Правомерно ли заключение гражданско-правового договора вместо трудового

Правомерно ли заключение гражданско-правового договора вместо трудового?

Заключение гражданско-правового договора вместо трудового возможно для выполнения конкретных действий или задания и достижения определенного результата. Гражданско-правовой договор, прикрывающий фактические трудовые отношения, неправомерен.

Случаи, при которых заключение гражданско-правового договора неправомерно

Вы имеете право свободно определять способ оформления отношений, связанных с выполнением той или иной работы, и по соглашению с работодателем решить, какой именно договор будет заключен – трудовой либо гражданско-правовой.

Иногда работодатели (в данном материале под работодателем понимается, лицо, являющееся стороной как трудового, так и гражданско-правового договора) не предлагают выбора и оформляют с физическими лицами гражданско-правовые договоры, например, на оказание услуг или выполнение работ. При заключении таких договоров у вас не будет социально-трудовых гарантий, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата и др. Также не будет вноситься запись о работе в трудовую книжку.

Однако заключение гражданско-правового договора неправомерно, если с работодателем у вас фактически возникают трудовые отношения: вы будете выполнять работу по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием, соблюдать режим рабочего времени, выполнять распоряжения работодателя в отношении вашей работы, находиться на оборудованном для вас рабочем месте и др. (ст. 15 ТК РФ).

Заключить с вами гражданско-правовой договор вместо трудового работодатель вправе, только если ваша деятельность будет направлена на выполнение конкретного задания или конкретных действий, на достижение определенного результата. Например, договор на ремонт крыши, доставку груза в определенное место. При этом вы не обязаны подчиняться установленному режиму труда работодателя и работать под его контролем и руководством. Работу по гражданско-правовому договору вы организуете самостоятельно, своими силами и средствами (ст. 704, п. 1 ст. 715, ст. 783 ГК РФ; п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15; Определение Верховного Суда РФ от 25.09.2017 N 66-КГ17-10).

Поэтому, когда вопреки вашему желанию заключить трудовой договор работодатель предлагает оформить гражданско-правовой, прикрывающий фактические трудовые отношения, это неправомерно.

Признание отношений трудовыми в случае заключения гражданско-правового договора

Если вы были вынуждены заключить гражданско-правовой договор, можно обратиться в суд с иском к работодателю о признании отношений трудовыми. Подтверждением именно трудовых отношений могут быть, в частности, следующие факты:

– в гражданско-правовом договоре нет указания на индивидуально определенную работу, конкретный и конечный результат вашего труда;

– в гражданско-правовом договоре присутствуют термины “должность”, “специальность”, “заработная плата”, “увольнение”, “режим работы”; условия о соблюдении определенного режима работы, правил внутреннего трудового распорядка, о подчинении приказам (распоряжениям) работодателя, о выполнении требований охраны труда и техники безопасности, об обязанности работодателя обеспечить вас оборудованием, материалами и инструментом, необходимыми для выполнения работ (Письмо ФСС РФ от 20.05.1997 N 051/160-97; Определение Верховного Суда РФ от 21.05.2018 N 31-КГ18-1);

– гражданско-правовой договор перезаключается в течение длительного времени;

– работодатель издает в отношении вас приказы и дает распоряжения по вашей работе;

– вы соблюдаете установленный работодателем режим работы, ознакомлены с должностной инструкцией, проходите медицинские комиссии по направлению работодателя, инструктаж по технике безопасности и охране труда;

– вы получаете оплату труда в одно и то же время независимо от объема и характера работы, работодатель выдает вам расчетные листки с указанием в них вашего табельного номера и заработной платы.

С исковым заявлением о признании отношений трудовыми вы можете обратиться в районный суд по месту нахождения работодателя, месту своего жительства либо месту исполнения трудового договора. Такой иск, как вытекающий из трудовых отношений, государственной пошлиной не облагается независимо от результатов рассмотрения судом ваших требований, в том числе в случае частичного или полного отказа в их удовлетворении (ст. ст. 24, 28, ч. 6.3, 9 ст. 29 ГПК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; ст. 393 ТК РФ; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15).

Исковое заявление должно содержать (ст. 131 ГПК РФ):

– наименование суда, в который вы направляете иск;

– ваши фамилию, имя, отчество, место жительства, желательно номер телефона;

– наименование работодателя и его место нахождения;

– краткое описание сложившейся ситуации с указанием на то, что заключение гражданско-правового договора нарушает ваши права как работника, в том числе право на отпуск, на выплату пособия по временной нетрудоспособности, на защиту от безработицы, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку, право на охрану труда, в том числе на основе обязательного социального страхования;

– ссылку на обстоятельства, которые подтверждают, что фактически имеют место трудовые отношения, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

– в просительной части – просьбу к суду о признании сложившихся отношений трудовыми, обязании работодателя заключить трудовой договор, внесении записи в трудовую книжку;

– перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

К заявлению прилагаются его копия и копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которые вы ссылаетесь (ст. 132 ГПК РФ).

Если суд установит, что гражданско-правовой договор фактически прикрывает трудовые отношения между вами и работодателем, то к таким отношениям будут применяться положения трудового законодательства (ч. 4 ст. 11 ТК РФ).

Обращение в прокуратуру или трудовую инспекцию

Вы также можете направить жалобу в районную прокуратуру и/или государственную инспекцию труда субъекта РФ. В ней подробно опишите сложившуюся ситуацию, приложите копии гражданско-правового договора и иных имеющихся документов. Жалоба должна содержать наименование прокуратуры или государственной инспекции по труду, в которую она направляется, ваши фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, дату жалобы и подпись. Если в жалобе нет вашей фамилии и адреса для ответа, ответ не будет направлен. Ответ на вашу жалобу должен быть отправлен вам в течение 30 дней со дня ее регистрации, этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней (ст. ст. 10, 22 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; ст. 356 ТК РФ; ст. 7, ч. 2 ст. 8, ст. ст. 11, 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Адреса прокуратуры и государственной инспекции труда можно узнать в сети Интернет. Жалобу в трудовую инспекцию вы можете подать, в частности, в форме электронного документа на сайте государственного органа.

Рассмотрев жалобу, прокуратура может вынести представление, а государственная инспекция труда – предписание об устранении нарушений трудового законодательства, обязательные к исполнению работодателем (ст. 24 Закона N 2202-1; абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ).

“Электронный журнал “Азбука права”, актуально на 06.12.2018

Другие материалы журнала “Азбука права” ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы “Азбуки права” доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Заключение гражданско-правового договора вместо трудового

Любой гражданин имеет право выбирать любой из установленных законом способов оформления отношений с работодателем для выполнения оплачиваемой работы.

Выбранный способ отношений — заключение трудового или гражданско-правового договора утверждается по соглашению между работодателем и работником. В статье мы разъясним правомерное ли заключение гражданско-правового договора вместо трудового и какая между ними принципиальная разница.

Когда будет неправомерно заключить гражданско-правовой договор?

Если работодатель по умолчанию предлагает подписать гражданско-правовой договор, то чем это грозит работнику? Во-первых, гражданско-правовой договор не подразумевает никаких социально-трудовых гарантий для вас как работника. Все предусмотренные трудовым законодательством гарантии при увольнении, гарантии оплачиваемого больничного, гарантии на отпускные, гарантии при сокращении штата не работают при заключении гражданско-правового договора. Даже запись о вашей работе в трудовую книжку не будет внесена.

Если работа, предлагаемая работодателем, подпадает по описанию под трудовые отношения, согласно ст. 15 ТК РФ, то есть вы выполняете работу, занимая определенную должность в соответствии с должностной инструкцией, выполняете правила штатного расписания, распорядка рабочего времени и распоряжения вашего работодателя или штатного начальника, работаете на оборудованном рабочем месте, то в таких условиях заключение гражданско-правового договора абсолютно неправомерно.

Такие договора заключаются, например, на починку крыши, на замену напольного покрытия в офисе, на доставку груза или на установку окон. В соответствии с ГК РФ (ст. 704, п. 1 ст. 715, ст. 783), работник организует работу по гражданско-правовому договору самостоятельно, за счет своих средств и своими силами.

Соответственно, если работодатель стремится гражданско-правовым договором прикрыть фактические трудовые отношения, которые должны оформляться по трудовому договору, это неправомерно.

Заключен гражданско-правовой договор вместо трудового

В ситуации, соответствующей первому пункту нашей статьи, когда вместо трудового договора работодатель неправомерно заключает гражданско-правовой, работник имеет право обратиться с иском к работодателю о признании отношений трудовыми в суд. Для суда подтверждением трудовых отношений будут следующие факты:

• Если в гражданско-правовом договоре, заключенном с вами, не указана индивидуальная работа, а также конечный результат труда.
• Если в гражданско-правовом договоре указаны такие термины, как «заработная плата», «режим работы», «должность», «специальность» и «увольнение», а также содержатся указания на правила внутреннего распорядка работы на предприятии, на соблюдение режима работы, на выполнение требований охраны труда и техники безопасности, на обязанность работодателя обеспечить вас для выполнения работ материалом, инструментами и оборудованием (Определение ВС РФ № 18-КГ13-145 от 24 января 2014 г., Письмо ФСС РФ № 051/160-97 от 20 мая 1997 г.).
• Когда работодатель дает распоряжения по вашей работе и издает в отношении вас приказы.
• Когда от вас требуется выполнение режима работы, установленного на предприятии, прохождение медицинской комиссии, на которую вас направляет работодатель, а также прохождение инструктажа по технике безопасности.
• Когда заключенный с вами гражданско-правовой договор несколько раз перезаключается.
• Когда оплата за ваш труд, независимо от выполненного объема работы получается вами в одно и то же время, если вы получаете расчетные листки, в которых указан ваш табельный номер и ваша зарплата.

С документальным подтверждением этих фактов и с исковым заявлением работник имеет право обратиться в районный суд по месту своего жительства, по месту нахождения работодателя или по месту исполнения гражданско-правового договора.

Иски по трудовым отношениям не облагаются государственной пошлиной (ст. ст. 24 и 28, ч. 6.3, 9 ст. 29 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Согласно статьи 131 ГПК РФ, в вашем исковом заявлении должны содержаться:

• В заглавной части: наименование суда, в который направляется заявление.
• Ваши данные: ФИО, место жительства и контактный телефон.
• Наименование работодателя, местонахождение работодателя.
• Содержательная часть, в которой вы должны описать ситуацию, объяснить, что заключение гражданско-правового договора в явной форме нарушило ваши права работника, такие как: право на отпуск, право на защиту от безработицы, право на охрану труда, на обязательное социальное страхование, и право на индивидуальные и коллективные трудовые споры.
• Доказательства, подтверждающие факт трудовых отношений, а не гражданско-правовых, и ссылки на подтверждающие это обстоятельства;
• Просительная часть, в которой должна содержаться просьба к суду признать сложившиеся отношения между работодателем и работником трудовыми.
• Приложения к заявлению.

Согласно ст. 132 ГПК РФ, вы должны приложить в заявлению копии документов, подтверждающих вашу позицию, то есть те обстоятельства, на которые идет ссылка в заявлении, а также копию самого заявления.

Трудовой Кодекс РФ (ч. 4 ст. 11) указывает, что при установлении судом признаков прикрытия гражданско-правовым договором фактически трудовых отношений, к отношениям будут применены положения трудового законодательства.

Обжалование заключения гражданско-правового договора в трудовой инспекции и в прокуратуре

Кроме суда, гражданин может направить жалобу в государственную инспекцию по труду субъекта РФ или в районную прокуратуру. В состав жалобы включается наименование органа, куда подается жалоба (территориальное отделение прокуратуры или государственной инспекции по труду), ФИО, место жительства и контактный телефон заявителя, дату составления и подпись заявителя.

В содержательной части жалобы необходимо указать описание ситуации и приложить к ней копии гражданско-правового договора и документов, которые подтверждают вашу точку зрения. Ответ на жалобу должен прийти на указанный в жалобе почтовый адрес в течение 30 дней с момента регистрации жалобы. Срок может быть продлен еще на 30 суток, и это максимальный срок (Закон № 2202-1 от 17 января 1992 г. (ст. ст. 10 и 22), ст. 356 ТК РФ, Закон № 59-ФЗ от 02 мая 2006 г. (ст. 7, ч. 2 ст. 8, ст. ст. 11 и 12)).

Легче всего направить жалобу в трудовую инспекцию или в прокуратуру через интернет. Например, на сайтах всех региональных отделений гос. инспекций труда работает сервис «Письмо в государственную инспекцию труда». Если вы желаете подать жалобу лично, адреса инспекции труда и прокуратуры можно узнать на сайтах этих организаций.После истечения срока рассмотрения жалобы прокуратура выносит представление. Инспекция по труду выносит предписание об устранении нарушения трудового законодательства. И представление прокуратуры, и предписание инспекции по труду обязательны для выполнения работодателем, согласно Закона № 2202-1 (ст. 24) и ТК РФ (абз. 6 ч. 1 ст. 357).

Инструкция по заполнению трудовых книжек (утверждена постановлением Минтруда России от 10. 10. 03 №69); Постановление Правительства РФ от 16. 04. 03 №225 «О трудовых книжках»

ПРАВОМЕРНО ЛИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА
ВМЕСТО ТРУДОВОГО?

Вы имеете право свободно определять способ оформления отношений, связанных с выполнением той или иной работы, и по соглашению с работодателем решить, какой именно договор будет заключен – трудовой либо гражданско-правовой.

Но иногда работодатели не предлагают выбора и оформляют с физическими лицами гражданско-правовые договоры, например, на оказание услуг или выполнение работ. При заключении таких договоров у вас не будет социально-трудовых гарантий, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата и др. Также не будет вноситься запись о работе в трудовую книжку.

Однако заключение гражданско-правового договора неправомерно, если с работодателем у вас фактически возникают трудовые отношения: вы будете выполнять работу по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием, соблюдать режим рабочего времени, выполнять распоряжения работодателя в отношении вашей работы, находиться на оборудованном для вас рабочем месте и др. (ст. 15 ТК РФ).

Заключить с вами гражданско-правовой договор вместо трудового работодатель вправе, только если ваша деятельность будет направлена на выполнение конкретного задания или конкретных действий, на достижение определенного результата. Например, договор на ремонт крыши, доставку груза в определенное место. При этом вы не обязаны находиться в месте расположения работодателя в установленное его трудовым распорядком время, подчиняться распоряжениям работодателя относительно процесса выполнения работы или услуги. Работу по гражданско-правовому договору вы организуете самостоятельно, своими силами и средствами (например, см. ст. 704, п. 1 ст. 715, ст. 783 ГК РФ).

Поэтому, когда вопреки вашему желанию заключить трудовой договор работодатель предлагает оформить гражданско-правовой, прикрывающий фактические трудовые отношения, это неправомерно.

Если вы были вынуждены заключить гражданско-правовой договор, можно обратиться в суд с иском к работодателю о признании отношений трудовыми. Подтверждением именно трудовых отношений могут быть следующие факты:

– в гражданско-правовом договоре нет указания на индивидуально определенную работу, конкретный и конечный результат вашего труда;

– в гражданско-правовом договоре присутствуют термины “должность”, “специальность”, “заработная плата”, “увольнение”, “режим работы”; условия о соблюдении определенного режима работы, правил внутреннего трудового распорядка, о подчинении приказам (распоряжениям) работодателя, о выполнении требований охраны труда и техники безопасности, об обязанности работодателя обеспечить вас оборудованием, материалами и инструментом, необходимыми для выполнения работ (Письмо ФСС РФ от 20.05.1997 N 051/160-97; Определение Верховного Суда РФ от 21.03.2008 N 25-В07-27);

– гражданско-правовой договор перезаключается в течение длительного времени;

– работодатель издает в отношении вас приказы и дает распоряжения по вашей работе;

– вы соблюдаете установленный работодателем режим работы, проходите медицинские комиссии по направлению работодателя, инструктаж по технике безопасности и охране труда;

– вы получаете оплату труда в одно и то же время независимо от объема и характера работы, работодатель выдает вам расчетные листки с указанием в них вашего табельного номера и заработной платы.

Эти обстоятельства можно подтвердить имеющимися у вас документами и показаниями свидетелей.

С исковым заявлением о признании отношений трудовыми вы можете обратиться в районный суд по месту нахождения работодателя (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ). Такой иск, как вытекающий из трудовых отношений, государственной пошлиной не облагается (пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Поскольку каждая ситуация по-своему уникальна и не всегда споры решаются в пользу физических лиц, рекомендуем обратиться к юристу для оценки перспективы иска, его составления и ведения дела в суде.

Исковое заявление должно содержать (ст. 131 ГПК РФ):

– наименование суда, в который вы направляете иск;

– ваши фамилию, имя, отчество, место жительства, желательно номер телефона;

– наименование работодателя и его место нахождения;

– краткое описание сложившейся ситуации с указанием на то, что заключение гражданско-правового договора нарушает ваши права как работника, в том числе право на отпуск, на защиту от безработицы, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку, право на охрану труда, в том числе на основе обязательного социального страхования;

– ссылку на обстоятельства, которые подтверждают, что фактически имеют место трудовые отношения, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

– в просительной части – просьбу к суду о признании сложившихся отношений трудовыми;

– перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

К заявлению прилагаются его копия и копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которые вы ссылаетесь (ст. 132 ГПК РФ).

Если суд установит, что гражданско-правовой договор фактически прикрывает трудовые отношения между вами и работодателем, то к таким отношениям будут применяться положения трудового законодательства (ч. 4 ст. 11 ТК РФ).

Вы также можете направить жалобу в районную прокуратуру и/или государственную инспекцию труда субъекта РФ с просьбой провести проверку деятельности работодателя в части заключения с вами гражданско-правового договора вместо трудового (ст. ст. 10, 22 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; ст. 356 ТК РФ). В ней подробно опишите сложившуюся ситуацию, приложите копии гражданско-правового договора и иных имеющихся документов. Жалоба должна содержать наименование прокуратуры или государственной инспекции по труду, в которую она направляется, ваши фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, дату жалобы и подпись. Если в жалобе нет вашей фамилии и адреса для ответа, ответ не будет направлен (ст. ст. 7, 11 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ). Ответ на вашу жалобу должен быть отправлен вам в течение 30 дней со дня ее регистрации, этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней (п. 2 ст. 8, ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Адрес прокуратуры и государственной инспекции труда можно узнать в сети Интернет. Также на сайтах всех региональных государственных инспекций труда реализован сервис “Письмо в государственную инспекцию труда”, с помощью которого вы можете направить жалобу с сайта государственного органа.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 19.1 ТК РФ лицо, являющееся заказчиком по гражданско-правовому договору, может признать эти отношения трудовыми на основании письменного заявления лица, являющегося исполнителем по вышеуказанному договору.

Если гражданско-правовые отношения впоследствии были признаны трудовыми отношениями в порядке, установленном ч. 1 – 3 ст. 19.1 ТК РФ, такие трудовые отношения считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей (ч. 4 ст. 19.1 ТК РФ).

Поэтому в приказе работодателя о признании отношений по гражданско-правовому договору трудовыми необходимо указать, что действия трудового договора распространяются и на ранее возникшие отношения (с указанием даты, с которой исполнитель обязан был приступить к обязанностям на основании гражданско-правового договора).

Необходимо обратить внимание, что признание указанных отношений трудовыми повлечет перерасчет и уплату работодателем налогов и страховых взносов в ПФР, ФСС РФ.

Вместе с тем трудовое законодательство априори не допускает заключать гражданско-правовые договоры, если между работником и работодателем фактически имеют место трудовые отношения (ч. 2 ст. 15 ТК РФ). За это работодатель может быть привлечен к административной ответственности (за нарушение законодательства о труде по ст. 5.27 КоАП РФ). А с 1 января 2015 г. вводится прямая норма об административной ответственности именно за факт заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”).

КоАП РФ не предусматривает освобождения от ответственности по ст. 5.27 в случае, когда работодатель самостоятельно прекратил правонарушение. Но это может быть учтено как смягчающее ответственность обстоятельство (пп. 2, 4, 5 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства имеют право составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях. Если в ходе проверки будут выявлены нарушения трудового законодательства и сроки привлечения к ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, еще не истекли, инспектор должен составить протокол и возбудить дело об административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.5, п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении 3 месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Частью 2 ст. 4.5 КоАП РФ установлено, что при длящемся административном правонарушении данный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Здесь же указано, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Исходя из этого определения полагаем, что заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, является длящимся правонарушением.

В рассматриваемом случае стороны признали гражданско-правовые отношения трудовыми. То есть правонарушение устранено самим правонарушителем.

Как в таком случае исчислять срок давности – законодатель не уточнил. Ввиду того что нет специальных норм для срока давности привлечения к административной ответственности за длящиеся правонарушения, которые прекращены самим правонарушителем, полагаем, что к ним применяется общий срок давности, то есть один год со дня обнаружения (ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ).

Кроме того, в вышеназванной норме приведено, что физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. А для споров об увольнении установлен месячный срок со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи ему трудовой книжки.

Отдельного срока по вопросу признания гражданско-правового договора, срок которого истек, трудовым договором не установлено. Учитывая, что, по сути, рассматриваемый спор связан с восстановлением заявителя на работе после увольнения, полагаем, что требовать о признании гражданско-правового договора, срок действия которого истек, трудовым договором и возобновлении этих отношений уже в порядке трудового законодательства заявитель вправе в течение одного месяца с момента прекращения действия гражданско-правового договора.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных для обращения в суд, они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

Суд, изучив все обстоятельства дела, должен либо признать отношения трудовыми, либо отказать в требованиях заявительницы.

Второй вопрос, который должен быть решен судом, – имеет ли работница право на восстановление на работе. Ведь в рассматриваемой ситуации срок действия гражданско-правового договора истек. Даже если суд признает прекратившиеся гражданско-правовые отношения трудовыми, это не означает их автоматическое возобновление (восстановление на работе).

Есть судебная практика, которая признает прекращение трудовых договоров незаконным и восстанавливает работниц на работе даже в том случае, если работодатель не был осведомлен о беременности работницы в момент увольнения (см., например, Апелляционное определение Владимирского областного суда от 18.04.2013 по делу N 33-1198/2013, Постановление Президиума Пермского краевого суда от 17.02.2010 по делу N 44-г-2496/31/10).

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что гражданско-правовым договором фактически регулируются трудовые отношения, то к таким отношениям в силу ч. 4 ст. 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”). То есть на гражданско-правовые отношения, признанные судом трудовыми, распространяются и все социальные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.

Таким образом, если суд признает отношения, основанные на гражданско-правовом договоре, срок которого истек, трудовыми отношениями и примет решение о восстановлении на работе, то на работницу распространяется право получения отпуска по уходу за ребенком до достижения трех лет с выплатой соответствующих пособий (ст. 256 ТК РФ, ст. 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”).

Правомерно ли заключение гражданско-правового договора вместо трудового?

Правомерно ли заключение гражданско-правового договора вместо трудового?

Вы имеете право свободно определять способ оформления отношений, связанных с выполнением той или иной работы, и по соглашению с работодателем решить, какой именно договор будет заключен – трудовой либо гражданско-правовой.

Но иногда работодатели не предлагают выбора и оформляют с физическими лицами гражданско-правовые договоры, например, на оказание услуг или выполнение работ. При заключении таких договоров у вас не будет социально-трудовых гарантий, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата и др. Также не будет вноситься запись о работе в трудовую книжку.

Однако заключение гражданско-правового договора неправомерно, если с работодателем у вас фактически возникают трудовые отношения: вы будете выполнять работу по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием, соблюдать режим рабочего времени, выполнять распоряжения работодателя в отношении вашей работы, находиться на оборудованном для вас рабочем месте и др. (ст. 15 ТК РФ).

Заключить с вами гражданско-правовой договор вместо трудового работодатель вправе, только если ваша деятельность будет направлена на выполнение конкретного задания или конкретных действий, на достижение определенного результата. Например, договор на ремонт крыши, доставку груза в определенное место. При этом вы не обязаны находиться в месте расположения работодателя в установленное его трудовым распорядком время, подчиняться распоряжениям работодателя относительно процесса выполнения работы или услуги. Работу по гражданско-правовому договору вы организуете самостоятельно, своими силами и средствами (например, см. ст. 704, п. 1 ст. 715, ст. 783 ГК РФ).

Поэтому, когда вопреки вашему желанию заключить трудовой договор работодатель предлагает оформить гражданско-правовой, прикрывающий фактические трудовые отношения, это неправомерно.

Если вы были вынуждены заключить гражданско-правовой договор, можно обратиться в суд с иском к работодателю о признании отношений трудовыми. Подтверждением именно трудовых отношений могут быть следующие факты:

– в гражданско-правовом договоре нет указания на индивидуально определенную работу, конкретный и конечный результат вашего труда;

– в гражданско-правовом договоре присутствуют термины “должность”, “специальность”, “заработная плата”, “увольнение”, “режим работы”; условия о соблюдении определенного режима работы, правил внутреннего трудового распорядка, о подчинении приказам (распоряжениям) работодателя, о выполнении требований охраны труда и техники безопасности, об обязанности работодателя обеспечить вас оборудованием, материалами и инструментом, необходимыми для выполнения работ (Письмо ФСС РФ от 20.05.1997 N 051/160-97; Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2014 N 18-КГ13-145);

– гражданско-правовой договор перезаключается в течение длительного времени;

– работодатель издает в отношении вас приказы и дает распоряжения по вашей работе;

– вы соблюдаете установленный работодателем режим работы, проходите медицинские комиссии по направлению работодателя, инструктаж по технике безопасности и охране труда;

– вы получаете оплату труда в одно и то же время независимо от объема и характера работы, работодатель выдает вам расчетные листки с указанием в них вашего табельного номера и заработной платы.

Эти обстоятельства можно подтвердить имеющимися у вас документами и показаниями свидетелей.

С исковым заявлением о признании отношений трудовыми вы можете обратиться в районный суд по месту нахождения работодателя (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ). Такой иск, как вытекающий из трудовых отношений, государственной пошлиной не облагается (пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Поскольку каждая ситуация по-своему уникальна и не всегда споры решаются в пользу физических лиц, рекомендуем обратиться к юристу для оценки перспективы иска, его составления и ведения дела в суде.

Исковое заявление должно содержать (ст. 131 ГПК РФ):

– наименование суда, в который вы направляете иск;

– ваши фамилию, имя, отчество, место жительства, желательно номер телефона;

– наименование работодателя и его место нахождения;

– краткое описание сложившейся ситуации с указанием на то, что заключение гражданско-правового договора нарушает ваши права как работника, в том числе право на отпуск, на защиту от безработицы, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку, право на охрану труда, в том числе на основе обязательного социального страхования;

– ссылку на обстоятельства, которые подтверждают, что фактически имеют место трудовые отношения, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

– в просительной части – просьбу к суду о признании сложившихся отношений трудовыми;

– перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

К заявлению прилагаются его копия и копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которые вы ссылаетесь (ст. 132 ГПК РФ).

Если суд установит, что гражданско-правовой договор фактически прикрывает трудовые отношения между вами и работодателем, то к таким отношениям будут применяться положения трудового законодательства (ч. 4 ст. 11 ТК РФ).

Вы также можете направить жалобу в районную прокуратуру и/или государственную инспекцию труда субъекта РФ с просьбой провести проверку деятельности работодателя в части заключения с вами гражданско-правового договора вместо трудового (ст. ст. 10, 22 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; ст. 356 ТК РФ). В ней подробно опишите сложившуюся ситуацию, приложите копии гражданско-правового договора и иных имеющихся документов. Жалоба должна содержать наименование прокуратуры или государственной инспекции по труду, в которую она направляется, ваши фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, дату жалобы и подпись. Если в жалобе нет вашей фамилии и адреса для ответа, ответ не будет направлен (ст. ст. 7, 11 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ). Ответ на вашу жалобу должен быть отправлен вам в течение 30 дней со дня ее регистрации, этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней (п. 2 ст. 8, ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Адрес прокуратуры и государственной инспекции труда можно узнать в сети Интернет. Также на сайтах всех региональных государственных инспекций труда реализован сервис “Письмо в государственную инспекцию труда”, с помощью которого вы можете направить жалобу с сайта государственного органа.

Рассмотрев жалобу, прокуратура может вынести представление, а государственная инспекция труда – предписание об устранении нарушений трудового законодательства, обязательные к исполнению работодателем (ст. 24 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ).

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан – http://git03.rostrud.ru

Материалы предоставлены “Электронным журналом “Азбука права” (КонсультантПлюс)

Оцените статью: