Право ребенка на имя отчество и фамилию

Одним из определяющих вопросов в жизни каждого человека является присвоение ему имени. Решение данного вопроса целиком и полностью зависит от усмотрения родителей, хотя значимость его осознается позже.

Согласно пункту 1 статьи 58 СК РФ ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Право ребенка на имя, включающее собственно имя, фамилию и отчество, появляется у ребенка с момента рождения одновременно с правом на приобретение гражданства (ст. ст. 7, 8 Конвенции о правах ребенка).

Имя, фамилия и отчество ребенка указываются органом ЗАГСа в записи акта о рождении и в свидетельстве о рождении (ст. ст. 22, 23 Закона об актах гражданского состояния), а в последующем вносятся в паспорт гражданина РФ – основной документ, удостоверяющий его личность Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 28. – Ст. 3444.. Имя дается ребенку по соглашению родителей. Орган ЗАГСа не вправе отказать родителям или другим уполномоченным ими лицам в присвоении ребенку необычного имени или такого, которого нет в справочнике личных имен, а также если оно является сокращенным или ласкательным. Родители вправе назвать ребенка любым именем, но должны отнестись к этому разумно и учесть при этом различные факторы: звучность имени, сочетание имени и фамилии и т.д.

Отчество ребенку присваивается по имени отца или по имени лица, записанного в качестве отца ребенка. Семейный кодекс РФ предусматривает возможность присвоения отчества ребенку в ином порядке в соответствии с законами субъектов РФ или на основании национальных обычаев.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ (с учетом национальных традиций).

При отсутствии соглашения разногласия разрешаются органом опеки и попечительства, и запись в акте о рождении ребенка производится по указанию органа опеки и попечительства (п. 3 ст. 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

Несомненно, подобные споры должны разрешаться только исходя из интересов ребенка. Во внимание должны приниматься различные факторы, например, неблагозвучность фамилии одного из родителей, что в последующем может вызвать насмешливое или неуважительное отношение к ребенку со стороны окружающих. Во внимание может быть принято и желание родителя присвоить ребенку свою фамилию вследствие ее широкой известности и популярности, из-за наличия общепризнанных заслуг самого родителя или его ближайших родственников в области науки, культуры, спорта или иной сфере деятельности.

Данный порядок присвоения фамилии, имени и отчества ребенку соблюдается и при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, по совместному заявлению родителей в орган ЗАГСа согласно пункту 3 статьи 48 СК РФ. В заявлении должно быть указано, какую фамилию, имя и отчество будет носить ребенок после установления отцовства. При установлении отцовства с согласия органа опеки и попечительства по заявлению только отца ребенка в орган ЗАГСа (например, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав) фамилия, имя и отчество ребенка определяются по указанию отца ребенка в соответствии с п. 4 ст. 50, п. 2 ст. 51 Закона об актах гражданского состояния. Если отцовство лица установлено на основании решения суда, то отчество ребенку присваивается по имени отца, а имя и фамилия даются по соглашению родителей. При отсутствии такового соглашения возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

Когда отцовство не установлено, то фамилия ребенку присваивается только по фамилии матери. Имя и отчество ребенка записываются в таких случаях по указанию матери согласно пункту 3 статьи 51 СК РФ.

Фамилия, имя и отчество найденному (подкинутому) ребенку записываются в записи акта о рождении по указанию органа опеки и попечительства, медицинской или воспитательной организации, организации социальной защиты населения, органа внутренних дел (п. п. 1, 3 ст. 19 Закона об актах гражданского состояния). Указанные органы обязаны заявить в орган ЗАГСа о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, не позднее чем через семь дней со дня обнаружения ребенка. Лицо, нашедшее ребенка, обязано заявить об этом в течение 48 часов в орган внутренних дел или в орган опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка. Одновременно с заявлением о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка в орган ЗАГСа представляются документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства, и документ, подтверждающий возраст и пол ребенка, выданный медицинской организацией.

До достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста с разрешения органа опеки и попечительства в соответствии со статьей 59 СК РФ возможно изменение имени, а также фамилии ребенка на фамилию другого родителя по совместной просьбе родителей. Изменение имени и фамилии ребенка производится исходя из интересов ребенка. После достижения несовершеннолетним ребенком возраста четырнадцати лет вопрос о перемене им имени, включающем в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, решается по его собственному заявлению в соответствии с требованиями действующего законодательства (ст. ст. 58-63 Закона об актах гражданского состояния).

В соответствии с пунктом 3 статьи 58 Закона об актах гражданского состояния перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия – на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия.

Перемена имени производится органом ЗАГСа по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, имя и (или) отчество.

В качестве обязательных условий перемены фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, на фамилию другого родителя или имени ребенка выступает совместное заявление обоих родителей об этом и разрешение органа опеки и попечительства Борисова Н.Е. Правовое положение несовершеннолетних в Российской Федерации. – М., 2006. – С. 36..

Право на имя является одним из важнейших. Благодаря его наличию возможна реализация всех остальных прав и возможностей человека. Право ребенка на имя, отчество и фамилию подразумевает возможность их получения при рождении и использование в течение всей жизни.Действующее законодательство позволяет человеку менять имя при наличии весомых причин для этого. Также он может запретить другим лицам неправомерно его использовать.

Несмотря на то, что несовершеннолетние не обладают такими же возможностями, как взрослые, у них есть все человеческие права, регламентируемые Конституцией и другими законодательными актами. Приобретают их в момент рождения. К наиболее важным можно отнести права:

• на жизнь;
• на воспитание в семье;
• на защиту;
• на собственное мнение;
• на имя, фамилию и отчество;
• на образование;
• на уважение человеческого достоинства и пр.

Эти и другие детские права закреплены в законе, что гарантирует их реализацию.

Оно является основным. Имя человеку присваивают при рождении, оно индивидуализирует и отделяет от остальных. Также это показывает принадлежность к семье. На территории РФ оно состоит из трех частей: имени, фамилии и отчества. Регистрация этих данных производится органом загса по месту жительства. В некоторых случаях отчество может отсутствовать, если давать его не принято. Следует выяснить, какие правила действуют в отношении присвоения каждого из трех элементов.

Согласно закону каждый ребенок имеет право на собственное имя. Его выбирают родители новорожденного. Они свободны в выборе и могут дать своему сыну или дочери любое имя, какое пожелают. Сотрудники загса обязаны присвоить его, независимо от благозвучности или наличия выбранного имени в справочнике. Оно может быть двойным, тройным и т. д. – это тоже не запрещается. Единственное ограничение – в имени не должно быть аббревиатур и цифр.

Имя несовершеннолетнему присваивают при его регистрации. Это могут сделать родители либо один из них. При подаче заявления от отца или матери необходимо предъявить документ о том, что второй родитель не возражает против выбранного варианта. Если родители обращаются вдвоем, такое соглашение не требуется.

При отсутствии согласия между родителями по этому вопросу решение принимают органы опеки. При этом совет попечительства должен учитывать интересы ребенка, выбирая тот вариант, который более удобен для него.

Несовершеннолетнему дают фамилию родителей. Если отец и мать носят разные фамилии, то выбирают одну из них. В этом случае необходимо, чтобы с выбором были согласны оба родителя. Если согласия достичь не удается, то спор по этому поводу разрешается органами опеки и попечительства. Они должны руководствоваться интересами несовершеннолетнего и учитывать такие факторы, как благозвучность фамилии, ее известность, сочетаемость с именем и отчеством. Также нужно учесть, с кем проживает ребенок. При его проживании с матерью будет удобнее, если у них будет общая фамилия.

Тот же порядок предусмотрен в отношении случаев, если родители несовершеннолетнего не состоят в браке. Если отцовство не установлено, то несовершеннолетний получает фамилию матери.

По соглашению родителей отчество присваивается по имени отца, независимо от того, какие отношения связывают его с матерью. Если отец неизвестен, то данные об отчестве записываются в таких случаях по указанию матери. Она имеет право не сообщать сведения об отце. Также есть возможность принудительного установления отцовства через суд.

По закону предусматривается возможность отсутствия отчества, исходя из национальных традиций. В некоторых регионах РФ оно не используется, соответственно, новорожденному можно его не давать.

У несовершеннолетнего есть возможность сменить то и другое. Это возможно после достижения им 14 лет. Для этого ему нужно подать заявление, в котором говорится о данном желании и причинах для этого. Основанием для изменения имени может быть любое обстоятельство. Если это не противоречит желанию родителей и интересам ребенка, будет принято положительное решение.

Если отец или мать (или оба) не согласны с намерением несовершеннолетнего, вопрос будет решаться в суде. Исключением являются случаи, когда ребенок, не достигший совершеннолетия, является полностью дееспособным и заботится о себе самостоятельно. Тогда согласие родителей не нужно. То же самое предусмотрено в отношении совершеннолетних.

До 14 лет сменить имя или фамилию ребенок может только по заявлению от родителей.

Иногда фамилию сына или дочери хочет изменить один из родителей. Это возможно лишь при согласии другой стороны. Без этого изменения возможны в следующих случаях:

• невозможность установления места нахождения матери или отца;
• лишение родительских прав;
• недееспособность;
• пренебрежение родительскими обязанностями.

Если несовершеннолетнему исполнилось 10 лет, потребуется и его согласие. При их отсутствии, решение по вопросу будет принимать попечительский совет. Если это в интересах ребенка, органы опеки и попечительства дают согласие на изменения.

Формально смена отчества возможна лишь после достижения ребенком возраста 14 лет. Если это не противоречит интересам ребенка и родителя, с которым он проживает, органы опеки могут дать согласие на внесение изменений.

Смена отчества по инициативе родителей не предусматривается, даже если они оба согласны. Исключением является случай, когда меняется имя отца. Тогда будут внесены поправки.

Совершеннолетние граждане при желании изменить отчество, могут обратиться с заявлением в органы загса по месту жительства.

Защиту детских прав обеспечивает закон. Она заключается в организации комплекса мер, направленных на осуществление прав ребенка на жизнь и развитие. Также эти меры регламентируют деятельность организаций, от которых зависит реализация следующих прав:

• на проживание с родителями;
• на получение заботы от них;
• на защиту от родительских злоупотреблений;
• на отдых и охрану здоровья;
• на соответствующие возрасту условия труда;
• на среднее и дополнительное образование;
• на высказывание мнения;
• на собственность.

Все это осуществляется под контролем многочисленных организаций. Нарушение детских прав предполагает более строгие меры пресечения, чем при нарушениях в отношении взрослых.

Основной организацией, которая занимается данной деятельностью, являются органы опеки и попечительства.Там рассматриваются все проблемы, касающиеся несовершеннолетних, в особенности тех, что лишены законного представителя.

Прокуратура и суд занимаются защитой законных интересов несовершеннолетних, а также разбираются в делах уголовного, гражданского и административного порядка с их участием.

Задачей комиссии по делам несовершеннолетних является профилактика совершения нарушений детьми. Также в ее компетенции профилактика безнадзорности. За соблюдение детских прав в обществе следит уполномоченный (омбудсмен).

Каждый ребенок с момента рождения имеет право на имя, отчество и фамилию, что предусмотрено Декларацией прав ребенка (1959 г.), Международным пактом о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.), Конвенцией ООН о правах ребенка (1989 г.).

Право на имя, отчество и фамилию является личным неимущественным правом ребенка, индивидуализирующим его в обществе.

Имя гражданина состоит из трех составных элементов:

собственно имени (имени в узком смысле);

отчества, образованного от имени отца;

фамилии (родового имени), переходящей к потомкам.

Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае.

Право ребенка на имя реализуют родители (а при их отсутствии – заменяющие их лица) во время регистрации рождения ребенка в установленном законом порядке. Как правило, имя ребенку выбирают оба родителя. При регистрации рождения по заявлению одного из них предполагается, что другой согласен с выбранным именем.

Органы ЗАГСа не вправе отказывать в присвоении ребенку избранного родителями имени (этим и объясняется появление у детей таких странный, а порой – нелепых, имен как “Девица-красавица” и пр.). Они могут лишь посоветовать родителям отказаться от какого-либо неблагозвучного или труднопроизносимого имени. До 2017 года закон не давал оснований для отказа в регистрации любого избранного по соглашению родителей имени ребенка, полагаясь на здравый смысл родителей (т.к. по умолчанию считается, что родители действуют добросовестно, разумно и в интересах ребенка), но в 2017 году в п. 2 статьи 58 Семейного кодекса внесли изменения, согласно которым при выборе родителями имени ребенка (Федеральный закон от 01.05.2017 № 94-ФЗ)

не допускается использование цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака “дефис”, или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы .

Российские нормативные правовые акты не регулируют вопрос о невозможности присвоения ребенку двойного, тройного и т.д. имени, ограничиваясь только положением о том, что “имя ребенку дается по соглашению родителей”. Наличие двойного (тройного и т.д.) имени ребенка, с одной стороны, создает целый ряд неудобств, например, при образовании отчества, официальном обращении к лицу, и в обиходе, как правило, используется одно (первое) имя, но с другой стороны, присвоение ребенку двойного имени может являться одним из способов преодоления между родителями разногласий по поводу имени ребенка, когда каждый из них выбрал понравившееся ему имя, которым желает назвать ребенка.

Кроме того, выбор родителями того или иного имени ребенка может объясняться особенностями национальных обычаев и традиций каждого родителя.

Фамилия человека обозначает не только название индивидуума, но и принадлежность его к определенному роду (семейству).

Фамилия ребенка (в отличие от имени) не выбираются свободно. В соответствии со статьей 47 Семейного кодекса РФ “права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке”.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ.

В 2017 году в п. 3 статьи 58 Семейного кодекса внесли изменения (Федеральный закон от 01.05.2017 № 94-ФЗ), согласно которым:

при разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ;

не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер;

двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

Если ребенок родился у матери, не состоящей в браке и отцовство не установлено, то по правилам статьи 51 Семейного кодекса РФ фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка в книге записей рождения записываются по указанию матери. По желанию матери сведения об отце могут не вноситься в запись акта о рождении.

Отчество ребенка (как и фамилия) в отличие от имени не выбираются свободно. Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке, то отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. В таком случае отчество записывается по имени отца.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка в добровольном порядке устанавливается путем подачи в орган ЗАГСа совместного заявления отцом и матерью ребенка (пункт 3 статьи 48 Семейного кодекса РФ).

Иной порядок присвоения отчества может быть предусмотрен законами субъектов Российской Федерации или основан на национальном обычае, что определено пунктом 2 статьи 58 Семейного кодекса РФ.

Т.о. отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка.

В русском языке отчество – это патроним, указание на имя отца. Недаром в древности у русских отчество имело окончания “-ов”, “-ин” (ответ на вопрос “чей?”). У некоторых народов России отчество указывается по-другому. Например, у чеченцев и ингушей отчество предшествует имени, а у тюркских народов оно образуется с помощью слов “оглы” или “улы”.

Российские нормативные правовые акты не предусматривают порядка изменения отчества ребенка, но т.к. прямого запрета нет, то это возможно:

при установлении отцовства;

при изменении имени отца (т.е. когда отец ребенка изменил свое имя).

Изменить отчество ребенка на том основании, например, что отец ребенка ушел из семьи, длительное время не проживает совместно и т.д., нельзя. Изменение отчества совершеннолетнего лица возможно по его заявлению, поданному в орган ЗАГСа (пункт 3 статьи 63 Закона “Об актах гражданского состояния”).

Как правило, имя, отчество и фамилия ребенку присваивается пожизненно, но законы РФ не исключают возможности изменения всех трех элементов. Такое право прямо предусмотрено статьей 58 Закона “Об актах гражданского состояния”.

Основанием для изменения имени (также отчества и фамилии) ребенка, полученного при рождении, могут быть:

признание или установление отцовства;

усыновление или отмена усыновления;

изменение имени или фамилии родителей;

неблагозвучность фамилии одного из родителей, трудность произношения;

раздельное проживание родителей и т.д.

Право ребенка на изменение имени и фамилии установлено статьей 59 Семейного кодекса РФ и Законом “Об актах гражданского состояния”, согласно которым перемена имени ребенком, не достигшим возраста 14 лет, изменение фамилии на фамилию другого родителя производится по совместной просьбе родителей.

Удовлетворение просьбы родителей определяется исключительно интересами ребенка, которые надлежит соблюдать в этой ситуации. Если один из родителей против изменения имени ребенка, орган опеки и попечительства обязан отказать в удовлетворении такой просьбы, поскольку он правомочен изменить имя ребенку лишь по совместной просьбе родителей.

Если ребенок не достиг возраста 10 лет, его согласия на изменение имени и (или) фамилии не требуется. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего 10 лет, производится только с его согласия, причем его мнение для органа опеки и попечительства обязательно. В изменении имени и (или) фамилии ребенка без его согласия орган опеки и попечительства родителям должен отказать.

Перемена имени, фамилии, отчесва ребенком, достигшим возраста 14 лет (но не достигшим возраста 18 лет), производится по его заявлению при наличии согласия обоих родителей. Перемена имени, фамилии, отчесва лицом, достигшим возраста 18 лет, возможна без чьего-либо согласия, а также при вступлении в брак, разводе.

Если при раздельном проживании родителей тот из них, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос с учетом мнения другого родителя и обязательно в зависимости от интересов ребенка. Согласие ребенка, достигшего 10 лет, на изменение фамилии в данном случае обязательно. Если ребенок привык к своей фамилии, продолжает общаться с отдельно проживающим отцом или матерью, по-прежнему занимающимися его воспитанием, то изменение фамилии ребенка может противоречить интересам ребенка и родителя. Поэтому орган опеки и попечительства должен оценить доводы каждого из родителей и вынести решение, наиболее отвечающее интересам ребенка.

В случаях: невозможности установления его места нахождения, лишения его родительских прав, признания недееспособным, уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка, разрешение на перемену фамилии ребенка может быть дано органом опеки и попечительства и без учета мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка. В таких случаях учет мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка, на присвоение ребенку фамилии другого родителя, с которым ребенок проживает, не требуется.

В случае если ребенок достиг совершеннолетия, то изменение фамилии родителей не влечет за собой изменение фамилии их детей.

Отдельно необходимо упомянуть об имени усыновленного ребенка. В случае усыновления ребенка за ним сохраняются его имя, отчество и фамилия, но по просьбе усыновителя ребенку могут быть присвоены другое имя, отчество и фамилия (статья 134 Семейного кодекса РФ). В решении суда об установлении усыновления указывается об изменении имени ребенка. На основании решения суда соответствующие изменения вносятся в актовую запись. Перемена имени и (или) фамилии ребенка после его усыновления не допускается.

Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

В случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя).

Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.

Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.

Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.

Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.

Имя физического лица или его псевдоним могут быть использованы с согласия этого лица другими лицами в их творческой деятельности, предпринимательской или иной экономической деятельности способами, исключающими введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исключающими злоупотребление правом в других формах.
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

Вред, причиненный гражданину в результате нарушения его права на имя или псевдоним, подлежит возмещению в соответствии с настоящим Кодексом.

При искажении имени гражданина либо при использовании имени способами или в форме, которые затрагивают его честь, умаляют достоинство или деловую репутацию, гражданин вправе требовать опровержения, возмещения причиненного ему вреда, а также компенсации морального вреда.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

Статья написана и размещена 6 января 2014 года. Дополнена – 14.04.2017

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Статья 58 СК РФ. Право ребенка на имя, отчество и фамилию

Новая редакция Ст. 58 СК РФ

1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

2. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. При выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака “дефис”, или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы.

3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

4. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

5. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия – по фамилии матери.

1 – 2. Каждый ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, а отчество присваивается по имени отца. Однако эта норма носит диспозитивный характер, и, как следует из п. 2 комментируемой статьи, законами субъектов РФ или национальными обычаями может быть предусмотрен иной порядок. Наличие данной нормы обусловлено тем, что в некоторых республиках, входящих в состав РФ, не принято указывать отчество вообще.

Органы загса не вправе отказывать в присвоении ребенку избранного родителями имени, однако они могут при регистрации посоветовать родителям отказаться от какого-либо неблагозвучного или труднопроизносимого имени.

3. Что касается фамилии ребенка, то она определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению родителей. Однако иное может быть предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органами опеки и попечительства (см. комментарий к п. 4 ст. 58 Семейного кодекса РФ).

4. Споры между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, в соответствии с п. 4 комментируемой статьи, разрешаются органом опеки и попечительства. Таким образом, можно сделать вывод о том, что такие споры находятся в исключительной компетенции указанного органа, однако следует учитывать, что, как и любое другое решение государственного или муниципального органа, оно может быть обжаловано в суде.

5. Пункт 5 комментируемой статьи посвящен ситуациям, когда мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено. В таких случаях имя ребенка записывается по желанию матери, отчество – по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка – по фамилии матери. В случае, если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка записывается по указанию матери (п. 5 ст. 18 Закона об актах гражданского состояния). В соответствии со ст. 19 Закона об актах гражданского состояния фамилия, имя и отчество найденному ребенку записываются по указанию органа опеки и попечительства, медицинского или воспитательного учреждения, организации социальной защиты населения.

Другой комментарий к Ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Право на имя – это одно из принадлежащих гражданину личных неимущественных прав. Присвоение человеку имени является основным способом индивидуализации личности в обществе, позволяющим выделить человека из массы других людей как вполне определенного участника общественных отношений. К числу норм, устанавливающих правила осуществления и защиты права на имя, относятся ст.19 ГК РФ и ст.58, 59 СК РФ. Нормы, регулирующие осуществление права на имя, содержатся и в Федеральном законе об актах. В случае противоречия между Федеральным законом об актах и СК РФ преимущество следует отдавать Федеральному закону как более позднему нормативному акту.

2. Пункт 1 ст.19 ГК РФ определяет составные части имени человека. К ним в общем случае относятся: личное имя (собственно имя); наименование по отцу (отчество);

наследственное семейное наименование (фамилия). Однако из закона или национального обычая может вытекать иной состав имени. В частности, в него может не входить отчество человека; как показывает анализ зарубежного права, в редких случаях в состав имени может не входить и фамилия (например, Исландия).

Содержание права гражданина на имя составляют следующие отдельные правомочия: право на получение имени; право на пользование именем; право на неприкосновенность имени; право на перемену имени; право на доброе имя.

3. Право гражданина на получение имени обеспечивается п.1 ст.58 СК РФ, где предусмотрено право ребенка на имя, отчество и фамилию. Этому праву корреспондирует обязанность определенных в законе лиц и государственных органов присвоить ребенку имя. Основаниями присвоения ребенку имени являются: волеизъявление родителей (родителя); административный акт уполномоченных органов; закон. Как показывает анализ п.2-5 ст.58 СК РФ и ст.18 Закона об актах, совместное волеизъявление родителей ребенка является необходимым условием для присвоения ребенку только собственно имени, которое дается ребенку по соглашению родителей.

4. Что касается других составных частей имени (отчества и фамилии), то в общем случае они присваиваются ребенку согласно ст.58 СК РФ независимо от волеизъявления родителей: отчество – по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае, а фамилия – по фамилии родителей. Исключение из этого общего правила в отношении отчества ребенка представляет ситуация, когда отцовство не установлено – в этом случае не только имя, но и отчество ребенка оказывается результатом волеизъявления его матери (п.5 ст.58, п.3 ст.51 СК РФ). В отношении фамилии ребенка соглашение родителей оказывается необходимым только при разных фамилиях родителей (п.3 ст.58 СК РФ).

Указание органа опеки и попечительства является основанием присвоения ребенку собственно имени или фамилии при отсутствии соглашения между родителями по этому поводу (п.4 ст.58 СК РФ). Фамилия, имя и отчество найденному (подкинутому) ребенку присваиваются на основании указания органа опеки или органа внутренних дел, либо организации (социальной защиты населения, медицинской или воспитательной), в которую помещен такой ребенок (п.3 ст.19 Федерального закона об актах).

5. Право гражданина на получение имени должно быть реализовано в кратчайшие сроки. Это условие вытекает из п.1 ст.7 Конвенции ООН о правах ребенка от 1989 г., где предусмотрено, что ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя. Осуществление этого права обеспечивается установлением в п.6 ст.16 Федерального закона об актах месячного срока, в пределах которого родителями или иными лицами должно быть сделано заявление о рождении ребенка в орган регистрации актов гражданского состояния.

Согласно ст.18 того же Федерального закона, регистрация рождения ребенка не может быть осуществлена без указания в акте о рождении имени, отчества и фамилии ребенка, поэтому регистрация рождения ребенка оказывается одновременно и регистрацией полученного им при рождении имени. На недопущение промедления с государственной регистрацией рождения найденного (подкинутого) ребенка направлены требования ст.19 Федерального закона об актах, обязывающие лицо, нашедшее ребенка, заявить об этом в течение сорока восьми часов в орган внутренних дел или в орган опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка, а орган внутренних дел, орган опеки и попечительства либо медицинскую организацию, воспитательную организацию или организацию социальной защиты населения, в которую помещен такой ребенок, – заявить о государственной регистрации его рождения не позднее чем через семь дней со дня обнаружения ребенка.

Оцените статью: