В каких количествах физическое лицо может перемещать через границу продукты питания

Количество продуктов питания, разрешенное к перемещению через границу

В каких количествах физическое лицо может перемещать через границу продукты питания?

Продукты питания, которые допускается перемещать через границу

Физическое лицо может вывозить с территории Таможенного союза не более 5 кг рыбы, морепродуктов (кроме икры осетровых видов рыб); не более 250 г икры осетровых видов рыб (черной икры). Остальные продукты питания, за исключением алкоголя, могут вывозиться с территории Таможенного союза или ввозиться на нее в количестве, необходимом для личного пользования, при соблюдении ветеринарных и фитосанитарных правил (п. 2 Приложения N 1 к Соглашению от 18.06.2010).
При этом предназначение товаров для личного пользования определяет инспектор таможни (ст. 3 Соглашения от 18.06.2010):

• исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, предусмотренных законом;
• характера и количества товаров;
• частоты пересечения физическим лицом таможенной границы и (или) перемещения им товаров через нее.

Кроме того, к ввозу на территорию Таможенного союза для личного пользования допускается готовая продукция животного происхождения весом до 5 кг включительно в заводской упаковке при условии благополучия в эпизоотическом отношении государства-производителя и государства вывоза указанной продукции. При этом разрешения на ввоз и ветеринарного сертификата не требуется (абз. 6 п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 N 501).

Временные ограничения на перемещение через границу продуктов питания

Помимо постоянно действующих в настоящее время правил и ограничений на перемещение через таможенную территорию продуктов питания, существуют также временные. Так, например, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору введены следующие временные ограничения:

• с 16.04.2012 временно ограничен ввоз в ручной клади и багаже подкарантинной продукции, следующей из Азербайджанской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан;
• с 21.07.2014 вся растительная продукция, поступающая в ручной клади и багаже пассажиров, следующих из Молдовы, не подлежит к ввозу на территорию РФ;
• с 28.07.2014 временно ограничен ввоз подкарантинной продукции в ручной клади и багаже пассажиров, следующих из Украины в РФ. Перечень подкарантинной продукции утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318.

Справка. Понятие подкарантинной продукции
Под подкарантинной продукцией понимаются: растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер (пп. 29 ст. 2 Закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ).

В каких количествах физическое лицо может перемещать через границу продукты питания?

Введение ограничения на перемещение через границу отдельных продуктов питания связано, в частности, с проведением мер ветеринарного и фитосанитарного контроля, принятием специальных экономических мер, направленных на защиту интересов РФ, обеспечение ее безопасности, а также защиту прав и свобод ее граждан (ч. 1 ст. 3 Закона от 30.12.2006 N 281-ФЗ; Указ Президента РФ от 06.08.2014 N 560).

Продукты питания, запрещенные или ограниченные к перемещению через границу

При ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию ТС или вывозе с этой территории применяются определенные запреты и ограничения (п. 1 ст. 4 Соглашения между Правительствами РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010).

Примечание. Предназначение товаров для личного пользования определяет инспектор таможни исходя из заявления физлица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров и частоты пересечения физлицом таможенной границы и перемещения им товаров через нее ( ст. 3 Соглашения от 18.06.2010).

Так, на таможенную территорию ТС запрещено ввозить (п. п. 3.4, 4.1, 4.6 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию ТС и (или) вывозу с этой территории (Приложение N 2 к Соглашению от 18.06.2010)):

• этиловый спирт и алкогольную продукцию общим объемом более 5 л на одного совершеннолетнего — при ввозе любым способом;
• алкогольную продукцию, этиловый спирт, пиво и товары, подвергающиеся быстрой порче, — в международных почтовых отправлениях.

С таможенной территории ТС запрещено вывозить более (п. 2 Приложения N 1 к Соглашению от 18.06.2010; пп. «з», «и» п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.09.2005 N 584; Письмо ФТС России от 12.12.2011 N 04-30/60671):

• 5 кг рыбы, морепродуктов (кроме икры осетровых видов рыб);
• 250 г икры осетровых видов рыб (черной икры).

Остальные продукты питания, за исключением алкоголя, могут вывозиться с территории ТС или ввозиться на ее территорию в количестве, необходимом для личного пользования, при соблюдении ветеринарных и фитосанитарных правил.

Так, в целях недопущения заноса заразных болезней животных из иностранных государств к ввозу в РФ допускается продукция животного происхождения, полученная от здоровых животных, из государств, благополучных в отношении заразных болезней животных. Такая продукция может быть ввезена весом до 5 кг включительно в заводской упаковке без разрешения на ввоз и ветеринарного сертификата (ч. 1 ст. 14 Закона от 14.05.1993 N 4979-1; абз. 6 п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 N 501).

Примечание. Например, рыбу можно ввезти из-за границы, только если она будет в производственной упаковке с маркировкой. Если такая упаковка вскрывалась или вместо нее использована иная упаковка (даже вакуумная), но без заводских реквизитов, на границе рыбу могут изъять.

Также допускается ввоз в РФ без фитосанитарного сертификата в ручной клади и багаже пассажиров подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска при условии, что ее количество не превышает 5 кг и она не является семенами (семенным материалом), посадочным материалом или картофелем (ч. 6, 7 ст. 22 Закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ).

Временные ограничения на перемещение через границу продуктов питания

Помимо вышеуказанных ограничений существуют также временные ограничения на ввоз в РФ определенных видов подкарантинной продукции из отдельных государств (ч. 1 ст. 23 Закона N 206-ФЗ).

Также в отношении отдельных категорий продуктов из стран, где произошла вспышка опасных заболеваний, могут быть введены временные ограничения на ввоз в РФ.

Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ запрещен, например, ввоз на территорию РФ в ручной клади и багаже пассажиров следующей продукции:

1) подкарантинной продукции из Азербайджанской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан (Письмо Россельхознадзора от 13.04.2012 N ФС-АС-3/4807);

2) растительной продукции из Молдовы, за исключением отдельной продукции, в том числе яблок, груш и айвы свежей, поставляемых с определенных предприятий Молдовы (Письма Россельхознадзора от 18.07.2014 N ФС-АС-3/13028, от 06.08.2015 N ФС-ЮШ-3/13615, от 18.09.2015 N ФС-ЮШ-3/15530);

3) подкарантинной продукции из Украины (Письмо Россельхознадзора от 24.07.2014 N ФС-АС-3/13487);

4) подкарантинной продукции из Грузии (Письмо Россельхознадзора от 28.10.2015 N ФС-ЕН-3/19466).

Нарушение порядка ввоза на территорию РФ подкарантинной продукции влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб. ( ст. 10.2 КоАП РФ).

Что нельзя провозить через границу РФ? >>>

На какую сумму и в каком количестве можно ввезти товары из-за границы? >>>

Официальный сайт Россельхознадзора — http://www.fsvps.ru

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

В каких количествах физическое лицо может перемещатьчерез границу продукты питания?

П родукты питания, которые допускается перемещать через границу

Физическое лицо может вывозить с территории Таможенного союза не более 5 кг рыбы, морепродуктов (кроме икры осетровых видов рыб); не более 250 г икры осетровых видов рыб (черной икры). Остальные продукты питания, за исключением алкоголя, могут вывозиться с территории Таможенного союза или ввозиться на нее в количестве, необходимом для личного пользования, при соблюдении ветеринарных и фитосанитарных правил (п. 2 Приложения N 1 к Соглашению от 18.06.2010).

При этом предназначение товаров для личного пользования определяет инспектор таможни (ст. 3 Соглашения от 18.06.2010):

– исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации в случаях, предусмотренных законом;

– характера и количества товаров;

– частоты пересечения физическим лицом таможенной границы и (или) перемещения им товаров через нее.

Кроме того, к ввозу на территорию Таможенного союза для личного пользования допускается готовая продукция животного происхождения весом до 5 кг включительно в заводской упаковке при условии благополучия в эпизоотическом отношении государства-производителя и государства вывоза указанной продукции. При этом разрешения на ввоз и ветеринарного сертификата не требуется (абз. 6 п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 N 501).

В ременные ограничения на перемещение через границу продуктов питания

Помимо постоянно действующих в настоящее время правил и ограничений на перемещение через таможенную территорию продуктов питания, существуют также временные. Так, например, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору введены следующие временные ограничения:

– с 16.04.2012 временно ограничен ввоз в ручной клади и багаже подкарантинной продукции, следующей из Азербайджанской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан;

– с 21.07.2014 вся растительная продукция, поступающая в ручной клади и багаже пассажиров, следующих из Молдовы, не подлежит к ввозу на территорию РФ;

– с 28.07.2014 временно ограничен ввоз подкарантинной продукции в ручной клади и багаже пассажиров, следующих из Украины в РФ. Перечень подкарантинной продукции утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318.

Под подкарантинной продукцией понимаются: растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер ( п. 29 ст. 2 Закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ).

Что нельзя провозить через границу РФ? >>>

На какую сумму и в каком количестве можно ввезти товары из-за границы? >>>

Правила вывоза продуктов питания и алкогольной продукции

Правила ввоза продуктов питания и алкогольной продукции

Ознакомиться с актуальным списком запрещенных к ввозу на территорию РФ продуктов питания и алкогольной продукции можно на сайте Правительства РФ и контролирующих органов.
Перечень продуктов питания и алкогольной продукции, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного Союза:

а) любым способом:

• Этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста

• Более 200 сигарет/50 сигар/250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста

б) в международных почтовых отправлениях:

• Алкогольная продукция, этиловый спирт, пиво

• Любые виды табачных изделий и курительных смесей

Перечень продуктов питания и алкогольной продукции, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза с освобождением от уплаты таможенных платежей:

• Алкогольные напитки и пиво – не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста

• Табак и табачные изделия – не более 200 сигарет/50 сигар (сигарилл)/250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста

• Иные продукты питания, перемещаемые воздушным транспортом, – таможенной стоимостью не более 10000 евро и общим весом не более 50 кг

• Иные продукты питания, перемещаемые другими видами транспорта, – таможенной стоимостью не более 1500 евро и общим весом не более 50 кг

Перечень продуктов питания и алкогольной продукции, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза с уплатой таможенных платежей:

• этиловый спирт в количестве до 5 литров – по единой ставке 22 евро за 1 литр

• алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно – по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра

• иные продукты для личного пользования, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро (10000 евро в случае перевозки воздушным транспортом), и/или общий вес которых свыше 50 кг – ставка составляет 30 процентов от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения весовой нормы 50 кг и/или стоимостной нормы 1500 (10000) евро в эквиваленте.

Уважаемые посетители! Если у вас возникли вопросы по процедуре ввоза/вывоза продуктов питания и алкогольной продукции на территорию (с территории) Таможенного Союза, вы можете задать их на нашем форуме.

Таможенные правила России для физических лиц, ввоз-вывоз товаров туристами для личного пользования

Шоп-туром в Милан или поездкой за продуктами в Финляндию уже давно никого не удивишь. Многих российских туристов не только привлекает отдых за рубежом, но и возможность пройтись по иностранным магазинам. Но не стоит забывать, что по возвращению домой всех путешественников ждет российская таможня. И вполне возможно, что за приобретенные на распродаже вещи мировых брендов придется заплатить двойную цену. Чтобы этого избежать, попробуем разобраться в таможенных правилах России, актуальных в 2019 году.

Таможня — это специализированное государственное учреждение, которое занимается контролем провоза через границу России разного рода грузов, в том числе багажа и почтовых отправлений, и взимает сборы и пошлины за определенные товары. В страну запрещено провозить некоторые предметы, а другие — разрешается только в определенных пределах или за отдельную плату в пользу государства.

Таможня располагается в пунктах пропуска через госграницу: в воздушных и морских портах, на железнодорожных станциях и автомобильных КПП. Организациям, занимающимся международными транспортировками, или обычным физическим лицам, например, туристам, выезжающим за рубеж, так или иначе придется иметь дело с сотрудниками таможни.

Выезжая за пределы РФ, россияне не заполняют декларацию, если провозят:

• Наличные в размере до 3000 долларов (рубли и валюта, эквивалентная этой сумме). Деньги на банковской карте декларировать не нужно, их количество не ограничивается. Суммы до 10000 долларов нужно декларировать, вывоз большего количества наличных возможно с разрешения ЦБ;
• Дорожные чеки на сумму до 10 000 долларов;
• Личные ювелирные украшения и ценные вещи, которые вывозятся временно. Однако рекомендуется дорогостоящие предметы (золотые украшения, меховые изделия, часы) внести в декларацию. В противном случае при возвращении обратно придется доказывать, что их покупка производилась не за рубежом;
• До 5 кг рыбы или морепродуктов и до 250 г осетровой икры.

Стоит иметь в виду, что багаж всегда могут проверить, в том числе и для уточнения количества провозимых наличных. Если выяснится, что вывозится хотя на несколько долларов больше, чем разрешено, валюту могут изъять, составить протокол и открыть дело о нарушении таможенных правил России. Поэтому суммы свыше 3000 долларов следует обязательно вносить в декларацию. Такое ограничение легко обойти: достаточно провозить не наличные, а банковскую карту. Суммы денежных безналичных средств никто проверять не будет.

Вывоз алкоголя из РФ не ограничен, но строго регламентирован его ввоз в другие страны, об этом нужно не забывать. Вывести из РФ можно сколько угодно спиртного, а ввести его в другое государство вряд ли получится. Кроме того, большой объем алкогольной продукции заинтересует таможенных сотрудников, которые могут в качестве аргумента привести выдержку из правил. В ней говорится о том, что вывозить можно только товар для личного использования, а не для коммерческих целей.

Без оплаты таможенных пошлин можно провести предметов на сумму до 1500 евро (для наземного транспорта) и 10 000 евро для воздушного, при этом их суммарный вес не должен превышать 50 кг.

Если привезенные из-за рубежа вещи стоят больше указанных норм, но меньше 650 000 рублей, а их вес составляет от 50 до 200 кг, то за превышение лимита придется заплатить 30 % от стоимости, но не меньше 4 евро за каждый килограмм. Здесь стоит иметь в виду, что однотипные вещи, например, несколько пар обуви, сотрудники таможни могут посчитать партией товара для коммерческих целей, на которые распространяются другие таможенные ставки. При ввозе свыше 200 кг взимаются сборы, установленные для участников ВЭД.

Итак, беспошлинный ввоз личных вещей возможен при соблюдении следующих условий:

1. Все предметы предназначаются для личного использования (которые не имеют отношения к осуществлению коммерческой деятельности) самого пассажира либо членов его семьи, это относится и к вещам, бывшим в употреблении, и к бытовой технике.
2. Общий вес багажа не превышает 50 кг;
3. Суммарная стоимость вещей составляет не больше 1500 евро (для наземного транспорта) и 10 000 евро (для воздушного).

Из этих правил ввоза есть исключения. Это касается некоторых категорий населений, которыми являются:

• Добровольные переселенцы, принимающие участие в Госпрограмме, а также члены их семей, могут ввозить личные вещи, раньше бывшие в употреблении, без ограничения и без пошлин. Но такая льгота действует только один раз при первом въезде в страну. Подтверждением является свидетельство участника Госпрограммы;
• Беженцы и вынужденные переселенцы. Могут привести неограниченное количество личных вещей без учета их стоимости. Потребуется документальное подтверждение статуса;
• Россияне, долгое время (больше полугода) проживавшие за рубежом, также по возвращении домой ввозят личные вещи без ограничения по их весу и стоимости.

Нормы ввоза алкоголя в Россию строго регламентированы. Запрещается привозить из-за рубежа больше 5 литров алкогольной продукции. При этом алкоголь свыше 3 литров придется внести в декларацию, и за каждый литр сверх нормы заплатить 10 евро. Это касается некрепкого алкоголя и пива. Если провозится больше 3 литров водки, оплата осуществляется по ставке 22 евро за каждый литр.

Не имеет значение, приобретен алкоголь в другой стране или в зоне Duty Free . Ввоз спиртного разрешается только совершеннолетним гражданам.

Через таможню РФ разрешено провести до 200 сигарет или 50 сигар, или 250 г табака на одного человека.

Ввоз продуктов в Россию для личного пользования ограничен 5 кг. Если сотрудники таможни обнаружат «лишние килограммы», то возможна конфискация товаров и штрафные санкции в отношении нарушителя. Допускается провоз животных продуктов (мяса, сыра, молока) только в фабричной упаковке с фабричными реквизитами, иначе на таможне попросят предъявить сертификат качества.

Установлен постоянный запрет на ввоз товаров физ. лицами:

• Продуктов без фабричной упаковки, например, приобретенных на рынке;
• Картофеля;
• Семян (в том числе и луковиц, например тюльпанов из Голландии);

Под запрет периодически попадают продукты из ряда стран, где произошли вспышки опасных заболеваний, но такие ограничения носят временный характер. Более подробно об этих продуктах можно узнать на сайте Россельхознадзора (.fsvps.ru/fsvps/importExport) , конкретно по каждой стране, откуда осуществляется въезд в РФ.

Продуктовое эмбарго, введенное в качестве ответной меры на санкции ряда стран, не распространяется на физических лиц, если товары приобретались для личного использования.

Проще говоря, российский турист на вполне законных основания может привести любой из продуктов, запрещенных ко ввозу санкциями, при условии, что их количество не превысит 5 кг и они будут находиться в заводской упаковке. То есть путешествуя по Италии, любители сыра могут привести пару-тройку треугольников пармезана без нарушения закона. Но здесь опять же не стоит забывать, что несколько килограмм однотипных изделий таможенники могут посчитать товаром, имеющим коммерческий характер, а не продуктами для личного использования.

Ввоз лекарственных препаратов (ЛП), которые содержат сильнодействующие либо ядовитые вещества, допускается только с документами или заверенными копиями, подтверждающими их медицинское назначение конкретного человеку. К примеру, к числу подобных ЛП относятся: андростанолон, клозапин, трамадол, хлороформ и прочее.

Пересечь таможенную зону можно двумя путями: по «красному» или «зеленому» коридорам.

Как и во всей международной практике, по «зеленому» следуют путешественники, в багаже которых нет предметов для декларирования. С точки зрения закона, пересечение границы этого коридора приравнивается к устному подтверждению гражданина о том, что он не провозит товаров, которые следует занести в декларацию. Но сотрудник таможни всегда может проверить, что провозит человек. Если он обнаружит вещи, подлежащие внесению в декларацию, это будет нарушением закона. Степень наказания зависит от провозимых товаров и их количества. В некоторых ситуациях возможен штраф, а в других — уголовная ответственность.

«Красный» коридор предусмотрен для лиц, ввозящих в Россию товары, внесение в декларацию которых обязательно. Это значит, что в их багаже присутствуют вещи или предметы, облагаемые пошлиной либо есть ограничения по их стоимости. Кстати, в некоторых международных аэропортах Европы существует и «синий» коридор, но по нему проходят только граждане Европейского союза.

За контрабанду в российском законодательстве предусмотрены суровые штрафы с изъятием. В ряде случаев размер штрафных санкций может достигает двойной стоимости товара.

При таможни заполняется пассажирская таможенная декларация, ее необходимо отдать проверяющим сотрудникам. С образцом заполнения можно познакомиться по ссылке.

Федеральная таможенная служба (ФТС) уточняет, что все сведения, указанные в декларации должны сопровождаться документальным подтверждением. По требованию сотрудника таможни следует предъявить провозимые вещи для таможенного контроля.

Декларация заполняется с 16 лет, за детей младшего возраста сведения вносят родители или ответственные за них лица. Бумага составляется в двух экземплярах, вносить сведения следует разборчиво без ошибок. Один экземпляр забирает сотрудник таможни, другой остается путешественнику. Одновременно с декларацией передают:

1. Загранпаспорт;
2. Квитанции и товарные чеки на приобретенный товар, подтверждающие их стоимость;
3. Проездные билеты;
4. Подтверждение таможенной льготы, если такая имеется.

Стоит учесть, что если чеков не будет, таможенники могут рассчитать стоимость товара, исходя из имеющихся у них каталогов с аналогичными товарами.

В декларацию нужно вносить сведения, если провозятся:

• Наличные денежные средства свыше 3000 долларов;
• Ценные бумаги;
• Дорожные чеки на сумму до 10 000 долларов;
• Драгоценные металлы и камни;
• Лекарства с содержанием сильнодействующих и ядовитых веществ, а также медпрепараты психотропного и наркотического характера. Для провоза таких медикаментов следует заранее подготовить рецепт от врача и выписку из истории болезни;
• Ядерные материалы и их компоненты;
• Культурные ценности. Объекты культуры не облагаются госпошлинами, но их декларирование обязательно. При этом после ввоза в Россию такие предметы нужно зарегистрировать в региональном министерстве культуры;
• Государственные награды России;
• Транспортные средства (машины, мопеды, мотоциклы);
• Оружие и боеприпасы. При провозе необходимо разрешение из компетентных органов;
• Топливо свыше 10 литров в отдельной емкости (в баках транспортных средств не учитывается);
• Продукты научной деятельности и материалы, относящиеся к государственной тайне.

С более полным списком можно ознакомиться на сайте ФТС (customs.ru). На товары из представленного выше перечня должно быть документальное подтверждение. Нужны справки и разрешения, свидетельствующие о том, что предметы провозятся на законных основаниях.

Без декларации провозятся товары для личного использования: туалетные принадлежности, одежда, ювелирные украшения, фото- и кино аппаратура, а также принадлежности к ним.

Ввоз животных в РФ регламентируется таможенными правилами. При их перевозке через границу России потребуется международный паспорт животного, выданный ветеринарным органом страны, откуда производится въезд. Такой паспорт может заменить международный ветсертификат. В документацию вносится информация о прививках против бешенства и ставится отметка о клиническом состоянии здоровья питомца. Вакцинация проводится не раньше чем за 30 дней до выезда, но не позже чем 12 месяцев назад. В дальнейшем эти международные бумаги обмениваются на российские ветсвидетельства.

Вес животного учитывается в общем весе провозимого багажа. Перевес оплачивается отдельно.

Товары, запрещенные ко ввозу в Россию:

1. Печатная, фото- или видеопродукция порнографического характера, а также материалы в любом виде, содержащие элементы государственной тайны, пропаганду расизма, нацизма, терроризма, национальной или религиозной вражды;
2. Представителей растительного и животного мира, находящихся на гране вымирания;
3. Наркотические вещества;
4. Овощи и фрукты без фитосанитарного сертификата;
5. Оружие, его составные части и боеприпасы к нему без спецразрешения (сюда относится некоторые виды пневматического, холодного и газового оружия);
6. Органы человека, биоткань, кровь и ее компоненты.

Сколько продуктов можно захватить с собой из-за рубежа? (подготовлено экспертами компании “Гарант”)

Сколько продуктов можно захватить с собой из-за рубежа?

Актуально по состоянию на январь 2019 г.

Заграничные путешествия – это не только море, солнце и знаменитые места. Путешествия за рубеж – это еще и возможность познакомиться с новой кухней и полакомиться такими деликатесами, которые у нас “не водятся”. И, конечно, хочется захватить вкусненького с собой, чтобы побаловать себя и близких. Какие ограничения предписаны законодательством и сколько и чего можно положить в свой багаж, чтобы не столкнуться с проблемами?

Общеизвестно, что брать с собой слишком много не стоит: таможенники могут решить, что вы везете гигантское количество сыра, вина и устриц не для своего личного употребления, а для перепродажи, то есть в коммерческих целях. Последствия будут самые неприятные – разбирательство, штраф и конфискация.

При этом нормы ввоза в РФ товаров для личного употребления достаточно либеральны для авиапутешественников, но менее лояльны для путешествующих иными видами транспорта. Общее ограничение для товаров личного пользования, которые один человек вправе ввезти в РФ в багаже беспошлинно : вес – не более 50 кг, стоимость – не более 10 000 евро, если эти товары летят самолетом, и не более 500 евро и 25 кг, если товары ввозятся поездом или автомобилем (п.п. 1 и 2 Приложения 1 к РС ЕЭК N 107*(1)). Если ввозимые товары (за исключением отдельных наименований, речь о которых пойдет ниже) превышают лимит по стоимости или массе, то придется уплатить таможенную пошлину по единой ставке 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения весовой нормы или стоимостной нормы (п. 1 Приложения 2 к РС ЕЭК N 107). Однако существуют и специальные ограничения для некоторых групп продуктов.

Нормы алкоголя, разрешенного к ввозу на территорию РФ для личного пользования, установлены только для совершеннолетних путешественников (п. 5 Приложения 1 к РС ЕЭК N 107). Поэтому, если вы отдыхаете семьей и прикидываете, сколько можно захватить вина вообще, то несовершеннолетних детей из таких расчетов следует исключить. Один взрослый вправе провезти на территорию РФ не более 5 л алкогольных напитков и пива, причем бесплатно из этих пяти литров можно ввезти только три литра напитков (п. 5 Приложения 1 к РС ЕЭК N 107), а за остальные придется доплатить пошлину в размере 10 евро за литр (п. 7 Приложения 2 к РС ЕЭК N 107). Если вы ненамного превысите эти нормы, то в оправдание можете сослаться на постановление Верховного Суда РФ от 08.07.2016 N 51-АД16-3: в данном деле суд признал незадекларированный ввоз 3,5 литров алкоголя (из которых 0,5 л следовало декларировать) малозначительным правонарушением. Однако превышение норм ввоза алкоголя более чем на 500 мл может быть чревато проблемами.

Если вам захотелось ввезти этиловый спирт, то пошлина составит 22 евро, а платить придется за каждый литр (п. 6 Приложения 2 к РС ЕЭК N 107).

Всё спиртное сверх 5 литров (а в отношении детей – любой алкоголь) не считается товарами личного пользования (п.п. 3, 4 Приложения 6 к РС ЕЭК N 107), и, следовательно, может ввозиться только с соблюдением специальных таможенных процедур (см. гл. 14 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Сыры, хамон, устрицы, мед и прочие продукты животноводства

Любые вкусности, которые являются продуктами животноводства, подлежат ветеринарному контролю, и в их отношении действуют специальные нормы ввоза. К продуктам животного происхождения относятся (приложение 1 к Решению Комиссии ТС от 18.06.2010 N 317 “О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе”):

– любые изделия из мяса и птицы (в том числе колбаса, сосиски и прочее),

– любые изделия из рыбы (в том числе икра),

– любые изделия из всякой морской живности (креветки, осьминоги, моллюски и т.п.),

– молоко и молочные продукты (сыр, творог, йогурт, мороженое, сгущенка и т.п.),

– мед (а также прополис, перга и цветочная пыльца),

– а также пельмени и прочая готовая кулинарная продукция с содержанием рыбы, мяса, колбасы, моллюсков и т.д.

К продуктам животного происхождения относятся панцири черепах, слоновая кость, рога и копыта, а также прочие подобные сувениры.

В ручной клади и багаже путешественники могут привезти только готовую продукцию животного происхождения в заводской упаковке . Нормы ввоза – до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо (то есть дети тоже могут прихватить с собой до 5 кг сыра или пармской ветчины). Эта продукция ввозится без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления при условии благополучия в эпизоотическом отношении стран вывоза и производителя товара (п. 10.1 Положения о ветконтроле*(2), абз. 6 п. 4 Правил ветнадзора, утв. постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 N 501).

Однако не стоит надеяться, что если оформить разрешение на ввоз и получить ветеринарный сертификат за рубежом, то ввезти можно будет больше. Процедура получения в Россельхознадзоре разрешения на ввоз ветеринарной продукции довольно непроста, и хотя соответствующий административный регламент (приказ Минсельхоза РФ от 07.11.2011 N 404) разрешает частным лицам обращаться за получением таких разрешений, но сам факт его получения вызовет у таможенников подозрения, что товары ввозятся не для личного, а для коммерческого использования. К тому же нужно заранее знать, продукцию какого конкретно предприятия вы будете покупать за границей “на гостинцы”.

Обратите внимание – ввозиться таким образом (без документов) могут только готовые продукты, полуфабрикаты даже в заводской упаковке у вас могут просто отобрать. Дело в том, что термин “сырые” относится к продуктам, которые не были подвергнуты термической обработке, достаточной для свертывания белков мяса во всем продукте (дополнительное примечание к разд. 4 ТН ВЭД ЕАЭС, утв. решением Совета ЕАЭК от 16.07.2012 N 54, см. также решение Сортавальского горсуда Республики Карелия от 18.09.2015 по делу N 12-82/2015).

Обязательно наличие именно заводской упаковки – упакованные в пластиковые ведерки шашлык, мед с частной греческой пасеки или икру с норвежской фермы ввозить в РФ рискованно (см., например, постановление Октябрьского райсуда г. Архангельска Архангельской области от 18.01.2016 по делу N 5-65/2016).

Итак: не более пяти килограммов еды животного происхождения, готовой к употреблению и только в заводской упаковке.

Овощи, фрукты, орехи и прочая вегетарианская снедь являются так называемыми “подкарантинными товарами” и подлежат карантинному фитосанитарному контролю. Дело в том, что любая растительная продукция теоретически рискует быть зараженной вредителями или болезнями растений, а также семенами сорняков, а попадание и тех и других на нашу территорию крайне нежелательно. Карантинный фитосанитарный контроль как раз и направлен на выявление таких зараженных грузов – их ввоз в РФ запрещен (ч. 3 ст. 22 Закона о карантине растений*(3)). Перечень этой подкарантинной продукции утвержден решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 318 “Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе”. Причем вся продукция разбита на две категории – продукция с высоким фитосанитарным риском и продукция с низким фитосанитарным риском. Продукция с низким фитосанитарным риском может ввозиться в любом количестве без специального оформления (см. примечание к Перечню подкарантинной продукции, а также п. 7 Единых фитосанитарных требований ЕАЭС*(5)), вот только деликатесов в ней немного. Например:

– сушеный репчатый лук и сушеные грибы;

– жареный кофе и чай (и черный, и зеленый, и мате);

Зато перечень продукции с высоким фитосанитарным риском гораздо “вкусней”:

– любые свежие овощи (капуста, салат, огурцы, томаты, редис и т.п.) и грибы,

– все ягоды*(4) и фрукты, включая цитрусовые;

– экзотические плоды (манго, ананас, бананы, инжир, авокадо, гуайява, папайя и остальные);

– орехи (кешью, бразильские, кокосовые и иные, а также арахис);

– дыни, арбузы и виноград;

– сухофрукты (то есть сушеные финики, виноград, абрикосы и прочие);

– кукуруза и все злаки;

– картофель и прочие корнеплоды;

– необжаренный кофе и какао-бобы.

Любые товары из этого “вкусного” перечня ( кроме картофеля и семян ) частное лицо может ввозить в РФ в ручной клади и багаже в количестве не более пяти килограммов на одно лицо (п. 1 ч. 7 ст. 22 Закона о карантине растений, п. 9 Единых фитосанитарных требований ЕВРАЗЭС). Если ввезти больше, то потребуется фитосанитарный сертификат, выданный уполномоченными органами той страны, откуда вы возвращаетесь (ч. 6 ст. 22 Закона о карантине растений, п. 6 Единых фитосанитарных требований ЕВРАЗЭС), а кроме того, ввозить груз нужно только через специально оборудованные пункты пропуска через Государственную границу РФ, которые имеют фитосанитарные контрольные посты (ч. 2 ст. 22 Закона о карантине растений).

Тут есть, однако, некоторые тонкости. Например, подкарантинная продукция может быть свежей (охлажденной) либо сушеной. То есть вареные, маринованные, запеченные овощи, грибы и фрукты являются уже пищевой продукцией, а не подкарантинной.

Особая ситуация с кофе: обжаренный кофе в потребительской упаковке – это не подкарантинная продукция, обжаренный кофе не в упаковке – подкарантинная продукция, но с низким фитосанитарным риском, а любой необжаренный кофе – это подкарантинная продукция с высоким фитосанитарным риском.

Итак: вообще из-за границы нельзя ввозить сырой картофель и семена любых растений.

Можно ввозить до пяти килограмм (всего на одно лицо): свежих овощей, грибов, зелени, свежих и сушеных фруктов, ягод, необжаренного кофе, муки, круп .

Макароны, конфеты, шоколад, пирожные и другие сладости, оливковое масло, чай, обжаренный кофе, пряности, матэ, хну и басму, а также приготовленные овощи, фрукты, грибы и плоды можно возить в РФ в рамках общего “беспошлинного” ограничения – не более 50 кг и стоимостью не более 10 000 евро самолетом, и не более 500 евро и 25 кг – поездом или автомобилем (п. 1 и п. 2 Приложения 1 к РС ЕЭК N 107).

Табачные изделия для личного пользования, как и алкоголь, могут ввозить в РФ только совершеннолетние путешественники. Поэтому количество допущенных к ввозу сигарет следует рассчитывать из количества только взрослых членов вашей компании. Один взрослый вправе провезти на территорию РФ не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо эти изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одно лицо (п. 1, п. 2 Приложения 1 к РС ЕЭК N 107). Это количество табачных изделий ввозится бесплатно (п. 1, п. 2 Приложения 1 к РС ЕЭК N 107).

Все табачные изделия сверх лимита или ввозимые детьми не считаются товарами личного пользования (п.п. 5, 6 Приложения 6 к РС ЕЭК N 107), и, следовательно, могут ввозиться только с соблюдением специальных таможенных процедур (см. гл. 14 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Товары из Турции, Европы, США и Украины

В связи с известными политическими событиями наша страна применила специальные экономические меры (в обиходе называемые “санкциями”) против некоторых стран. Насколько это затрагивает частных лиц, въезжающих в РФ, и содержимое их багажа?

“Санкции” против Турецкой Республики никак не сказываются на количестве ввозимых в РФ товаров, если они ввозятся для личного пользования: такие товары можно ввозить в объеме и по перечню, описанному в нашей памятке (см. п. 2 постановления Правительства РФ от 30.11.2015 N 1296 “О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 583 “О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики”).

Что касается “санкций” в отношении США, Канады, стран Евросоюза, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна, то здесь все не так просто. Ни указы Президента, ни принятое по тому же вопросу постановление Правительства РФ от 07.08.2014 N 778 не содержат специальной оговорки в отношении частных лиц, ввозящих в своем багаже и ручной клади сельхозпродукцию для личного потребления. Однако указ Президента от 06.08.2014 N 560 запрещает именно “осуществление внешнеэкономических операций” (см. п. 1), а термин “внешнеэкономическая операция” в теории права традиционно рассматривается как разновидность экономической деятельности, осуществляемой предпринимателями и организациями. Можно предположить, таким образом, что антиамериканские “санкции” не распространяются на простых граждан. Это предположение косвенно подтверждается тем, что указ Президента РФ от 29.07.2015 N 391 (об уничтожении ввезенных в РФ санкционных товаров) прямо защищает от уничтожения товары , ввезенные физическими лицами для личного пользования (п. 2 Указа). Однако прямо об этой ситуации власти не высказались.

Кроме того, в конце 2018 года введены отдельные, именные “санкции” против Украины (указ Президента РФ от 22.10.2018 N 592 и постановление Правительства РФ от 29.12.2018 N 1716-83). Последний документ также запрещает ввоз определенных товаров: всей “кондитерки”, растительного масла, овощной и фруктовой консервации, соков и алкоголя (см. приложение к постановлению Правительства РФ). При этом эти “именные санкции” сформулированы таким образом, что запрет на ввоз этих продуктов является не “экономическими”, а “иными” мерами (см. пп. “в” п. 2 указа Президента РФ от 22.10.2018 N 592). То есть нельзя предположить, что он касается исключительно участников экономической деятельности. А следовательно, распространяется на всех вообще. Вывод – украинский шоколад пока что безопаснее ввозить в желудке, а не в чемодане.

*(1) Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 “Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования”

*(2) Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утв. Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317 “О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе”

*(3) Федеральный закон от 21.07.2014 N 206-ФЗ “О карантине растений”

*(4) Ягоды упомянуты в Перечне как прочие фрукты свежие по коду 0810 ТН ВЭД ЕАЭС

Ирина Разумова,
эксперт компании “Гарант”

Оцените статью: