Самое важное по теме: "основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство" с комментариями профессионалов. Внимательно прочтите статью и если что-то будет не понятно вы всегда можете задать вопрос нашему дежурному юристу.
Содержание
- 1 Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство
- 2 Каковы основания отказа в выдаче вида на жительство в РФ?
- 3 Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство
- 4 Аннулирование ВНЖ: основания и последствия в 2019 году
- 5 Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство
Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство
Федеральным законом от 6 мая 2008 г. N 60-ФЗ в статью 9 внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство
См. комментарии к статье 9 настоящего Федерального закона
1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 224-ФЗ подпункт 3 пункта 1 статьи 9 изложен в новой редакции
3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 224-ФЗ в подпункт 5 пункта 1 статьи 9 внесены изменения
5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 224-ФЗ подпункт 7 пункта 1 статьи 9 изложен в новой редакции
7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 438-ФЗ в подпункт 13 пункта 1 статьи 9 внесены изменения
13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 224-ФЗ пункт 2 статьи 9 изложен в новой редакции
2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Каковы основания отказа в выдаче вида на жительство в РФ?
Вид на жительство выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, свободный выезд из РФ и въезд в РФ. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно документом, удостоверяющим его личность (п. 1 ст. 2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
Выдачу, продление и аннулирование вида на жительство в РФ осуществляет МВД России (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).
Основания отказа в выдаче вида на жительство иностранному гражданину
Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, если этот иностранный гражданин (п. 1 ст. 9 Закона N 115-ФЗ):
1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ иными действиями;
2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а также другими действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации или в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации;
4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, или преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков;
6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами;
7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ, связанное с посягательством на общественные порядок и безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или порядка осуществления трудовой деятельности в РФ, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков;
8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в РФ в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства. Исключением является случай, когда иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в РФ жилого помещения;
10) выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;
11) находится за пределами РФ более шести месяцев;
12) заключил брак с гражданином РФ, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;
13) является больным наркоманией, или не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных законом, или страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих (п. 3 ст. 11 Закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ).
Примечание. Принятие в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, члены семьи которого постоянно проживают на территории РФ, решения об отказе в выдаче ему РВП в РФ на основании факта наличия у такого лица ВИЧ-инфекции при отсутствии с его стороны нарушений требований законодательства в отношении ВИЧ-инфицированных лиц является незаконным ( п. 2 Обзора практики Конституционного Суда РФ за первый квартал 2015 г., утв. Решением Конституционного Суда РФ от 23.04.2015);
14) в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ или решения о неразрешении въезда в РФ этого иностранного гражданина (п. 2 ст. 9 Закона N 115-ФЗ).
Основания отказа в выдаче вида на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка
Вид на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка в установленном законом порядке, не выдается (пп. 2 п. 3.1, п. 3.2 ст. 8, п. 6 ст. 9 Закона N 115-ФЗ):
1) в случаях, предусмотренных указанными выше п. п. 1 — 7, 10, 11, 13 и 14;
2) в случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства (для гражданина Украины — нотариально заверенной копии заявления об отказе от имеющегося у него гражданства, направленного в полномочный орган данного государства). При этом указанное основание не применяется, если:
- данным иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства;
- отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором РФ;
3) в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка в установленном законом порядке.
Примечание. Решение об отказе в выдаче вида на жительство может быть обжаловано в МВД России или в суд ( п. п. 177 , 186 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 215; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).
Как получить вид на жительство в РФ? >>>
Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.
Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство
Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство
[Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ»] [Статья 9]
1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)
4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)
6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
(пп. 7 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)
8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;
13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)
3. Утратил силу. — Федеральный закон от 23.07.2013 N 224-ФЗ.
4. Вид на жительство, указанный в пункте 27 статьи 13.2 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 — 7 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также по истечении срока, установленного абзацем третьим пункта 11 статьи 13.2 настоящего Федерального закона.
(п. 4 введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 385-ФЗ)
5. Вид на жительство, выданный иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 — 7, 10, 11 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи.
(п. 5 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 169-ФЗ)
6. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте 2 пункта 3.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается:
1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1 — 7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи;
2) в случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Указанное в настоящем подпункте основание не применяется, если:
данным иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства;
отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;
3) в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
(п. 6 введен Федеральным законом от 20.04.2014 N 71-ФЗ)
7. Вид на жительство иностранного гражданина, указанного в подпункте 2 пункта 3.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 — 7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также в случае, если по истечении двух лет после получения вида на жительство иностранный гражданин не подал заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.
(п. 7 введен Федеральным законом от 20.04.2014 N 71-ФЗ)
1 комментарий к записи “Статья 9 Закон об Иностранцах. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство”
Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство
Комментарий к статье 9
Аннулирование ВНЖ: основания и последствия в 2019 году
Аннулирование вида на жительство иностранного гражданина может произойти по следующим причинам:
Основания аннулирования вида на жительство охватывают любые возможные споры по правовому пребыванию иностранцев со статусом временного резидента в РФ. Должностные лица ГУВМ МВД в случае поступления информации о каких-либо правонарушениях иностранного гражданина обязаны проверить полученные сведения.
ГУВМ МВД имеет право подавать запросы в иные миграционные и государственные органы. По результатам подобной проверки выносится решение об аннулировании разрешительного документа.
Во-первых, в течение 3-дневного периода после вынесения указанного решения соответствующее постановление должно быть вручено иностранцу под подпись.
Во-вторых, максимум через 15 дней от даты утверждения решения иностранный гражданин должен выехать за пределы Российской Федерации.
В-третьих, документ о наличии вида на жительство у иностранца изымается, а в его удостоверении личности ставится штамп об аннулировании российского ВНЖ.
В-четвертых, в изъятом ВНЖ делается отметка о его недействительности.
В-пятых, иностранец теряет право на проживание в РФ и, если в отведенный 15-дневный период самостоятельно не покинет государство, он будет подвержен депортации в принудительном порядке.
Иностранцы получают право длительного пребывания в РФ не навсегда. Документ обладает сроком. А российское законодательство предусматривает отказ в выдаче и аннулирование вида на жительство. Но миграционное ведомство может поступить так на основании конкретных причин, зафиксированных в правовых актах РФ.
Основные положения изложены в ст. 9 ФЗ № 115 от 25.07.2002. Иные статьи закона о положении иностранцев также дают важную информацию и указывают основания для отказа в виде на жительство. Следует также учитывать нормы ФЗ № 62 от 31.05.2002 о гражданстве и иных нормативно-правовых актов, дающих дополнительные сведения о таком последствии для иммигранта, как аннулирование вида на жительство иностранного гражданина.
Исчерпывающий список содержится в ст. 9 ФЗ № 115. В 2019 г. действует довольно внушительный перечень, учитывающий все основания для аннулирования вида на жительство. Этот процесс в нашей стране осуществляется по тем же правилам, что и в других государствах, и регламентируется исключительно Федеральным законом. Перечислим причины аннулирования вида на жительство в России, когда документ не выдадут или объявлять недействительным. Это произойдет, если иммигрант:
- осуществляет деятельность, угрожающую безопасности РФ;
- оказывает содействие террористическим организациям (включая финансовую помощь) или состоит в них;
- депортировался из РФ или выдавался правоохранительным органам другого государства по договору реадмиссии;
- осужден за тяжкое или иное преступление;
- уличен в предоставлении заведомо недостоверных сведений;
- обладает непогашенной судимостью;
- за год до подачи на ВНЖ совершал административные правонарушения или преступал миграционное законодательство (2 и более раз);
- за 3 года пребывания в РФ не обзавелся собственным жильем;
- выезжал из России дольше, чем на 6 месяцев в течение года;
- является наркоманом или ВИЧ-инфицированным;
- получил ВНЖ на основании вступления в брак, который признан недействительным по суду;
- является персоной нон грата в РФ.
Кроме этого, вид на жительство может быть аннулирован за отсутствие доходов. Требуется иметь сумму, хотя бы соответствующую прожиточному минимуму. Некоторые из перечисленных оснований требуют отдельных пояснений.
В законе № 115 приведен детальный перечень преступных деяний, за которые в РФ предусмотрено аннулирование ВНЖ. В этот список входят:
- тяжкие и особо тяжкие;
- те, рецидив которых считается опасным;
- незаконный оборот наркотиков и иных психотропных веществ.
Также ВНЖ не выдадут, если у соискателя выявится непогашенная судимость за тяжкое (особо тяжкое) деяние. Причем учитываются даже те, что были совершены за границей.
На этом основании лишают ВНЖ, если иностранец в течение года будет находиться за пределами РФ дольше 183 суток. Также поводом является выезд на ПМЖ в другую страну. Но могут ли аннулировать вид на жительство за сам факт пересечения российской границы? Нет, так как это не предусмотрено ст. 9 ФЗ № 115.
Видео: РВП и ВНЖ: что нужно знать, чтобы их не аннулировали. Основные правила проживания
Если вступление в супружеские отношения послужило основанием для предоставления ВНЖ, то расторжение этого союза по решению судебного органа станет поводом для его аннулирования, невзирая на причину:
- добровольный развод;
- расторжение брака по инициативе одной из сторон;
- признание союза фиктивным и др.
Вид на жительство в России по браку выдается после особо тщательных проверок, поскольку фиктивные отношения вовсе не редкость.
Постановление ГУВМ об аннулировании не всегда является безоговорочным. Иностранцу предоставляется право бороться за пересмотр дела. Рассмотрим, как обжаловать аннулирование вида на жительство. Мигрант может сразу подавать жалобу руководству ГУВМ. Одновременно рекомендуется обращаться с исковым заявлением. Однако прежде чем оспаривать изъятие ВНЖ и судиться, стоит разобраться в причине. Было ли на самом деле нарушение?
Если иностранец сам виноват в лишении его ВНЖ, обжалование ему не поможет. Дело в том, что в случае аннулирования вида на жительство даже при апелляции руководству ГУВМ иностранцу придется покинуть пределы РФ в отведенные сроки. В России его интересы сможет защищать адвокат или любое доверенное лицо.
Если мигрант принимает решение бороться, ему необходимо доказать законность обладания статусом ВНЖ. Для этого можно либо настаивать на том, что УВМ не имело оснований для изъятия, или же следует акцентировать на обжаловании аннулирования вида на жительство по причине нарушений процедуры лишения, потому что инспектор:
- не успел уведомить иностранца в 3-дневный срок;
- не передал постановление лично в руки;
- не изъял ВНЖ или не поставил отметку в паспорте.
Однако важно помнить, что на время рассмотрения жалобы отсчет 15 суток для отбытия из РФ не останавливается.
В процессе оформления документа управление по вопросам миграции может заморозить процедуру. Рассмотрим причины отказа в виде на жительство. В целом это будет точно такой же список, что и в ст. 9 ФЗ № 115, однако к нему добавляется пункт о предоставлении неполных сведений для оформления ВНЖ. Особенно внимательно следует отнестись к качеству фото. Снимки должны соответствовать установленным критериям.
В противном случае процедуру приостановят до исправления нарушения. Однако если соискатель не предоставит правильные фото или недостающие документы, в УВМ имеют право не выдать удостоверение. Но решение из-за такой причины отказа в ВНЖ также можно оспорить.
Обжалование предусмотрено Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от 9 ноября 2019 г. № 846 (раздел V). У соискателя опять же будет несколько вариантов, куда подавать апелляцию. Однако в любом случае, если отказали в ВНЖ, первое, что нужно делать, — это искать законное основание для жалобы. Без этого процедура окажется бессмысленной.
Правоотношения в этой сфере регулируются ФЗ № 59 от 02.05.2006. Лицо, считающее, что его права и законные интересы нарушены, вправе обжаловать решение территориального органа УВМ и его должностных лиц. По аналогии с оспариванием аннулирования заявление можно подавать руководству ГУВМ. Также можно еще жаловаться в прокуратуру. Причем для этого можно не ждать решения по поданной до этого апелляции.
Подразумевается подача жалобы на полученное решение в суд. Важно правильно составить административное исковое заявление, определить круг требований, подготовить доказательную базу. Обжалование отказа в выдаче вида на жительство будет более эффективным, если воспользоваться услугами юриста, специализирующегося на миграционном праве. Правда, за его услуги придется заплатить. Суд оценивает оспариваемое решение на его соответствие законодательству. И если в процессе разбирательства устанавливаются факты нарушения, обязывает УВМ МВД устранить их и выдать иммигранту вид на жительство в Российской Федерации.
Видео: Почему могут аннулировать Ваш вид на жительство
Даже если иностранцу аннулировали ВНЖ, у него есть законные возможности отстоять свои права. Но это не принесет никакой пользы, если иммигрант действительно совершил деяние, за которое предусмотрено лишение вида на жительство, или лишился основания для владения удостоверением.
Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство
Для иностранца вид на жительство даёт право на постоянное проживание в России и открывает путь к получению российского гражданства. Нередко случается ситуация, когда мигрант отказывается от проживания в России, по причине отъезда в другую страну или возвращения на Родину. Возникает вопрос, как же быстро и без последствий отказаться от вида на жительство в России?
На основании Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», мигрант имеет право аннулировать свой статус и отказаться от разрешения на проживания в России. Однако надо отметить тот факт, что не существует регламента по данной процедуре.
Иностранному лицу достаточно составить заявление в свободной форме, где он должен указать причину своего отказа, и подать его в миграционную службу, выдавшую ему документы.
После того, как будет получен ответ на прошение об отказе вида на жительство в России, мигрант обязан покинуть страну в течение пятнадцати дней. Если же данное условие не будет выполнено в срок, его ждут неприятные последствия, в виде:
- депортации;
- запрета на 5 лет на въезд в РФ.
После аннулирования вида на жительство для иностранца и в трудовых отношениях произойдут следующие изменения:
- прекращается действие трудового договора с работником;
- необходимо заключение трудового патента с ФМС.
Российские законы не запрещают мигранту, после отказа от вида на жительство, оформить статус ВКС (высококвалифицированного специалиста).
Однако для этого надо будет выехать из страны и после возвращения оформить разрешение на работу в соответствии с условиями трудового законодательства. Именно соблюдение правил и законов РФ даст возможность иностранному лицу отказаться от вида на жительство без последствий.
Оснований для отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство может быть множество, но все они перечислены в соответствующих законодательных актах.
В отказных документах, которые присылает миграционная служба заявителю, содержится разъяснительная ссылка на конкретную статью и пункт в законе. Помимо этого, в уведомлении есть информация о процедуре обжалования отказа и рекомендации обращения в судебную инстанцию.
Часто встречающиеся основания отказа от ВНЖ:
- если у мигранта была депортация, запрет на въезд в Россию или нарушение миграционного закона;
- опасные заболевания у иностранного лица;
- предоставление ложных документов или данных о себе или членах своей семьи.
По каким причинам могут аннулировать действующий ВНЖ
Причин, за что могут лишить уже выданного ВНЖ, может быть много, весь перечень можно изучить в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Далее предоставлен весь список причин:
- Незаконные действия иностранного лица, которые являются угрозой для безопасности граждан РФ и страны в целом.
- Публичные высказывания за изменение конституционного режима в стране.
- Действующая судимость за тяжкое преступление по статье УК РФ.
- Мигрант не может содержать себя и свою семью и постоянно прибегает к социальной помощи государства.
- Иностранный гражданин был признан виновным в тяжком или особо тяжком правонарушении.
- Мигрант был заподозрен в развитии терроризма на территории РФ.
- Иностранный гражданин ранее уже имел депортацию и был выдворен из страны.
- Более двух раз за год был оштрафован за административные правонарушения.
- Предоставление документов, с ложными данными.
- Отсутствие в стране более 6 месяцев.
- Выезд из России в другую страну на постоянное место жительства.
- За три года проживания в РФ не обеспечил свою семью жильём.
- Имеется заболевание, относящееся к особо опасным.
- Фиктивное вступление в брачный союз.
- Не предоставление справки на ВИЧ-инфекцию.
Если ФМС аннулировало вид на жительство иностранца по каким-то другим причинам, отличающимся от вышеперечисленных, следует обратиться в суд и оспорить законность данного решения.
Сам процесс аннулирования ВНЖ проходит в несколько этапов. В первую очередь, контролирующие органы проводят проверку по выявленной информации. Если же факт нарушения иностранцем подтверждается, руководством миграционной службы принимается решение об аннулировании документа ВНЖ.
После принятия решения сотрудники ФМС в течение 3 дней обязаны, при личной встрече, уведомить мигранта об аннулировании вида на жительство Российской Федерации.
Интересно: после встречи сотрудника миграционного отдела и мигранта иностранный гражданин должен подписать обязательный акт об осведомлении его о требовании ФМС отдать свои документы ВНЖ. Затем в них проставляется печать об аннулировании их. С этого момента у гражданина есть 15 дней на отъезд из страны.
Многих граждан беспокоит вопрос, что же делать дальше, если отказано в виде на жительство? Закон предоставляет 3 дня на обжалование решения миграционных органов.
Для подачи документов в суд необходимо обратиться к профессионалу, который имеет опыт в миграционных процессах и сможет грамотно оформить заявление. Судебные процессы по делам обжалования нередко затягиваются, однако решения судов часто бывают положительными в пользу мигрантов.
Оперативное обжалование поможет истцу находиться в России законно до тех пор, пока идут судебные заседания по его вопросу. Только суд может приостановить на время действие отказного уведомления Федеральной миграционной службы. Пока идёт процесс рассмотрения отказа разрешения на проживание, иностранный гражданин не только должен ждать решение суда, но и представить доказательства в незаконности решения ФМС.
ВНИМАНИЕ: если иск будет некорректно подан и нарушены некоторые процедуры, предусмотренные Кодексом административных нарушений, он будет возвращён для повторной его подачи, а для этого у гражданина нет времени.
Если же иностранное лицо не успело подать жалобу в суд в течение 3-х дней, ему лучше выехать из страны, иначе его депортируют и запретят въезжать на территорию РФ 5 лет, что может ещё больше усложнить задачу на получение вида на жительство в будущем.
Из выше сказанного можно сделать вывод о том, что для получения ВНЖ надо придерживаться закона и не нарушать его ни при каких обстоятельствах. А если всё же произошел отказ на проживание в РФ, не стоит опускать рук, лучше обратиться к хорошему адвокату по миграционным делам.
Добрый день! Меня зовут Егор. Я уже более 5 лет работаю в крупной юридической фирме. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.