Прямые выплаты фонда социального страхования

Опубликован приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 N 579 “Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения” и приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 № 578 “Об утверждении форм документов, применяемых для выплаты в 2012-2019 годах страхового обеспечения и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации”

О реализации на территории Российской Федерации пилотного проекта по выплатам пособий органами Фонда социального страхования Российской Федерации (пилотный проект «Прямые выплаты»)

С 2011 года на территории Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) реализует пилотный проект, направленный на осуществление страховых выплат по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда (пилотный проект «Прямые выплаты»).

Целью пилотного проекта «Прямые выплаты» является улучшение положения застрахованных граждан и страхователей при осуществлении мероприятий, связанных с назначением и получением пособий в рамках обязательного социального страхования.

Пособия в рамках механизма прямых выплат рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в жестко установленные законодательством сроки.

Особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты
в 2012 – 2019 годах территориальными органами Фонда застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников определены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (далее – Постановление № 294).

В настоящее время в пилотном проекте участвует 39 субъектов Российской Федерации. С 1 января 2019 года в пилотном проекте будет участвовать 50 субъектов Российской Федерации.

С 1 июля 2011 года в пилотном проекте участвуют Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область, 1 июля 2012 в пилотный проект вошли Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край, с 1 января 2015 – Республика Крым, г. Севастополь, 1 июля 2015 – Республика Татарстан, Белгородская, Ростовская и Самарская области.

С 1 июля 2016 года к составу участников плотного проекта присоединились еще 6 субъектов Российской Федерации – Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области.

С 1 июля 2017 года в пилотном проекте по выплате пособий в рамках обязательного социального страхования непосредственно территориальным органом Фонда участвуют: Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Алтайский край, Приморский край, Амурская область, Вологодская область, Омская область, Орловская область, Магаданская область, Томская область, Еврейская автономная область.

С 1 июля 2018 года механизм прямых выплат реализован еще в 6 субъектах Российской Федерации: Кабардино-Балкарской республике, Республика Карелия, Северная Осетия – Алания, Тыва, Костромской и Курской областях.

С 1 января 2019 года в пилотном проекте приняли участие еще 11 субъектов Российской Федерации – Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Камчатский край, Владимирская, Псковская и Смоленская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа.

С 1 июля 2019 года в пилотный проект войдут: Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская области.

С 1 января 2020 года механизм прямых выплат будет реализован еще в 9 субъектах Российской Федерации: Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

С 1 июля 2020 года в пилотном проекте примут участие: Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Красноярский и Ставропольский края, Волгоградская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская и Ярославская области.

Форма заявления утверждается приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 № 578 (зарег. в Минюсте России от 15 декабря 2017 г. № 49265) «Об утверждении форм документов, применяемых для выплаты в 20112-2019 годах страхового обеспечения и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации».

После получения от застрахованного лица (его уполномоченным представителем) заявления и необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия страхователь не позднее 5 календарных дней со дня их представления направляет в территориальный орган Фонда сведения для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (в виде электронного реестра).

Форма электронного реестра сведений утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 № 579 (зарег. в Минюсте России от 17 января 2018 г. № 49665) «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения».

Страхователю, представившему в территориальный орган Фонда документы или сведения не в полном объеме, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет извещение о представлении недостающих сведений по форме, утверждаемой Фондом.

Недостающие документы или сведения представляются страхователем в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в порядке и сроки, которые указаны выше. Последующая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в вышеназванные сроки в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее – реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц вправе представлять в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в порядке, установленном Постановлением – т.е. в электронной форме. Таким образом, страхователи с численностью 25 человек и меньше вправе предоставлять в территориальный орган Фонда сведения на бумажных носителях.

В случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Оформление финансовых мер помощи для людей – один из основных источников средств наряду с заработной платой, особенно если человек нетрудоспособен. Их начисление происходит в организации, где гражданин официально трудоустроен, когда работодатель производит расчет и направляет информацию в организацию, занимающуюся страхованием.

В некоторых районах Российской Федерации вводятся новшества, связанные с предоставлением мероприятий, предполагающих социальную помощь и поддержку, посредством прямых выплат ФСС, без участия работодателя, к которому человек устроен на работу.

Государство выполняет задачу по облегчению механизма получения пособий, поэтому в некоторых районах практикуется начисление прямых выплат в пределах обязательного страхования. Раньше предоставление реализовалось по сложной схеме, когда работодателю необходимо было выдать нужную по расчетам бухгалтерии сумму человеку из своего фонда оплаты труда, а затем возмещать эти деньги в учреждении, занимающимся страхованием.

На сегодняшний день этот метод назначения пособий упрощается. Гражданину достаточно самостоятельно обратиться в ФСС, где производится расчет согласно нормам законодательства. Выплачиваются денежные средства не как у работодателя в день перечисления заработной платы, а в период десяти дней с момента оформления письменной просьбы о переводе денег и предоставления сведений.

Проект действует с 01.07.2011 года, распространен уже в 33 территориях, с 01.07.2018 года к ним добавилось 6 районов. Выплата пособий регламентируется ПП под номером 294, действующим с 21.04. 2011 года.

Государственными органами в будущем планируется перевод всех регионов на этот механизм, когда ФСС пособия начисляет и выдает временно нетрудоспособным гражданам самостоятельно.

Эта система имеет следующие преимущества:

• денежные средства перечисляются в полном объеме;
• сумма выплат гарантирована заявителю без учета финансового состояния той организации, где он официально трудоустроен и вел профессиональную деятельность;
• удобные способы получения;
• отсутствие трудностей в общении с руководителем, касающихся точности сумм, расчетов бухгалтерии;
• при обращении в ФСС, человеку гарантируется перечисление полагающегося пособия в 100% случаях при условии, что пакет нужных бумаг собран полностью, а данные, содержащиеся в нем, подтверждают факт нетрудоспособности.

ВАЖНО! Денежные средства полагаются обратившемуся заявителю только в том случае, если он осуществлял взносы в ФСС, то есть трудился в организации официально, а работодатель ежемесячно направлял суммы за каждого работника.

В качестве дополнения к Постановлению Правительства, определяющему основы предоставления содержания, государственный орган выпустил информацию, разъясняющую потенциальным получателям особенности реализации пилотного проекта ФСС «прямые выплаты».

В ней сказано: целью принятия Постановления является улучшение финансового положения людей, нуждающихся в начислении пособий в упрощенном режиме и работодателей, берущих на себя эту ответственность, выплачивая деньги из своего бюджета, а затем, возмещая их через орган страхования. В информации указаны виды пособий, механизм их начисления и выдачи.

Выплату страхового обеспечения при направлении заявительной информации осуществляют отделения фонда в субъектах. Они вправе выдавать деньги после подачи заявителем данных по следующим видам пособий:

• при наступлении нетрудоспособности временно (будущим матерям, людям, подвергшихся травматизму в случае возникновения чрезвычайных ситуаций);

• содержание, полагающееся по беременности и после родоразрешения (в случае обращении к гинекологу до 12 недель, единовременное пособие после родов, по уходу до 1,5 лет).

ВНИМАНИЕ! Эти типы пособий за счет ФСС при разовом перечислении выплачиваются не позже десяти календарных дней с момента оформления заявительного документа. А в случае ежемесячного перевода, поступают на счета получателей с первого по пятнадцатое число ежемесячно.

Порядок начисления пособий матерям с детьми и беременным

Система оформления мер поддержки вследствие нетрудоспособности по беременности и родам выгодна в предоставлении и предполагает работу только 2 субъектов – заявителя и ФСС. Специалисты компетентного учреждения производят расчет пособия по беременности и родам с учетом среднего ежемесячного заработка женщины за 2 последние года трудовой деятельности.

Для всех регионов способ подсчета одинаков, он должен быть равен 100 процентам среднего заработка матери в месяц. Его рассчитывают таким образом:

• для того чтобы получить средний размер заработной платы, необходимо количество полученных сумм за предшествующие 2 года работы разделить на количество дней, отработанных за этот же период фактически;
• сумма выплат вычисляется путем умножения среднего заработка в день в течение 2 последних лет работы на количество дней нахождения женщины в декрете.

Таким образом, специалист получает сумму, необходимую к перечислению заявительнице ежемесячно. Размер остальных видов (при ранней постановке на учет, после 30 недель беременности, до 1,5 лет) установлены ФЗ под номером 81, действующим с 19 мая 1995 года, их рассчитывать не требуется.

Работодатель также заинтересован в упрощенном механизме предоставления выплат, поэтому законодательство так или иначе привлекает его к этой схеме. Но не путем осуществления собственных затрат, а передачей данных о будущих матерях, готовящихся уйти в декрет, пособия для которых обязательны к переводу.

Способ оформления един для всех субъектов, заключается в следующих действиях:

• организация ведет кадровый учет работников, уплачивающих ежемесячно страховые взносы, делает выборку граждан, которым в следующем месяце положено получение содержания;
• эти граждане оформляют заявления с просьбой о начислении пособий;
• учреждение направляет полные пакеты документов на каждого человека;
• в компетентном учреждении проходит рассмотрение заявок, и деньги перечисляются на лицевые счета.

СОВЕТ! Не все фирмы отличаются ответственностью в предоставлении данных в страхующее учреждение. При отказе фирмы женщина может обратиться самостоятельно. Если пакет документов неполный, страховщик может сделать запросы в ведомства.

При желании обратиться за предоставлением мер поддержки, следует знать, какие документы на выплату пособий нужно направить для их расчета и оформления:

• заявление гражданина;
• реестр расходов с учетом выплаченных страховых пособий (от работодателя);
• расчет начисления сумм по установленной форме 4-ФСС (от работодателя);
• документы, подтверждающие расходы (лист нетрудоспособности, при трудоустройстве менее 6 месяцев назад – приказ о зачислении в штат, копию трудовой книжки, договор).

Если в организации трудится более двадцати пяти лиц, работодатель подает сведения в виде электронной декларации.

С момента начала действия пилотного проекта, 1 июля 2011 года, в нем участвовало 2 региона:

• Нижегородская область.
• Карачаево-Черкесская Республика.

Через год, в 2012 году, к ним присоединились 5 областей и 1 край:

• Тамбовская.
• Новосибирская.
• Новгородская.
• Астраханская.
• Курганская.
• Хабаровский край.

В 2015 году нововведениям подверглись 3 области и 2 Республики:

В 2016 году в систему вошли 1 Республика и 5 областей:

• Мордовия.
• Калининградская.
• Брянская.
• Ульяновская.
• Липецкая.
• Калужская.

В 2017 году новый порядок приняли 4 Республики, 2 края, 7 областей:

• Адыгея.
• Калмыкия.
• Бурятия.
• Алтай.
• Алтайский.
• Приморский.
• Магаданская.
• Томская.
• Еврейская.
• Орловская.
• Омская.
• Амурская.
• Вологодская.

С 2018 года ведется работа с учетом нововведений в 2 областях и 4 Республиках:

• Костромская.
• Курская.
• Кабардино-Балкарская.
• Карелия.
• Тыва.
• Северная Осетия.

Этот список пополняется ежегодно, постепенно достигается результат полного перехода на систему прямых выплат через Фонд соцстрахования.

Прямые выплаты пособий для участников пилотного проекта ФСС

В случае болезни или материнства работнику выплачивается пособие.

По сути, пособие – это выплата страховки. При этом работодатель является страхователем, так как, оплачивая взносы в ФСС на случаи ВНиМ (временной нетрудоспособности и материнства), он страхует работника. Работник соответственно является застрахованным лицом.

При наступлении страхового случая – болезни или материнства работник получает социальное пособие или, иначе говоря, страховку. Сумма пособия частично или полностью оплачивается за счет фонда социального страхования (ФСС).

В настоящее время существуют два механизма выплаты страховки:

Работодатель сначала самостоятельно считает размер социального пособия, после чего выплачивает его работнику из собственных средств.

В связи с тем, что работодатель обязан ежемесячно оплачивать страховые взносы на случай ВНИМ, у него возникает право на компенсацию расходов по выплате пособий.

Для компенсации расходов при зачетной системе у страхователя имеются следующие варианты.

• Зачет понесенных расходов по соцпособиям в счет погашения начисленных в соответствующем периоде страховых взносов на ВНиМ.
• Возмещение из соцстраха понесенных расходов, если расходы на оплату больничных и других пособий превышают размер начисленных взносов.

Для возмещения расходов в фонд соцстраха нужно представить следующие документы.

По нашему мнению, основной недостаток зачетной системы – это самостоятельный расчет работодателем размеров соцпособий, а затем их выплата из собственных средств. При этом процесс возмещения понесенных расходов достаточно длительный.

Сотрудники соцстраха при обнаружении ошибок в расчете размеров пособий могут работодателю доначислить страховые взносы, пени и штрафные санкции.

Законодателями разработан механизм прямых выплат с целью выплаты пособия работникам напрямую, а не через работодателя. Данный механизм называется пилотным проектом ФСС.

Пилотный проект действует не везде, а только в некоторых регионах РФ. В пилотном проекте автоматически участвуют зарегистрированные в таком субъекте:

• организации;
• обособленные подразделения, самостоятельно выплачивающие зарплату работникам.

Работодателю – участнику пилотного проекта ФСС следует учитывать следующие особенности.

1. Не нужно считать и выплачивать работникам некоторые соцпособия. Их выплачивает ФСС застрахованным лицам напрямую.
2. Нужно уплачивать страховые взносы на ВНиМ в полном объеме, без уменьшения в сумме расходов на пособия.
3. Нужно получить от работниказаявление и документы для выплаты пособия и передать сведения в ФСС.
4. Необходимо по-прежнему оплачивать за свой счет первые три дня больничного.
5. Нужно за свой счет выплачивать дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом, пособие на погребение и расходы для сокращения травматизма. Эти суммы нельзя зачесть в счет уплаты страховых взносов, можно только возместить из бюджета фонда.
6. Стало проще заполнять форму 4-ФСС и расчет по страховым взносам. В отчетах не нужно отражать данные по социальным пособиям.

Что делать работнику и работодателю при прямых выплатах?

Работник должен представить работодателю заполненное заявление с приложением подтверждающих документов.

Пилотный проект ФСС и прямые выплаты пособий: как настроить в 1С

В регионах, которые входят в пилотный проект ФСС РФ, выплаты больничных, детских и иных пособий осуществляют напрямую территориальные отделения ФСС. Состав участников расширился – с 1 июля 2018 года в пилотном проекте по выплате пособий напрямую из Фонда принимают участие уже 39 субъектов РФ. Эксперты 1С рассказывают, как использовать возможности программы «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 для взаимодействия с ФСС, в том числе если компания использует электронные больничные листы.

Прямая выплата пособий из ФСС: нормативное регулирование

Новая система выплат пособий сотрудникам – напрямую из ФСС РФ – была запущена в 2011 году.

Особенности прямых выплат пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта ФСС, утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.

Цель проекта «Прямые выплаты» – улучшение положения застрахованных граждан и страхователей при осуществлении мероприятий, связанных с назначением и получением пособий в рамках обязательного социального страхования.

Перечисление пособия работникам напрямую Фондом обеспечивает гарантии работникам. Пособия в рамках механизма прямых выплат рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в жестко установленные законодательством сроки, независимо от финансового положения работодателя.

Что касается работы бухгалтеров, то, с одной стороны, в регионах-участниках проекта ФСС бухгалтеры не получают рисков фальсификации листков нетрудоспособности, не рассчитывают ту часть пособия, которую выплачивает ФСС напрямую сотруднику, не изыскивают средства для своевременных выплат. Работодатель должен только предоставить необходимые для расчета данные. С другой стороны, подготовка и отправка документов в ФСС не позволяет значительно снизить нагрузку бухгалтеров пилотных регионов. Да и расчет пособий производить по-прежнему необходимо, ведь часть пособия выплачивает работодатель.

Сейчас прямой порядок выплат пособий из ФСС уже успешно работает в 39 субъектах РФ.

Возможности программы «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 по взаимодействию с ФСС позволяют формировать и отправлять в Фонд все требуемые документы своевременно и без ошибок, в том числе если используется электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН).

Взаимодействие с ФСС в «1С:ЗУП 8» (ред. 3)

Для использования возможностей взаимодействия с ФСС в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 (1С:ЗУП 8) в настройках Реквизитов организации (меню Настройки) на закладке Учетная политика и другие настройки по ссылке Учетная политика необходимо установить флаг Подтверждаю, что организация зарегистрирована в регионе с прямой выплатой пособий через ФСС и указать дату, начиная с которой Выплата пособий передана в ФСС (рис. 1).

Рис. 1. Настройка учетной политики

Если организации из региона пилотного проекта не передают выплату пособий в ФСС, то одновременно с флагом Подтверждаю, что организация зарегистрирована в регионе с прямой выплатой пособий через ФСС следует установить переключатель Пособие выплачивается страхователем.

Вступление регионов в проект ФСС по прямым выплатам традиционно происходит с 1 июля, но организация может «переехать» в регион с пилотным проектом в любое время.

Начиная с версии 3.1.5 в «1С:ЗУП 8» редакции 3 можно указать любую дату подключения к пилотному проекту или выбрать ее из предусмотренного общего списка.

Рабочее место для упрощения документооборота с ФСС по прямым выплатам

В программе «1С:ЗУП 8» реализованы все необходимые документы и отчеты для участников пилотного проекта ФСС по выплате пособий напрямую Фондом, в том числе:

• заявления сотрудников,
• реестры сведений и возможность их представления в электронном виде по актуальным форматами,
• возможность формирования и печати на бумажном носителе.

Специализированное рабочее место для упрощения документооборота организации в рамках пилотного проекта ФСС предоставляется в меню Отчетность, справки – Пособия за счет ФСС (рис. 2).

Рис. 2. Рабочее место для взаимодействия с ФСС по прямым выплатам

По кнопке Создать больничный лист в программе открывается новый документ, который вдобавок к стандартным закладкам содержит закладку Пилотный проект ФСС (рис. 3).

Рис. 3. Документ «Больничный лист» для организации – участника пилотного проекта

Если организация участвует в проекте «Электронный лист нетрудоспособности», то эти данные больничного листа заполнятся с сервера ФСС автоматически по кнопке Получить данные из ФСС.

Что представляет собой система взаимодействия с ФСС по обмену ЭЛН и каким образом функциональность работает в программах 1С, читайте на сайте.

1С:ИТС

Подробнее об обмене электронными листками нетрудоспособности с ФСС, в том числе о получении данных из ФСС, вводе в «1С:Зарплату и управление персоналом 8» (ред. 3) документа «Больничный лист», о создании и отправке реестра ЭЛН в ФСС читайте в справочнике «Кадровый учет и расчеты в программах 1С» раздела «Кадры и оплата труда».

На закладке Пилотный проект ФСС по ссылке Заполнение данных необходимо внести дополнительные сведения, требуемые в реестре ЭЛН. Данные, которые уже есть в программе, подставляются автоматически.

В отделение ФСС необходимо передать заявление работника на выплату пособия. Его можно подготовить тут же по ссылке Ввести заявление сотрудника на выплату пособия.

Реестры заявлений формируются кнопкой Создать реестры. Сформированные реестры можно отправить в электронном виде в ФСС непосредственно из программы, воспользовавшись сервисом 1С-Отчетность.

Как работать с пособиями за счет ФСС в рамках пилотного проекта в «1С:ЗУП 8» ред.3

От редакции. 26 июля в 1С:Лектории состоялась лекция «Оплата нетрудоспособности и другие пособия за счет ФСС в “1С:Зарплате и управлении персоналом 8” (ред. 3)» с участием И. В. Успенской (Департамент страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФСС РФ) и экспертов 1С. И.В. Успенская рассказала о правилах расчета и выплаты пособий по нетрудоспособности, об условиях, при которых можно назначить выплаты, об особенностях расчета пособий в связи с изменениями МРОТ с 01.05.2018. Эксперты 1С продемонстрировали, как оплачивать нетрудоспособность и другие пособия за счет ФСС, подсчитывать стаж в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» (ред. 3), а также рассказали об электронных больничных и прямых выплатах ФСС в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» (ред. 3).

С видеозаписью лекции можно ознакомиться на сайте 1С:ИТС на странице 1С:Лектория .

Переход на прямые выплаты из ФСС пособий по социальному страхованию

Проводимые в настоящее время реформы, касающиеся социальных пособий, основываются не только на соображениях экономии бюджетных средств и переходе на принципы адресности и нуждаемости. Уже не первый год в стране совершенствуется система выплаты пособий по обязательному социальному страхования, в том числе — семьям с детьми.

Относительно детских и материнских выплат это применимо к нескольким видам пособий:

• единовременная выплата при постановке на учет в медучреждение на ранних сроках беременности;
• пособие по беременности и родам;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1.5 лет;
• компенсация четырех дополнительных дней отпуска родителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом.

Средства будут перечисляться на банковский счет получателя либо пересылаться почтовым переводом — по выбору лица, за которого работодатель уплачивает социальные страховые взносы.

Оговаривается также срок начисления денег:

• в течение 10 календарных дней после мотивированного обращения в ФСС с заявлением и предоставлением нужного пакета документов — при назначении единовременной выплаты и первой из ежемесячных;
• с 1 по 15 число каждого месяца — при последующих ежемесячных выплатах.

Действующая система соцвыплат — наследие советского прошлого

Текущий принцип начисления и выплаты социальных пособий Российская Федерация унаследовала от системы СССР, и сейчас он уже не соответствуют современным экономическим реалиям.

ФСС считает, что такой принцип не очень удобен для получателей пособий, гарантированных государством. Их права могут быть нарушены, если:

• предприятие перестает функционировать по причине банкротства;
• не имеет достаточно денег на счетах для выплаты (это случается в небольших организациях, если одновременно идут в декрет несколько женщин);
• руководитель скрывается от закона, его местонахождение не установлено;
• по каким-либо причинам предприятие отказывается выплачивать пособие;
• есть судебное решение о взыскании задержанных денег с работодателя, но у последнего недостаточно имущества, с продажи которого можно выплатить долг.

По прогнозам, новая система прямых выплат через ФСС защитит права застрахованного лица в случае, когда его работодатель будет не в состоянии выплатить ему положенные в качестве пособия деньги либо не захочет этого делать по иным причинам.

Планируется, что такой способ перечислений и выплат будет удобен и выгоден всем участникам процесса. В частности, для облегчения последующей работы сотрудников ФСС был разработан новый бланк листа нетрудоспособности, предусматривающий возможность его электронного заполнения и считывания информации с помощью сканера.

После реализации проекта для предприятий изменится принцип уплаты страховых взносов. Организация должна будет перечислять на счет ФСС полную сумму страховой выплаты. А ее расчет, наоборот, с плеч предприятия теперь перекладывается на отделения Фонда соцстраха.

Сумма страховых выплат в виде предусматриваемых законом пособий будет определяться исходя из среднего заработка получателя и его стажа, данные о которых предприятие также подает в органы ФСС.

Получатели пособий по уходу за детьми и материнству при этом получат такие преимущества:

• 100%-ная правильность начисления выплаты;
• независимость получения денег от состояния счетов работодателя и его текущего экономического состояния как юридического лица;
• возможность выбора удобного варианта получения пособий — на банковский счет или через отделения Почты России;
• минимизация конфликтных ситуаций с работодателем;
• гарантированное получение положенного пособия.

Реформа страховых социальных выплат затронет все регионы

Реформирование системы соцстрахования — большой и длительный проект. Он был запущен по инициативе ФСС и поддержан Министерством здравоохранения и соцразвития РФ. Реформа не сможет одномоментно внедриться во всех регионах сразу из-за необходимости подготовки кадров и введения новой системы приема и обработки данных от предприятий о застрахованных лицах.

Перечисленные выше субъекты федерации были не первыми, на территории которых происходила апробация проекта. Ранее, еще в 2011 году новый способ перечислений был введен в Карачаево-Черкессии и Нижегородской области, а в 2012 — еще в пяти областях (Тамбовской, Астраханской, Новгородской, Курганской и Новосибирской) и Хабаровском крае.

Оцените статью: