покровителя имеют право оспаривать в суде причастные особы.

При вселении человека, нуждающегося в защитных мерах, в специальную социальную организацию (воспитательную, лечебную), данное заведение выполняет попечительскую роль. Гражданина, который был определён раньше, в данной ситуации устраняют от функций, не нанося вреда интересам воспитанника.

Попечитель, назначенный к частично недееспособному лицу, прекращает полномочия, если обстоятельства, связанные с чрезмерным употреблением алкоголя и наркотиков, миновали. Покровитель подаёт ходатайство в суд с просьбой признать дееспособность подопечного и снять попечительство.

Гражданина освобождают от осуществления попечительства, когда ребёнка возвращают в семью или в случае усыновления. Подобная ситуация возникает при наличии уважительных причин – заболевание, изменения материального порядка, когда не установлена нормальная взаимосвязь с воспитанником.

Попечительские функции заканчиваются когда:

• ребёнок достиг 18 лет;
• оформил брачные отношения;
• заключил трудовой договор;
• стал предпринимателем, иными словами, приобрёл в полной мере дееспособность до наступления совершеннолетнего возраста.

Занятие попечительством и опекунством — ежедневный благородный труд, содержанием которого является предоставление помощи как ребёнку, так и взрослому, нуждающемуся в покровительстве.

Большинство детей нашей страны проживают со своими законными родителями, воспитываясь благополучной среде. Однако если ребенок в силу каких-либо обстоятельств остается без родительского присмотра, то он не утрачивает своего права на жизнь в семье. По этой причине был создан Институт опеки и попечительства, в задачи которого входит поиск новых родителей для малышей, ставших сиротами или отказниками.

Сегодня на каждого ребенка может быть оформлено попечительство, что позволит ему жить в нормальных условиях. Но как стать

попечителем, и какие обязанности предполагает этот статус?

Многие люди ошибочно полагают, что опека и попечительство – это одно и то же. В действительности речь идет о совершенно разных формах устройства детей, предполагающих различные права и обязанности. Поэтому в первую очередь следует рассмотреть разницу между этими понятиями:

1. Попечитель – это человек, который назначается для ухода за несовершеннолетним, возраст которого составляет от 14 до 18 лет. Также возможно взятие на попечение гражданина, признанного временно недееспособным, ввиду каких-либо ограничений (наркомания, алкоголизм и т. д.).
2. Опекунство может назначаться над детьми от рождения и до 14 лет, а также над людьми, которые не способны обслуживать себя самостоятельно в силу физических или психических отклонений.

Попечитель имеет меньше полномочий в сравнении с опекуном. Последний получает полный контроль над опекаемым и право подписывать документы от его имени, принимать решения и распоряжаться его имуществом. Возможности и обязанности попечителя устанавливаются Семейным Кодексом РФ и предполагают следующее:

1. Защиту интересов подопечного в суде и перед людьми, способными своими действиями нанести ему вред.
2. Создание условий, приемлемых для проживания ребенка или инвалида.
3. Обеспечение возможности для проведения учебного процесса (детский сад, школа), личностного роста, культурного и физического развития.
4. Помощь в адаптации к социуму, в выполнении своего общественного долга.
5. Осуществление помощи в принятии решений. Последнее слово при этом остается за подопечным.
6. Пользование имуществом в период действия попечительства, но не распоряжение им.

Таким образом, подопечный сохраняет право голоса касательно любых спорных вопросов. Попечитель способен лишь высказать свое мнение, согласившись или не согласившись с ним, помочь принять верное решение. Он должен действовать в интересах опекаемого, но не от его имени.

В большинстве случаев попечительство предполагает совместное проживание сторон. Местом жительства при этом может быть как жилплощадь несовершеннолетнего, так и квартира его опекуна. Однако допускается и раздельное проживание, которого можно добиться при соответствующем решении органов опеки. Обычно поводом для этого является достижение опекаемым 16-тилетнего возраста и его возможность полностью себя обслуживать. Таким образом, попечительство чаще всего имеет временный характер, и прекращается в следующих случаях:

• по достижении подопечным 18-тилетнего возраста;
• при возвращении дееспособности лицу, страдающему от серьезного нервного срыва, алкоголизма или наркомании;
• по решению органов опеки и попечительства;
• при соответствующем заявлении попечителя, который по каким-либо причинам не может или не хочет выполнять свои обязательства.

В первых двух случаях попечитель должен самостоятельно обратиться в органы опеки с целью снять с себя полномочия. Если этого не произойдет, то его действия могут быть впоследствии расценены, как корыстные.

В отличие от опекуна, попечитель не обязан материально содержать своего подопечного. Все затраты в данном случае должны быть возмещены личными средствами последнего. В этих целях возможно использование:

• стипендий;
• пенсий;
• взносов в благотворительные фонды;
• алиментов;
• государственных пособий и т. д.

При отсутствии поступления материальных средств, по инициативе органов опеки могут быть назначены специальные выплаты. Распоряжение деньгами производится попечителем, но траты должны касаться исключительно нужд подопечного. Это может быть покупка продуктов, одежды, посещение культурных и развлекательных мероприятий, лечение и т. д.

Касательно осуществленных трат, попечитель обязан отчитываться перед представителем органов опеки в письменном виде. К документу прилагаются товарные чеки и квитанции, которые способны подтвердить расходы.

Если ребенок или недееспособный гражданин лишается родственников, обеспечивавших необходимый ему уход, то в дальнейшем ответственность за него возлагается на органы опеки. В течение месяца эта организация должна найти опекуна или попечителя для данного лица, или осуществить его определение в интернат. Если же находится кандидат в усыновители, то далее происходят следующие действия:

1. Ему следует подать в органы опеки округа заявление на попечительство и соответствующие документы.
2. После этого комиссия осматривает жилищные условия гражданина.
3. На основании предоставленных бумаг выносится решение относительно возможности опеки.
4. Проводится встреча подопечного с будущим опекуном. Несовершеннолетний должен дать письменное согласие на дальнейшее проживание с кандидатом, после чего попечительским советом дается соответствующее разрешение и заводится дело.

Несмотря на то, что попечительство обладает рядом ограничений правового и имущественного плана, правительство сделало все возможное для защиты несовершеннолетних и недееспособных лиц. Поэтому взять ребенка на воспитание могут далеко не все граждане. Существует целый ряд критериев, которым должен соответствовать потенциальный усыновитель:

1. Совершеннолетие.
2. Дееспособность. Люди, имеющие физические или психические ограничения, к данной процедуре не допускаются.
3. Отсутствие судимости.
4. Стабильная работа и хорошие жилищные условия. Даже если попечительница будет проживать в квартире несовершеннолетнего, она должна иметь свое жилье, что позволит исключить корыстные намерения.
5. Отсутствие серьезных проблем со здоровьем, алкогольной или наркотической зависимости.
6. Отсутствие случаев лишения родительских прав или отмены опеки, произошедших по вине кандидата. Второго шанса для таких лиц Семейный Кодекс не предусматривает.

Также в большинстве случаев попечителю следует пройти определенный курс, предназначенный для быстрого нахождения общего языка с подопечным и правильного его воспитания. Для этого очень важно хорошо разбираться в детской психологии.

Взятие опеки над несовершеннолетним или недееспособным гражданином – это очень ответственный шаг, требующий от кандидата полной самоотдачи. Подобные действия должны быть основаны на желании взаимопомощи – любые корыстные намерения будут выявлены сотрудниками опеки и попечительства. Процесс взятия человека на попечение в значительной степени упрощается при наличии родственных связей между сторонами (к примеру, если это бабушка и внук).

Оцените статью: