Подлежит ли разделу между супругами приватизированный земельный участок

Подлежит ли разделу между супругами приватизированный земельный участок?

Приватизация гражданами земельных участков — это оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение (п. 3 ст. 3 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).

Приватизация возможна, если земельный участок предоставлен до 29.10.2001 (п. 9.1 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).

Раздел супругами приватизированного земельного участка имеет особенности, которые следует учитывать. К таковым относятся момент регистрации брака, принадлежность строения на данном земельном участке, содержание акта органа местного самоуправления, согласно которому участок был выделен.

1. Земельный участок получен и приватизирован супругом до регистрации брака, а здание построено в браке

Если земельный участок получен и приватизирован одним из супругов до вступления в брак, а именно произведена государственная регистрация перехода права собственности от государства к физическому лицу, то он является личной собственностью супруга и не подлежит разделу (п. 1 ст. 36 СК РФ).

В этом случае разделу между супругами будет подлежать только здание (строение), если оно было возведено за счет общих средств супругов (п. 2 ст. 34 СК РФ).

При этом заинтересованной стороне потребуется доказать, что на дату заключения брака здание (строение) на земельном участке отсутствовало. Таким доказательством может служить технический паспорт здания (строения) или технический план, в котором будет указан год его постройки (абз. 4 п. 2 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 17.08.2006 N 244; ч. 7 ст. 24 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

2. Земельный участок получен и приватизирован супругом после регистрации брака, здание построено в браке

Указанное имущество является совместно нажитым имуществом супругов, так как личной собственностью супруга является только имущество, полученное им во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (п. 1 ст. 36 СК РФ).

Следует учитывать, что права и обязанности граждан возникают (пп. 1, 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ):

• из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
• из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, законодатель разграничивает договоры (сделки) и акты государственных органов и не относит последние к сделкам, в том числе безвозмездным. Это означает, что земельный участок, полученный супругом во время брака в соответствии с актом органов местного самоуправления, не является личной собственностью этого супруга.

Определяющую роль при разделе земельного участка, полученного таким способом, имеет не безвозмездность его передачи физическому лицу, а состав семьи, который учитывался при его выделении.

Получение одним из супругов земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования в период брака и его последующая приватизация ведут к образованию общей совместной собственности супругов на этот земельный участок (п. 2 ст. 34 СК РФ).

Здание (строение), построенное в период брака на таком участке, также является общим имуществом супругов и подлежит разделу.

Документами, подтверждающими факт того, что имущество приобретено (нажито) в период брака, являются постановление главы местной администрации о выделении земельного участка, а также документ, подтверждающий дату постройки здания (технический паспорт, технический план) (абз. 4 п. 2 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 17.08.2006 N 244; ч. 7 ст. 24 Закона N 218-ФЗ).

3. Земельный участок получен до регистрации брака, а приватизирован супругом после регистрации брака

В этом случае его раздел будет зависеть от того, когда было построено на нем здание (строение).

До 29.10.2001 вся земля находилась в государственной собственности и земельные участки могли быть предоставлены гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (ст. 265, п. 1 ст. 268 ГК РФ).

3.1. Здание построено одним из супругов до регистрации брака

Земельный участок, приватизированный в период брака, на котором находится строение, принадлежащее одному из супругов до заключения брака, не является общей совместной собственностью. Такой участок является собственностью того супруга, которому принадлежало право пользования земельным участком до вступления в брак (п. 1 ст. 36 СК РФ).

Однако на практике суды не всегда учитывают ранее возникшее право пользования земельным участком собственника строения, повлекшее за собой приватизацию участка. Заинтересованная сторона должна доказать суду, кому принадлежало здание до брака, время постройки здания, наличие права пользования земельным участком до вступления в брак.

3.2. Здание построено после регистрации брака, но до приватизации земельного участка

Земельный участок, приватизированный в период брака, на котором находится здание (строение), приобретенное или возведенное супругами после регистрации брака, может быть признан судом общей совместной собственностью супругов, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (ст. 37 СК РФ).

При этом суду необходимо определить действительную (рыночную) стоимость имущества до и после произведенных в него вложений, что позволит оценить значительный или незначительный характер увеличения его стоимости (Определение Верховного Суда РФ от 06.05.2003 N 5-В03-41).

3.3. Здание построено после регистрации брака и приватизации земельного участка

На практике суды по-разному оценивают данную ситуацию. Одни принимают во внимание то, что право пользования земельным участком один из супругов приобрел до вступления в брак и только он имеет право приватизировать этот участок. В связи с этим земельный участок не является общей собственностью супругов и разделу не подлежит.

Другие суды исходят из того, что земельный участок, право собственности на который возникло в период брака в результате приватизации, нельзя считать имуществом, полученным по безвозмездной сделке. Следовательно, он включается в общее имущество и подлежит разделу между супругами (п. 1 ст. 36 СК РФ).

В связи с этим предполагается, что если в период брака за счет общего имущества супругов, а также имущества и (или) труда другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества, то другой супруг может претендовать на раздел земельного участка (ст. 37 СК РФ).

Как разделить имущество супругов через суд? >>>

Как приватизировать земельный участок? >>>

Можно ли приватизировать землю, находящуюся на праве постоянного бессрочного пользования? >>>

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Как делится между супругами приватизированный земельный участок

Если гражданин пользуется земельным участком, предоставленным ему в пожизненное наследуемое владение или в постоянное (бессрочное) пользование, он может оформить данный участок в собственность в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. Такое оформление участка в собственность будет называться приватизацией. В этой статье мы рассмотрим как делится между супругами приватизированный земельный участок, а также изучим ситуацию, когда на участке имеется строение.

Приватизировать земельный участок вы сможете, в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, только если он был вам предоставлен в пользование до 29 октября 2001 года. В данной статье мы рассмотрим порядок раздела между супругами приватизированного земельного участка, для которого необходимо учесть такие моменты, как содержание документа, согласно которому земельный участок был выделен вам (скорее всего это будет акт органа местного самоуправления), а также дата государственной регистрации брака и принадлежность строения, находящегося на земельном участке.

Участок приватизирован супругом до брака, но за время брака на нем построено строение

При приватизации земельного участка, полученного до момента вступления в брак, производится государственная регистрация перехода права собственности на ЗУ от государства к вашему супругу в единоличную собственность. При таком положении дел Семейный кодекс РФ (п. 1 ст. 36) говорит, что земельный участок не является совместной собственностью супругов и не может быть разделен при расторжении брака.

Для осуществления раздела заинтересованная сторона должна будет доказать отсутствие строения (здания) на участке на момент регистрации брака. Для доказательства этого факта представляется технический паспорт здания или его технический план. В обоих этих документах, согласно ч. 7 ст. 24 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. и Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ № 244 от 17 августа 2006 г. (абз. 4 п. 2), указывается год постройки здания.

Участок получен и приватизирован супругом во время брака, строение построено во время брака

Так как согласно положениям Семейного Кодекса РФ (п. 1 ст. 36) личной собственностью супруга является только то имущество, которое он получил во время брака по безвозмездным сделкам, в том числе в дар или в наследство, то полученный и приватизированный во время брака земельный участок является совместной собственностью супругов и подлежит разделу.

Гражданский кодекс РФ (пп. 1, 2 п. 1 ст.

определяет, что основанием для возникновения прав и обязанностей граждан являются:

• Договора, другие предусмотренные законодательством сделки или договора и сделки, не противоречащие закону;
• Предусмотренные законодательством в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей акты государственных органов и органов местного самоуправления.

Отсюда видим, что в законодательстве сделки и акты государственных органов относятся к разным категориям, причем акты государственных органов не являются сделками и, соответственно, полученный на основании акта органа местного самоуправления земельный участок не относится к личной собственности супруга.

Выделение супругу органом местного самоуправления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение производится с учетом состава его семьи. Соответственно, при разделе данного земельного участка состав семьи должен играть определяющую роль.

Для раздела по суду потребуется доказать факт постройки здания в период брака. Для подтверждения этого суду необходимо будет представить постановление главы местной администрации о выделении ЗУ, а также технический план или технический паспорт построенного на участке жилого дома или другого строения (см. Закон № 218-ФЗ (ч. 7 ст. 24) и Порядок, утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ № 244 от 17 августа 2006 г. (абз. 4 п. 2)).

Участок получен супругом до брака, а его приватизация проведена в период брака

Порядок раздела такого участка будет разным в зависимости от времени строительства жилого дома или другого строения на этом участке. Дело в том, что возможность устанавливать личное право собственности на земельные участки появилась только после 29 октября 2001 года, до этого момента собственность на землю была исключительно государственная, а земельные участки предоставлялись гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (см. ст. 265, п. 1 ст. 268 ГК РФ).

1. Если здание построено супругом до регистрации брака, а участок приватизирован после регистрации:

Семейный кодекс РФ (п. 1 ст. 36) устанавливает, что если здание построено одним из супругов еще до брака, то, независимо от того, что право собственности на участок было зарегистрировано уже в период брака, он не является совместной собственностью и принадлежит тому супругу, который владел правом пользования ЗУ до момента регистрации брака. Соответственно, участок не подлежит разделу.

Говоря о том, как делится между супругами приватизированный земельный участок, необходимо отметить, что практика рассмотрения дел по разделу имущества не всегда подтверждает то, что суды принимают в расчет возникновение права на пользование земельным участком у его хозяина до момента приватизации. Соответственно, заинтересованной стороне придется привести доказательства того, что здание до момента брака существовало и принадлежало супругу единолично, а также того, что право пользования земельным участком возникло у супруга еще до брака.

2. Если здание построено до приватизации земельного участка, но в период брака:

Если супруги построили или приобрели жилой дом в период брака, а земельный участок был приватизирован в период брака уже после постройки дома, то для решения суда о том, что участок является общей собственностью супругов, согласно ст. 37 СК РФ будет необходимо доказать, что стоимость этого имущества значительно возросла за счет общего имущества супругов, за счет имущества каждого из супругов или за счет труда одного супруга в период брака.

Для определения того, что цена увеличилась, будет необходимо сравнить рыночную стоимость имущества вначале, до произведения вложений в это имущество со стороны супругов, и после вложений (см. определение ВС РФ № 5- В03-41от 06 мая 2003 г.).

3. Если постройка здания была совершена после регистрации брака и после приватизации участка земли:

В разделе участка земли по такой ситуации суды могут проявить себя по-разному. Так, суд может учесть время возникновения права пользования земельным участком еще до момента регистрации брака и на этом основании определить, что право на приватизацию ЗУ имеет только один супруг и соответственно, участок является его личной собственностью и не подлежит разделу между супругами.

Но может быть и другая ситуация, когда суд обращает внимание на то, что на основании п. 1 ст. 36 СК РФ земельный участок, право собственности на который возникло в период брака по приватизации, уже не рассматривается как имущество, полученное по безвозмездной сделке и, соответственно, он не является личным имуществом и должен делиться между супругами.

Соответственно, вопрос раздела участка будет решаться на основании ответа на вопрос: были ли в период брака вторым супругом произведены вложения за счет своего имущества, общего имущества супругов или своего личного труда, в результате которых стоимость этого имущества выросла в значительной степени. Если да, и стоимость общего имущества выросла значительно, то, согласно ст. 37 СК РФ, право на раздел земельного участка у супруга есть.

Подлежит ли разделу между супругами приватизированный земельный участок

Приватизация гражданами земельных участков – это оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение (п. 3 ст. 3 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).
Приватизация возможна, если земельный участок предоставлен до 29.10.2001 (п. 9.1 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).

style=”display:inline-block;width:240px;height:400px”
data-ad-client=”ca-pub-4472270966127159″
data-ad-slot=”1061076221″>

Раздел супругами приватизированного земельного участка имеет особенности, которые следует учитывать. К таковым относятся момент регистрации брака, принадлежность строения на данном земельном участке, содержание акта органа местного самоуправления, согласно которому участок был выделен.

1. Земельный участок получен и приватизирован супругом до регистрации брака, а здание построено в браке
Если земельный участок получен и приватизирован одним из супругов до вступления в брак, а именно произведена государственная регистрация перехода права собственности от государства к физическому лицу, то он является личной собственностью супруга и не подлежит разделу (п. 1 ст. 36 СК РФ).
В этом случае разделу между супругами будет подлежать только здание (строение), если оно было возведено за счет общих средств супругов (п. 2 ст. 34 СК РФ).
При этом заинтересованной стороне потребуется доказать, что на дату заключения брака здание (строение) на земельном участке отсутствовало. Таким доказательством может служить технический паспорт здания (строения) или технический план, в котором будет указан год его постройки (абз. 4 п. 2 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 17.08.2006 N 244; ч. 7 ст. 24 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

3. Земельный участок получен до регистрации брака, а приватизирован супругом после регистрации брака
В этом случае его раздел будет зависеть от того, когда было построено на нем здание (строение).
До 29.10.2001 вся земля находилась в государственной собственности и земельные участки могли быть предоставлены гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (ст. 265, п. 1 ст. 268 ГК РФ).

3.1. Здание построено одним из супругов до регистрации брака
Земельный участок, приватизированный в период брака, на котором находится строение, принадлежащее одному из супругов до заключения брака, не является общей совместной собственностью. Такой участок является собственностью того супруга, которому принадлежало право пользования земельным участком до вступления в брак (п. 1 ст. 36 СК РФ).
Однако на практике суды не всегда учитывают ранее возникшее право пользования земельным участком собственника строения, повлекшее за собой приватизацию участка. Заинтересованная сторона должна доказать суду, кому принадлежало здание до брака, время постройки здания, наличие права пользования земельным участком до вступления в брак.

3.2. Здание построено после регистрации брака, но до приватизации земельного участка
Земельный участок, приватизированный в период брака, на котором находится здание (строение), приобретенное или возведенное супругами после регистрации брака, может быть признан судом общей совместной собственностью супругов, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (ст. 37 СК РФ).
При этом суду необходимо определить действительную (рыночную) стоимость имущества до и после произведенных в него вложений, что позволит оценить значительный или незначительный характер увеличения его стоимости (Определение Верховного Суда РФ от 06.05.2003 N 5-В03-41).

3.3. Здание построено после регистрации брака и приватизации земельного участка
На практике суды по-разному оценивают данную ситуацию. Одни принимают во внимание то, что право пользования земельным участком один из супругов приобрел до вступления в брак и только он имеет право приватизировать этот участок. В связи с этим земельный участок не является общей собственностью супругов и разделу не подлежит.
Другие суды исходят из того, что земельный участок, право собственности на который возникло в период брака в результате приватизации, нельзя считать имуществом, полученным по безвозмездной сделке. Следовательно, он включается в общее имущество и подлежит разделу между супругами (п. 1 ст. 36 СК РФ).
В связи с этим предполагается, что если в период брака за счет общего имущества супругов, а также имущества и (или) труда другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества, то другой супруг может претендовать на раздел земельного участка (ст. 37 СК РФ).

Спор о разделе имущества чаще всего возникает при разводе. Так вышло и в этом деле. Жена обратилась в суд с иском о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества. Среди нажитого имущества был и земельный участок, который был получен мужем бесплатно, в период брака на основании решения органа местного самоуправления.

Что было указано в исковом заявлении

Обращаясь в суд, жена в своем иске указала, что в период брака они с мужем нажили определенное имущество, в том числе и земельный участок. Все это имущество, по ее мнению, хотя оно и было оформлено на мужа, должно быть поделено пополам, в равных долях.

Какое решение принял суд первой инстанции

Решением суда первой инстанции исковые требования жены были удовлетворены частично.

Брак между супругами был расторгнут. Из всего перечисленного в иске совместно нажитого имущества, суд разделил только дом. Земельный участок остался закрепленным за мужем, а жене разъяснили, что претендовать на него она не может

Делая такой вывод, суд исходил из того, что земельный участок в силу положений п. 2 ст. 36 СК РФ не относятся к общему имуществу супругов, поскольку был получен мужем по безвозмездной сделке. Безвозмездной сделкой суд назвал решение местной администрации о выделении земельного участка.

Что было дальше

Апелляционный суд, куда обратилась жена с жалобой, оставил решение суда первой инстанции без изменений. Не согласившись и с этим вердиктом, жена дошла до Верховного Суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила, что выводы сделанные судами первой и апелляционной инстанций были ошибочные, а решение вынесено с существенным нарушением норм материального права.

Верховный Суд РФ сослался на статьи Семейного кодекса и обратил внимание на то, что совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона и действует, если не было брачным договором предусмотрено иное.

Согласно п. 2 ст. 34 СК РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся:

— доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности,

— полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).

Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов:

— движимые и недвижимые вещи,

— доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации,

— любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Однако, имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью (п. 1 ст. 36 СК РФ).

Земельный участок из нашей истории был предоставлен мужу на основании решения органа местного самоуправления в бессрочное пользование. Впоследствии, когда брак между супругами был уже официально оформлен, право бессрочного пользования на земельный участок было переоформлено на право собственности. Во всех документах собственником участка был указан муж.

Суд первой и апелляционной инстанции посчитали, что раз земельный участок был получен ответчиком бесплатно, то он является его личным имуществом и не должен делиться. Однако это не так.

Земельный участок, предоставленный бесплатно одному из супругов во время брака на основании акта органа местного самоуправления, подлежит включению в состав общего имущества, подлежащего разделу между супругами.

В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, законодатель разграничивает в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей договоры (сделки) и акты государственных органов, органов местного самоуправления и не относит последние к безвозмездным сделкам.

Бесплатная передача земельного участка одному из супругов во время брака на основании акта органа местного самоуправления не может являться основанием его отнесения к личной собственности этого супруга.

Верховный Суд РФ отметил, что поскольку право собственности мужа на земельный участок возникло не на основании безвозмездной сделки, выводы судов об отнесении данного спорного имущества к личной собственности ответчика в порядке ст. 36 СК РФ противоречат указанным выше положениям закона.

При таких обстоятельствах оснований для отказа жене в требовании произвести раздел земельного участка между супругами у судов нижестоящих инстанций не имелось.

(Определение Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 64-КГ17-10)

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Подлежит ли разделу между супругами приватизированный земельный участок?

Приватизация гражданами земельных участков – это оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение (п. 3 ст. 3 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).
Приватизация возможна, если земельный участок предоставлен до 29.10.2001 (п. 9.1 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).
Раздел супругами приватизированного земельного участка имеет особенности, которые следует учитывать. К таковым относятся момент регистрации брака, принадлежность строения на данном земельном участке, содержание акта органа местного самоуправления, согласно которому участок был выделен.

1. Земельный участок получен и приватизирован супругом до регистрации брака, а здание построено в браке
Если земельный участок получен и приватизирован одним из супругов до вступления в брак, а именно произведена государственная регистрация перехода права собственности от государства к физическому лицу, то он является личной собственностью супруга и не подлежит разделу (п. 1 ст. 36 СК РФ).
В этом случае разделу между супругами будет подлежать только здание (строение), если оно было возведено за счет общих средств супругов (п. 2 ст. 34 СК РФ).
При этом заинтересованной стороне потребуется доказать, что на дату заключения брака здание (строение) на земельном участке отсутствовало. Таким доказательством может служить технический паспорт здания (строения) или технический план, в котором будет указан год его постройки (абз. 4 п. 2 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 17.08.2006 N 244; ч. 7 ст. 24 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

3. Земельный участок получен до регистрации брака, а приватизирован супругом после регистрации брака
В этом случае его раздел будет зависеть от того, когда было построено на нем здание (строение).
До 29.10.2001 вся земля находилась в государственной собственности и земельные участки могли быть предоставлены гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (ст. 265, п. 1 ст. 268 ГК РФ).

3.1. Здание построено одним из супругов до регистрации брака
Земельный участок, приватизированный в период брака, на котором находится строение, принадлежащее одному из супругов до заключения брака, не является общей совместной собственностью. Такой участок является собственностью того супруга, которому принадлежало право пользования земельным участком до вступления в брак (п. 1 ст. 36 СК РФ).
Однако на практике суды не всегда учитывают ранее возникшее право пользования земельным участком собственника строения, повлекшее за собой приватизацию участка. Заинтересованная сторона должна доказать суду, кому принадлежало здание до брака, время постройки здания, наличие права пользования земельным участком до вступления в брак.

3.2. Здание построено после регистрации брака, но до приватизации земельного участка
Земельный участок, приватизированный в период брака, на котором находится здание (строение), приобретенное или возведенное супругами после регистрации брака, может быть признан судом общей совместной собственностью супругов, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (ст. 37 СК РФ).
При этом суду необходимо определить действительную (рыночную) стоимость имущества до и после произведенных в него вложений, что позволит оценить значительный или незначительный характер увеличения его стоимости (Определение Верховного Суда РФ от 06.05.2003 N 5-В03-41).

3.3. Здание построено после регистрации брака и приватизации земельного участка
На практике суды по-разному оценивают данную ситуацию. Одни принимают во внимание то, что право пользования земельным участком один из супругов приобрел до вступления в брак и только он имеет право приватизировать этот участок. В связи с этим земельный участок не является общей собственностью супругов и разделу не подлежит.
Другие суды исходят из того, что земельный участок, право собственности на который возникло в период брака в результате приватизации, нельзя считать имуществом, полученным по безвозмездной сделке. Следовательно, он включается в общее имущество и подлежит разделу между супругами (п. 1 ст. 36 СК РФ).
В связи с этим предполагается, что если в период брака за счет общего имущества супругов, а также имущества и (или) труда другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества, то другой супруг может претендовать на раздел земельного участка (ст. 37 СК РФ).

Подлежит ли разделу между супругами приватизированный земельный участок?

Земельные участки в отличие от домов, дач и других объектов недвижимости могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на ином праве – праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения.

По закону право постоянного бессрочного пользования и право пожизненного наследуемого владения относятся к ограниченным вещным правам, что исключает любое распоряжение земельными участками на этом праве. Они не могут быть включены в состав имущества супругов и быть предметом спора при разделе их общего имущества.

В то же время с принятием нового ЗК РФ гражданам предоставлено право на однократную бесплатную приватизацию земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве пожизненного наследуемого владения, причем без ограничения каким-либо сроком, независимо от их размера, нахождения в собственности гражданина иных земельных участков и без взимания дополнительных денежных сумм, помимо установленных федеральными законами сборов (ст. 20, 21 ЗК РФ). В данном случае речь идет о так называемом административно-правовом способе возникновения права собственности граждан на земельные участки, который наиболее характерен для этого вида имущества. Именно таким образом, т.е. на основании акта органа местного самоуправления, происходит и новое предоставление бесплатно земельных участков в собственность некоторых категорий граждан, а ранее – наделение земельными долями работников при реорганизации бывших колхозов и совхозов.

Эти особенности определяют и специфику рассмотрения споров супругов либо пережившего супруга и наследников в отношении земельных участков, право собственности на которые возникло в указанном выше порядке.

4.1. Споры о праве на земельный участок, выделенный

одному из супругов в период брака

По общему правилу имущество, нажитое супругами в браке, является их совместной собственностью. К такому имуществу ст. 34 СК РФ отнесены доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. Общим имуществом супругов также являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Собственностью каждого из супругов является имущество, принадлежавшее каждому из них до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (ст. 36 СК РФ).

Сложность разрешения дел по спорам бывших супругов в отношении приватизированного земельного участка обусловлена тем, что сама по себе приватизация, с одной стороны, является бесплатной, а с другой – не подпадает под категорию гражданско-правовых сделок, которые предусмотрены ст. 36 СК как основание для разграничения режима общей и раздельной собственности. Поэтому при рассмотрении таких дел нельзя ограничиваться только рамками СК РФ. Отношения, связанные с передачей одному из супругов безвозмездно земельного участка, находившегося в государственной или муниципальной собственности, им не регулируются.

Возможность применения гражданского законодательства к имущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным СК РФ, прямо предусмотрена законом (ст. 4 СК РФ). Вместе с тем имущественные отношения по владению, пользованию, распоряжению земельными участками являются предметом не только гражданского, но и земельного законодательства. Причем именно законами о земле регламентированы отношения по наделению граждан земельными участками в административно-правовом порядке, что не всегда учитывается судами на практике.

Так, разрешая спор о разделе совместно нажитого имущества, Пресненский суд г. Москвы признал за Д. право собственности на земельный участок, выделенный ей бесплатно в деревне Поздняково Можайского района Московской области для ведения садово-огороднического хозяйства. При этом Суд исходил из того, что земельный участок был выделен Д. в постоянное (бессрочное) пользование в период брака с С., в дальнейшем был приватизирован на ее имя. В связи с тем что данный участок был выделен и приватизирован Д. бесплатно, он, по мнению суда, не подлежит разделу как лично принадлежащее ему имущество. С таким решением согласилась Судебная коллегия по гражданским делам и Президиум Московского городского суда.

Отменяя в порядке надзора состоявшиеся по делу судебные постановления, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в числе других доводов указала, что самого по себе получения в период брака безвозмездно одним из супругов земельного участка недостаточно для исключения его из режима общей совместной собственности. Правовое значение при разрешении указанного спора имело то обстоятельство, что земельный участок выделялся с учетом в целом семьи Д. и С.

Доводы Судебной коллегии Верховного Суда РФ о том, что должны приниматься во внимание такие факторы, как состав семьи при выделении земельного участка, его целевое назначение, содержание акта административного органа о выделении земельного участка и нормативные акты, положенные в его основу, безусловно, заслуживают поддержки. Действительно, на тот период действующие нормативные акты имели в виду выделение земельных участков под сады и огороды для производства сельскохозяйственной продукции силами членов семьи, проведения досуга, укрепления их здоровья, приобщения к труду подростков и т.п.

Точно так же для улучшения жилищных условий застройщика и членов его семьи выделялись земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов, как и во многих других случаях, предусмотренных законом. В частности, действующее на период выделения Д. спорного земельного участка Положение о порядке предоставления гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, а также для ведения садоводства, огородничества и животноводства, утвержденное Постановлением СМ РСФСР от 22 февраля 1991 г. N 110, предписывало в заявлении о предоставлении земельного участка указывать состав семьи. Из расчета ее и выделялся земельный участок в пользование всех членов семьи, а следовательно, супруги имели на него равное право, и независимо от приватизации его на имя одного из них он становился их общим имуществом.

Несколько иная ситуация возникает, когда безвозмездно земельный участок выделяется в собственность лицу, имеющему соответствующую льготу в силу закона. В разные годы принят целый ряд законов и других нормативных актов, которыми наделены правом на бесплатное получение земельных участков ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы, труда, руководители и специалисты сельского хозяйства и т.д. Имеет ли данное обстоятельство значение при разрешении спора о праве на участок бывших супругов?

Судебная практика исходит из того, что хотя выделение земельного участка в перечисленных случаях связано с личностью одного из супругов, однако это не меняет природы административного акта и статуса предоставленного земельного участка. Суть в том, что земельный участок, как правило, выделяется лицам, имеющим льготу, для строительства индивидуального дома либо дачи в целях создания необходимых условий для проживания и отдыха не только лица, которому отведен участок, но и членов его семьи. При этом вне зависимости от того, на каких условиях был выделен земельный участок, возведенный дом или дача поступают в совместную собственность супругов в соответствии со ст. 34 СК РФ. К тому же объективно строение в виде дома или дачи не может существовать без земельного участка, который необходим для нормального пользования домом или дачей по своему назначению. Неслучайно единство судьбы земельного участка и строения рассматривается в качестве одного из основных принципов земельного законодательства (п. 5 ст. 1 ЗК РФ). Следовательно, и в этом случае нет оснований для исключения земельного участка из режима общей совместной собственности супругов.

Другое дело – если земельный участок под строительство дома или дачи был выделен в то время, когда супруги не поддерживали семейные отношения, строение возведено силами и за счет одного из супругов для личного проживания. При такой ситуации суд может признать строение и земельный участок собственностью одного из супругов и в иске о праве на земельный участок другому супругу отказать, несмотря на приобретение их в период брака (п. 4 ст. 38 СК РФ).

4.2. Споры о праве на приватизированный в период брака земельный участок, находившийся в пользовании одного из супругов до заключения брака

В период до 1991 г., когда вся земля находилась в государственной собственности, земельные участки для индивидуального строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства выделялись гражданам исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования. Само по себе выделение земельного участка строго по целевому назначению предопределяло неразрывную связь с возведенными на нем домом, дачей и другими постройками – собственнику возведенных построек принадлежало и право пользования земельным участком. В случае вступления в брак собственника строения его супруг (супруга) мог наравне с ним проживать в этом доме и пользоваться земельным участком, однако это не означало, что у него возникало равное право на строение и земельный участок, в том числе и на его приватизацию.

Основная проблема разрешения этих дел судами при рассмотрении исков бывших супругов о праве на земельный участок связана с тем, что не всегда учитывается право другой стороны – собственника строений – на приватизацию земельных участков при строениях, право собственности на которые у него возникло до вступления в брак.

Прежде всего следует иметь в виду, что по своему содержанию бесплатная приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает не что иное, как передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных им земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Поскольку суть ее состоит в перерегистрации (переоформлении) одного права на другое, правовое значение имеет не то, когда проведена приватизация земельного участка, а то, кому принадлежало право пользования земельным участком на момент его приватизации, т.е. кто обладал правом на приватизацию этого земельного участка на момент издания акта о передаче земельного участка в собственность.

При этом нельзя не учитывать, что принадлежность приусадебного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения относится к числу ограниченных вещных прав. Выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, т.е. переходят к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме (п. 1 ст. 35 ЗК РФ). Примерно таким же образом вопрос о неразрывной связи земельного участка и строения решался ЗК РСФСР 1970 г. (ст. 87, 88) и еще ранее Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г.

Исходя из этого, суды не вправе удовлетворять иски о праве собственности на земельный участок при доме бывшего супруга, если земельный участок был получен и освоен до возникновения семейных отношений.

Вместе с тем факт выделения земельного участка до регистрации брака не исключает признания права на земельный участок за супругом собственника строения, если оно возводилось либо перестроено ими совместно в период брака. Согласно ст. 37 СК РФ принадлежащее одному из супругов имущество может быть признано совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общих средств или имущества каждого из них либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества. В случае удовлетворения иска о признании права собственности на часть строения истцу в соответствии со ст. 35 ЗК РФ соразмерно должно переходить и право на земельный участок, но при условии ведения работ по строительству дома либо его перестройке до приватизации земельного участка.

Другое решение потребуется при определении прав на земельный участок, если эти работы начались уже после приватизации земельного участка. Несмотря на известную связь строения и земельного участка, которая в соответствии со ст. 35 ЗК РФ должна учитываться при их отчуждении, это все же разные самостоятельные объекты гражданского оборота (ст. 130 ГК РФ).

Само по себе признание права собственности на часть дома не может автоматически повлечь переход прав на земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 35 ЗК РФ. Данная статья предусматривает случаи перехода права собственности на строения, расположенные на чужом земельном участке, т.е. речь идет о земельных участках на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения. Когда же строение и земельный участок принадлежат одному лицу, следует руководствоваться ст. 273 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон. Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята строением и необходима для его использования.

Оцените статью: