Самое важное по теме: "гк рф – опека и попечительство" с комментариями профессионалов. Внимательно прочтите статью и если что-то будет не понятно вы всегда можете задать вопрос нашему дежурному юристу.
Содержание
Статья 31 ГК РФ. Опека и попечительство (действующая редакция)
1. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.
2. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
3. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.
4. К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона “Об опеке и попечительстве” и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.
1. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок установления опеки и попечительства, являются: ГК РФ, СК РФ, ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”.
Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов:
– недееспособных граждан – граждан, признанных судом недееспособным по основаниям, предусмотренным ст. 29 ГК РФ;
– не полностью дееспособных граждан – несовершеннолетних граждан (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных ст. ст. 21 и 27 ГК РФ) или граждан, ограниченных судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным ст. 30 ГК РФ.
2. Согласно ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. При этом:
– опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет;
– попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
3. Пунктом 3 комментируемой статьи определены конкретные случаи, когда возможно установление опеки и попечительства над несовершеннолетними:
– при отсутствии у несовершеннолетних родителей или усыновителей;
– при лишении судом родителей несовершеннолетних родительских прав;
– в случае, если несовершеннолетние остались по иным причинам без родительского попечения (например, когда родители уклоняются от их воспитания или защиты их прав и интересов).
Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Кроме того, назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия. Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.
Права и обязанности опекуна или попечителя возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
4. Опекуны и попечители являются законными представителями своих подопечных, поэтому они выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Так, например, в силу ст. 52 ГПК РФ права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде следующие категории лиц:
– иные лица, которым это право предоставлено ФЗ.
Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым. Они также могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.
1. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.
2. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
3. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.
4. К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона “Об опеке и попечительстве” и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.
1. Опека и попечительство как комплексный правовой институт представляют собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по установлению опеки и попечительства, защите прав и законных интересов лиц, не обладающих дееспособностью или обладающих ею в неполном объеме, а также норм, регулирующих деятельность органов опеки и попечительства по осуществлению этих целей. Входящие в этот институт нормы относятся к семейному (ст. ст. 145 – 150 СК), гражданскому (ст. ст. 31 – 40 ГК РФ) и административному праву.
Нормы об опеке и попечительстве впервые включены в ГК РФ (раньше они содержались в семейном законодательстве) и определяют основные цели этого института, исполнение опекунами и попечителями своих прав и обязанностей, порядок назначения, освобождения и отстранения этих лиц от выполняемых обязанностей, вопросы распоряжения и осуществления доверительного управления имуществом подопечных, а также основания прекращения опеки и попечительства. Регулирование данных отношений осуществляется и нормами СК, согласно ст. 145 которого “опека и попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов”.
2. Опека и попечительство представляют собой одну из форм государственной заботы о гражданах, которые по возрасту или состоянию здоровья не могут самостоятельно участвовать в гражданско-правовых отношениях и нуждаются в специальных мерах правовой защиты. Опекуны и попечители защищают права и интересы своих подопечных в отношениях с любыми лицами без специальных полномочий.
3. Согласно п. 3 комментируемой статьи опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, а также при лишении судом родителей родительских прав в случаях уклонения от выполнения родительских обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; жестокого обращения с детьми; при злоупотреблении своими родительскими правами и в других случаях (ст. 69 СК).
1. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.
2. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
3. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.
4. К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона “Об опеке и попечительстве” и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.
3. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах без специального полномочия. Смысл п. 2 ст. 31 неоднозначен. Совместное толкование правил п. 2 ст. 31, п. 2 ст. 32, п. 3 ст. 36 ГК и подп. 1 ст. 2 Закона об опеке позволяет сделать вывод, что опекуны – законные представители подопечных в материальном и в процессуальном праве. Попечители же согласно п. 2 ст. 31 – только процессуальные представители подопечных, в свою очередь, правила п. 2 ст. 33 (ср. абз. 2 и 3), ст. 36 (ср. п. п. 3 и 4) ГК и подп. 2 ст. 2 Закона об опеке и вовсе ограничивают данный вывод только попечителями несовершеннолетних.
Опекунство и попечительство являются основными формами устройства детей, оказавшихся лишенными родительского обеспечения. Ежегодно десятки тысяч малышей обретают новые семьи, но еще большее количество несовершеннолетних остается в Детских домах, ожидая своей очереди на усыновление. Действующее российское законодательство делает все необходимое, чтобы облегчить данную процедуру, и вместе с тем максимально защитить права детей, оказавшихся без возможности проживания в семье. Какие особенности имеет опека и попечительство относительно действующего законодательства?
Понятия опеки и попечительства предполагают уход за приемным ребенком, а также совершеннолетним лицом, лишенным дееспособности. Однако относительно ст. 31 ГК РФ они не тождественны и имеют некоторые отличия:
- Установление опеки происходит над несовершеннолетними, престарелыми лицами и теми гражданами, которые получили официальное признание своей недееспособности. Опекун выступает от лица своего подопечного при совершении сделок юридического характера. Он обязан действовать в интересах опекаемого и является его законным представителем.
- Попечительство может быть установлено над подростком в возрасте 14-18 лет, а также над гражданами с ограниченной дееспособностью по причине наркозависимости или злоупотреблением алкоголем.
- совершать те действия и сделки, которые опекаемый осуществить не в состоянии.
- помогать опекаемому исполнять свои обязанности и отстаивать права.
- охранять от корыстной деятельности третьих лиц, являясь гарантом его безопасности.
Отличие между опекой и попечительством заключается в правах относительно подопечного. Опекун способен полностью распоряжаться имуществом последнего. Если речь идет о недвижимости, то для осуществления серьезных сделок может понадобиться разрешение соответствующей инстанции.
В свою очередь, попечитель является более ограниченным в своих действиях. Он не способен действовать от имени своего подопечного, а может лишь согласиться или опротестовать решение последнего. И если опекуна можно приравнять к приемному родителю, то попечитель является скорее помощником и поручителем лица, имеющего временную недееспособность.
Относительно статьи 31 ГК РФ устанавливаются следующие правила для опекунов и попечителей:
- Принимать опеку над несовершеннолетним или недееспособным лицом может только человек, достигший 18 лет и обладающий соответствующими нравственными и личностными качествами. Кандидат должен быть одобрен органами опеки и попечительства. Желательно наличие доверительных отношений между ним и будущим подопечным (в некоторых случаях требуется также согласие последнего).
- Назначение опекуна или попечителя должно осуществляться уполномоченным органом по месту жительства недееспособного или несовершеннолетнего лица. На поиски соответствующего кандидата государство выделяет один месяц. Если же по истечении данного срока попечитель не был найден, его обязанности должен временно принять на себя представитель органов опеки.
- При наличии заинтересованных лиц, решение опекунского совета может быть обжаловано в судебном порядке.
- Если ребенок или недееспособный гражданин содержится в лечебном, воспитательном заведении или учреждении соцзащиты, то обязанности по поиску его попечителя ложатся на представителей этой организации.
Относительно ст. 31 ГК РФ, в обязанности попечителя и опекуна входит:
- Исполнение всех предусмотренных Гражданским кодексом обязательств на безвозмездной основе. Исключения составляют особые ситуации, определенные законодательством (к примеру, возмездная опека, когда между сторонами подписывается аналог трудового договора).
- В случае смены места жительства, об этом следует уведомить уполномоченный орган в трехдневный срок.
- Совместное проживание с теми лицами, над которыми была взята опека.
- Уход и забота об опекаемом, обеспечение его возможностью учиться, получать квалифицированную медицинскую помощь, защита прав и интересов.
Следует заметить, что в случае отсутствия оснований, ввиду которых лицо было признано недееспособным (злоупотребление алкоголем, временное психическое недомогание), попечитель обязан выступить в суде от лица своего подопечного с целью возвращения дееспособности последнего. Уклонение от подобных действий может расцениваться как нарушение прав и свобод личности, и повлечь за собой наказание, предусмотренное законом.
Основания для назначения попечительства или опекунства
Необходимость в опекуне для несовершеннолетнего определяется представителем уполномоченной организации или директором учреждения, в котором содержится ребенок. Такое решение может приниматься в следующих случаях:
- малыш остался сиротой;
- родители не способны принимать участие в воспитании ребенка по причине их нахождения в местах лишения свободы;
- добровольный отказ родителей от своих обязанностей перед малышом;
- недееспособность отца и матери;
- лишение родительских прав по решению суда;
- несовершеннолетний проходит обучение в другой стране;
- родители официально не расписаны и не достигли 16-летнего возраста;
- длительное отсутствие матери и отца по причине их командировки в другой стране;
Для защиты прав несовершеннолетних, действующее законодательство ввело целый ряд ограничений для потенциальных опекунов и попечителей. При наличии хотя бы одного негативного фактора из ниже представленного списка, гражданину будет отказано в подобном ходатайстве. Опекунами и попечителями не могут быть:
Процедура оформления опеки или попечительства зависит от следующих факторов:
- Если ребенок является сиротой, то потенциальному попечителю достаточно собрать все необходимые документы и добиться одобрения органов опеки.
- Для детей, имеющих родителей, процедура несколько усложняется, поскольку необходимо их предварительное разрешение. Оно подается в письменном виде (заверенным нотариусом) или в устной форме (в процессе судебного разбирательства). В случае взятия ребенка под опеку третьим лицом, кровный отец или мать не освобождается от материальной ответственности за него и должен выплачивать алименты.
Для оформления опекунства или попечительства необходимы следующие документы:
- Заявление, составленное по форме (бланк можно получить у консультанта органов опеки).
- Справка о доходах.
- Если будущий опекун состоит в браке, то необходима справка о доходах его супруги/супруга, а также соответствующее разрешение.
- Справка о жилье, находящемся в собственности.
- Документ, подтверждающий отсутствие судимости.
- Справка о составе семьи, к которой нужно приложить письменное разрешение всех ее членов на оформление опекунства.
- Свидетельство о прохождении специального курса опекуна.
- Автобиография родителя, которая пишется по форме.
После того, как пакет вышеописанных документов будет передан в органы опеки, потенциальные опекуны должны пройти соответствующую проверку. Она состоит из нескольких этапов:
- Представители органов опеки формируют комиссию, в задачи которой входит осуществление проверки жилищных условий кандидата в опекуны. В течение трех дней после подачи документов, уполномоченные лица должны нанести визит в квартиру.
- На основании комментариев комиссии составляется акт, по результатам которого выносится вердикт.
- Если жилье соответствует необходимым критериям, начинается рассмотрение предоставленных гражданином документов, после чего в течение десяти дней выносится окончательное решение.
Изменение условий договора или прекращение его действия
Гражданин освобождается от своих обязанностей по опеке или попечительству над несовершеннолетним при соответствующем решении уполномоченного органа. Подобное может произойти в следующих случаях:
- Ребенок возвращается к настоящим родителям.
- Присутствуют уважительные причины, в силу которых опекун больше не может исполнять свои обязанности (болезнь, тяжелое материальное положение, семейные проблемы).
- Гражданин не справляется с возложенными на него обязательствами (в том числе и при возникновении конфликта между ребенком и опекуном).
- Помещение несовершеннолетнего в воспитательное, лечебное или любое другое учреждение.
- Достижение ребенком совершеннолетия.
В том случае, если был обнаружен факт использования статуса опекуна или попечителя в корыстных целях, возможно отстранение уполномоченного лица от исполнения обязанностей и принятие последующих мер, предполагающих его привлечение к административной или даже криминальной ответственности. В подобных ситуациях дело может быть передано в прокуратуру. То же самое касается и откровенной халатности, когда опекун умышленно не уделяет достаточно времени своему подопечному, игнорирует просьбы, оставляет его без надзора и не осуществляет минимального ухода.
Также следует остановиться на попечительстве в форме патронажа. Это особый вид гражданско-правовых отношений, который становится возможным, если дееспособный и совершеннолетний гражданин не может выполнять определенные действия в силу состояния здоровья. Тогда при наличии согласия опекаемого, над ним возможно установление патронажного попечительства. Оно предполагает следующие нюансы:
- Обязанности попечителя касаются тех аспектов жизни подопечного, которые он не в состоянии выполнить самостоятельно.
- Права на распоряжение личным имуществом прописываются в договоре доверительного управления или поручения и являются очень ограниченными.
- Попечитель имеет право собственнолично совершать мелкие бытовые сделки, которые направлены на удовлетворение потребностей и содержание подопечного.
Взять ребенка под опеку – это ответственное решение, которое должно подкрепляться соответствием кандидата целому ряду критериев. Сложность этой процедуры оправдывается необходимостью защиты несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Столь жесткие требования позволяют выявить действительно достойных кандидатов в опекуны, которые готовы действовать в интересах ребенка, обладая всеми определенными личностными качествами и необходимыми условиями для его развития и воспитания.
Гражданский кодекс об опеке и попечительстве в России
Российское государство, защищающее права и интересы своих жителей, выстраивает систему общественного устройства, опираясь на нормы Конституции. Многие отношения регулирует ГК РФ опека и попечительство не стали исключением. Кодекс содержит предписания, которые нужно обязательно исполнять.
Законодательно принято разделять понятия «опека» и «попечительство», несмотря на то, что две эти формы устройства граждан, не способных трезво оценивать свои действия и отвечать за свои поступки, преследуют одни и те же цели.
Но не во всех аспектах эти понятия схожи. Различия зафиксировала статья 31 ГК РФ.
Различия этих двух понятий заключаются в следующем:
- опекун – это человек, который осуществляет заботу над малолетними детьми либо над взрослыми, которые из-за физических и психических ограничений не могут оценивать происходящее в соответствии с действительностью;
- попечитель – это человек, который воспитывает детей в возрасте старше четырнадцати лет до их совершеннолетия, а также следит за людьми, у которых имеются пагубные привычки (алкоголизм или наркомания);
- только опекун владеет такими же правами, как и родители, то есть он может осуществлять действия, направленные на улучшение положения подопечного. Попечитель же такими правами не обладает;
- попечитель вправе согласовывать проводимые сделки от лица подопечного в то время, как опекун вправе их заключать.
По сути, действия этих двух категорий граждан преследуют одни и те же цели – помочь человеку адаптироваться в жизни и жить полноценной жизнью насколько это возможно.
Органы опеки и попечительства обладают специальными полномочиями, позволяющими осуществлять контроль над действиями граждан, которые отвечают за других людей. Таким образом, соответствующие органы следят, не нарушаются ли права граждан, которые находятся под опекой.
Ст. 31 ГК РФ даёт отсылку к ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», в котором чётко прописано всё, что могут и что не вправе делать соответствующие органы. Основываясь на нормах, зафиксированных в ст. 6 ФЗ № 48-ФЗ, можно сделать вывод, что расположенные в каждом регионе соответствующие органы должны следить за соблюдением прав подопечных и контролировать, как происходят процессы опеки. Эти органы вправе передавать свои полномочия местным отделениям, расположенным в администрации района, города или другого населённого пункта.
В законе зафиксировано деление опеки на виды.
- Предварительная опека.
- Постоянная опека.
Законодатель этот список закрывает.
Но постоянная опека, в свою очередь, подразделяется на два типа:
- безвозмездная – опекун не получает никаких средств, средства, потраченные на опекаемого, не возмещаются. Иными словами, этот тип основан на добровольных началах. Чаще всего применяется в приёмных семьях;
- оплачиваемая или возмездная. Такой тип можно сравнить с работой, так как опекун получает за это соответствующие выплаты.
Законом выделяются только два типа постоянной опеки. Поэтому прежде чем выбрать способ опеки, нужно определиться, с какой целью осуществляется опека.
При установлении неоплачиваемой опеки основополагающим документом является акт соответствующего государственного органа, в котором содержится информация о назначаемом опекуне и разрешённых для него действиях, а также указывается срок, в течение которого он будет реализовывать предназначенные ему права и обязанности по отношению подопечного.
Опекун исполняет свои обязанности бесплатно. Более того, траты на содержание, обучение, лечение, организацию досуга подопечных производятся из его же кармана, а также за счёт средств родителей. Поэтому безвозмездными опекунами становятся близкие родственники детей, добровольно принявшие на себя эти обязанности.
Чаще всего подобного рода опекунство назначается по заявлению родителей, не имеющих возможности заботиться о своих детях в течение определённого времени по следующим причинам:
- Отъезд в долгосрочную командировку или периодическое отсутствие по служебной надобности.
- Длительный период лечения или реабилитации родителей или детей.
- Отсутствие полной дееспособности у родителей, которые ещё не отметили свой восемнадцатый день рождения.
Это наиболее часто встречающиеся причины, по которым может быть применена безвозмездная опека.
Данный вид применяется, если заключается договор между потенциальным опекуном и органом опеки. Вообще Гражданский кодекс предусматривает, что опека и попечительство осуществляются бесплатно. Но соответствующее учреждение может настоять на заключении договора, в котором будут чётко зафиксированы права и обязательства опекуна или попечителя.
Возмездная опека применяется в том случае, если есть необходимость перестраховаться и обеспечить выполнение обязательств попечителя на высшем уровне. Вообще, согласно установленным законом правилам попечитель должен исполнять свои обязанности хорошо без какой-либо финансовой подоплёки. Но в целях обеспечения должного ухода за подопечным государство идёт на такие меры, как вознаграждение за труды.
Документ, который заключается между попечителем и учреждением, может быть следующих видов:
- Договор об установлении опеки, в котором оговаривается материальное поощрение добросовестных опекунов.
- Договор о патронатной семье, подразумевающий, что ребёнок будет числиться в детдоме, но проживать и воспитываться в семье под строгим наблюдением государственных органов. Опекуны имеют статус воспитателей и получают за это заработную плату и иный положенные выплаты, размер которых зависит от субъекта Федерации.
- Договор о приёмной семье, позволяющий приёмным родителям, помимо оплаты своих услуг по воспитанию и содержанию приёмных детей, получать от государства многочисленные льготы и преимущества.
Выбирается тот вариант, который наиболее применим для конкретной ситуации.
Поощрения могут быть представлены в виде:
- вознаграждения за счёт средств, получаемых от пользования имуществом, которое принадлежит опекаемому;
- выплат из бюджета субъекта РФ;
- безвозмездного использования в личных интересах имущества опекаемого лица.
По сути, других вариантов законодатель не предусматривает.
Предварительная опека назначается в случае экстренного изъятия ребёнка из семьи и размещения его для временного содержания. Поводом для подобной процедуры может послужить беспробудное пьянство родителей, жестокость по отношению к детям, отсутствие нормальных условий для жизни в семье, т. е. обстоятельства, представляющие угрозу для ребёнка. В качестве временного опекуна рассматриваются близкие родственники малыша, чтобы смена обстановки прошла для него наиболее безболезненно.
Обычно предварительная опека устанавливается на срок не более полугода. Если за это время нерадивые родители не взялись за ум, и в семье не произошло позитивных изменений, предварительная опека становится постоянной или ребёнок передаётся в детский приют.
Но прежде чем брать на себя такое обязательство, как попечительство, нужно тщательно изучить положения ГК РФ.
Чаще всего берут под опеку детей и недееспособных людей.
К недееспособным можно отнести:
- человека, у которого имеется какая-либо зависимость (алкоголизм или наркомания);
- лицо, у которого нестабильное психическое состояние. Человек не может адекватно расценивать свои действия;
- человека, достигшего престарелого возраста и нуждающегося в заботе и помощи.
Перечисленные категории граждан нуждаются в должном присмотре.
Однако под опеку могут быть взяты и дети.
Им назначается опекун, если произошло следующее:
- гибель родителей;
- табу, наложенное судом или уполномоченными органами на выполнение на родительских обязанностей;
- снятие полномочий с опекунов, назначенных ранее, по причине нерадивого отношения к своим обязанностям;
- добровольный отказ опекуна от исполнения своих полномочий.
Однако не всегда сиротство является единственным поводом для установления опеки.
Причинами, по которым могут назначить опекунство над малышом, достаточно.
К таким причинам можно отнести:
- Рождение малыша у родителей, которые ещё не достигли полной дееспособности. Зачастую в качестве опекуна выступают близкие родственники малолетних родителей. После того, как родителям исполнится по 18 лет, малыш переходит полностью под крыло биологических родителей.
- Родители не могут выполнять свои обязанности по объективным причинам. Поэтому они по собственной инициативе обращаются в органы опеки с просьбой назначить человека, который будет смотреть за их ребёнком.
Перечисленные причины – это наиболее часто встречающиеся.
Наиболее распространена ситуация, когда одному подопечному назначается один опекун.
Однако законодательство допускает и другие варианты:
- Один опекун назначается нескольким подопечным в случае устройства под опеку родных братьев и сестёр. Принцип первостепенного соблюдения интересов детей не позволяет разлучать малышей из одной семьи.
- Более одного опекуна у малыша может быть, если его бабушка и дедушка совместно оформили опекунство над своим внуком.
Выбирается тот способ, который наиболее приемлем для всех.
На самом деле, почти каждый гражданин может быть взят под опеку или стать попечителем.
Всё зависит от следующих факторов:
- возраст;
- физическое здоровье;
- психическое состояние.
Учитывая эти факторы, учреждение по опеке назначает присмотр за гражданином.
Нужно помнить, что прежде чем стать опекуном или попечителем, придётся пройти очень серьёзный отбор. В законодательстве зафиксированы требования, которые выдвигаются к кандидатам. Если хотя бы по одному из условий не проходит потенциальный представитель прав, то ему отказывают. И нет гарантии, что повторная подача документов исправит ситуацию.
Ограничения по состоянию здоровья могут существенно повлиять на возможность взять в семью малыша.
Не смогут стать опекунами граждане, имеющие в анамнезе следующие заболевания:
- туберкулёз лёгких или другие его сложные формы (группа I и II);
- болезни инфекционной этиологии (до момента полного излечения);
- онкология III и IV стадии, а также I и II до начала ремиссии;
- психические расстройства;
- алкогольная и наркотическая зависимость;
- I группа инвалидности.
Список законодательно закрыт.
В законе нет конкретных указаний на требуемый уровень материальной обеспеченности опекуна, однако, обязательным условием является выделение для подопечного комфортного спального места и оборудование уголка для занятий. Комиссия органа опеки зафиксирует это в акте обследования жилищных условий, составленного по итогам выездной проверки.
В соответствии со ст. 146 п. 1 Семейного кодекса РФ не смогут оформить опеку над детьми следующие граждане:
- имеющие судимость;
- находящиеся под следствием по уголовным статьям.
Таким гражданам будет отказано ещё на начальном этапе сбора документов.
Кроме того, компрометирующим обстоятельством для претендента является:
- сдерживание или запрет на реализацию прав родителя;
- установленный запрет на усыновление;
- отстранение от обязанностей опекунов и попечителей;
- заключение брачного союза между лицами одного пола.
Эти причины служат уважительным основанием для отказа в опекунстве.
Требования морального плана, которые должны учитываться, исходя из положений п. 2 ст. 146 Семейного кодекса РФ:
- личные качества опекуна. Тут расцениваются и нравственность, и интересы, склонность к насилию и другие важные детали;
- способен ли он исполнять обязанности по опеке;
- какие отношения сложились между ним и ребёнком на момент принятия решения;
- как относятся к подопечному члены семьи опекуна;
- по возможности собственное желание подопечного.
Опекун должен положительно влиять на своего подопечного, поэтому к опекунам выдвигаются такие требования.
Установленный гражданским законодательством институт опеки и попечительства играет важную роль в социальной политике России, поскольку на него возлагается ответственность за самую незащищённую категорию населения, не имеющую возможности самостоятельно реализовывать.
Добрый день! Меня зовут Егор. Я уже более 5 лет работаю в крупной юридической фирме. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.