Миграция для лиц без гражданства

Ощущение принадлежности к тому или иному государству – это одна из базовых потребностей человека. Лицо без гражданства не имеет правовой связи ни с одной из мировых держав, не обладает правами и не несет обязательств. Сегодня в мире, по приблизительным оценкам ООН, существует полтора десятка миллионов таких людей, проживают они и в России.

Гражданский статус наделяет человека и государство взаимными правами, обязанностями и ответственностью. Российские граждане могут свободно жить в своей стране и за ее пределами, не теряя свой статус. Граждане, не имеющие официально оформленной государственной принадлежности к любой стране, не могут путешествовать, учиться, вступать в брак. Кроме этого, они лишены ряда других жизнеобеспечивающих прав. Разберемся, как называется человек без гражданства, и какие причины возникновения такого статуса могут быть.

Человека, лишенного родины, называют апатридом, что является дословным переводом этого понятия с греческого языка. В международном праве апатридом именуется лицо, не обладающее никаким гражданством. В России лишить гражданства в принудительном порядке невозможно. Этот принцип закреплен в законодательстве. Гражданин может быть лишен гражданства РФ лишь на добровольных началах. Отказаться от российского гражданского статуса можно исключительно в письменном виде. Оснований для отказа всего два.

1. Оформление гражданства другого государства. Многие страны при предоставлении своего гражданского статуса требуют, чтобы претендент отказался от предыдущего гражданства.
2. Выбор иного гражданства родителями или опекунами ведет к изменению статуса и их несовершеннолетних детей.

Тем, кто ищет ответ на вопрос, как стать лицом без гражданства, следует учитывать тот факт, что при принятии решения о прекращении для конкретного человека гражданства РФ уполномоченные органы будут учитывать наличие подтверждения у него иного гражданства или гарантий его получения. В противном случае прекращение гражданства РФ приведет к тому, что человек станет апатридом, что нарушит его права. Такие последствия недопустимы, поэтому заявителя, скорее всего, получит отказ в удовлетворении прошения.

В заявлении о прекращении гражданства России будет отказано, если заявитель не имеет обязательства перед страной: не отдал воинский долг, есть задолженность по налогам. Отрицательное решение будет принято о лишении гражданской принадлежности к РФ подсудимого в рамках уголовного процесса или заявителя, отбывающего наказание.

Зачастую правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ отождествляют. Надо отметить, – это неверный подход. Гражданин, имеющий государственную принадлежность к иной стране, живущий или путешествующий по России, находится под правовой защитой двух держав: гражданским статусом которой он обладает, и той, в которой живет или путешествует, то есть РФ. Апатрид, не имея правовой связи с каким-либо иным государством, находится под юрисдикцией только России.

С целью регулирования миграционных потоков, в России ведется учет приезжих с иностранным гражданским статусом и апатридов. ФЗ о лицах без гражданства и иностранцах гласит, что при приезде в страну эти лица обязаны стать на миграционный учет. Те же требования действуют и для бывших россиян, проживающих в стране, но утративших гражданство РФ.

После приобретения российского государственного статуса иностранцы, апатриды и лица без гражданства снимаются с миграционного учета. Конституционные нормы России позволяют иностранцам и апатридам обратиться за получением статуса беженца. Эти лица, по законам России, не передаются другим государствам, если они преследуются за поступки, не являющиеся преступлением в российском государстве.

Каким образом права лица без гражданства в России отличаются от прав иностранных представителей, имеющих гражданство своей страны? Несмотря на разные статусы, апатриды на российской земле пользуются теми же правами, что и иностранцы, имеющие определенную государственную принадлежность. Условно апатридов можно разделить на отдельные группы.

Апатриды и иностранцы несут те же обязанности перед государством, что и граждане страны, обладают правами, за вычетом установленных в законодательстве исключений. Эта категорий жителей России не имеет избирательного и ряд других прав политического характера. Апатриды не могут служить в армии, работать в определенных сферах. Апатриды, как и граждане иностранных держав, не могут посещать приграничные зоны, военные поселения.

Изучая вопрос, можно ли жить без гражданства, следует понимать, что у апатрида отсутствует социальное обеспечение, он не сможет оформить пенсию ни по инвалидности, ни по старости. Однако апатрид может заявить свое право на гражданский статус РФ в соответствии с Законом о гражданстве. Иностранцы и лица, не имеющие государственной принадлежности ни к одной из мировых держав, могут оформить в России документ временного проживания, а после этого – вид на жительство.

Согласно Конституции, апатрид может обучаться, трудиться в России, пользоваться бесплатной медициной. Однако в учебном заведении и при трудоустройстве потребуется предъявить удостоверение личности. Работодатель не примет на работу без определенного пакета документов, а в поликлинике не примут человека без медицинского полиса. Как получить документы, удостоверяющие личность лица без гражданства?

Чтобы легализоваться в России, апатриду необходимо пройти несколько длительных этапов. Согласно российскому законодательству, лицо, имеющее государственную принадлежность к иностранному государству или апатрид, может получить гражданство РФ по упрощенной процедуре, если он – носитель русского языка, имел гражданство СССР.

Стандартная схема получения гражданства РФ апатридом состоит из нескольких этапов:

1. Установление личности.
2. Обращение за РВП.
3. Получение ВНЖ.
4. Оформление гражданства РФ.

Первый этап заключается в предъявлении бумаг, удостоверяющих личность апатрида. Это может быть просроченный паспортный документ, удостоверение личности иностранного образца, свидетельство о рождении. Вместе с этим в миграционное ведомство (ГУВМ МВД РФ) подается прошение и автобиография. Обязательной является и оплата госпошлины.

Уполномоченные лица занимаются проверкой поданных бумаг. Поскольку потребуется посылать различного рода запросы, этот период может быть довольно длительным. Если результаты проверки будут положительными, апатриду будет выписано временное удостоверение личности. Получение биологического паспорта для лица без гражданства с временным документом невозможно. Потребуется пройти следующие этапы на пути получения гражданства РФ, о чем далее расскажем подробнее.

Стать гражданином России можно по рождению и в общем порядке. В первом случае гражданами РФ становятся следующие категории населения:

• лица, родители которых обладают принадлежностью к российскому государству. Место появления на свет не имеет значения;
• один из родителей имеет гражданский статус РФ, а второй – иностранец. Ребенок, рожденный в России, становится ее гражданином, а в иных случаях для этого потребуется согласие иностранного родителя;
• один из родителей – российский гражданин, а второй – апатрид (или пропал без вести);
• если родители малыша живут в России, будучи иностранцами или апатридами. В рассматриваемой ситуации, когда ребенок появился на свет в РФ, а другая страна не может дать ему свой гражданский статус, он становится гражданином России.

Основания для приобретения гражданства РФ имеются у совершеннолетних и дееспособных апатридов и иностранных граждан, если они отвечают следующим условиям:

• пять лет и более проживают в стране со статусом ВНЖ. Перерыв в этом периоде не может превышать 3 месяца в году;
• у претендента на гражданство РФ имеется законный источник доходов;
• знает русский язык;
• выполняет требования российского законодательства.

Указанный срок может стать короче, если апатрид или иностранный гражданин является беженцем, имеет значительные достижения в своей профессиональной сфере, особые заслуги перед Россией. Кроме того, если апатрид или иностранный гражданин ранее проживал на территории СССР или относится к этнической группе, традиционно живущей в России, он может стать участником государственной программы возвращения соотечественников.

Теперь выясним, как лицу без гражданства получить гражданство РФ в случае, когда у него нет оснований воспользоваться упрощенной схемой. По завершении процедуры установления личности апатрида, ему необходимо оформить разрешительную бумагу, дающую возможность временно проживать в РФ. Чтобы оформить РВП, подается прошение в миграционный орган по месту проживания апатрида или иностранца. К нему необходимо иметь:

• паспорт, временное удостоверение личности апатрида;
• фотографии 35х45 мм, 4 шт.;
• миграционную карту;.
• подтверждение оплаты госпошлины;
• медицинское подтверждение отсутствия опасных вирусных заболеваний. Срок действия документа – 1 месяц.

В УМВ МВД изучают поданные материалы в течение 2-х месяцев, после чего либо выдают РВП, либо отказывают просителю. В первом случае апатрид или иностранный заявитель должен прибыть в ведомство по вопросам миграции. Гражданин иностранного государства получит штамп, подтверждающий РВП, в паспорт. Апатриду будет выдан РВП как отдельный документ. РВП действует 1 год и его нельзя продлить.

После получения РВП апатрид может подать документы с целью получения следующего статуса – вида на жительство. Затягивать с этим заявлением нельзя, так как на рассмотрение документов уходит до шести месяцев, а РВП продлению не подлежит. Вид на жительство дает апатриду возможность пользоваться почти всеми правами, которыми обладают граждане России.

Трудоустройство лиц без гражданства РФ, имеющих ВНЖ, возможно без приобретения патента. Апатрид со статусом ВНЖ может свободно пересекать границу, обучаться в высших учебных заведениях, пользоваться бесплатной медициной. Чтобы стать обладателем ВНЖ, апатриду надо обратиться с заявлением в ГУВМ МВД. Для оформления этого статуса потребуется такой же комплект документов, что и для РВП, надо будет только добавить нотариально заверенную копию временного разрешения.

В случае принятия положительного решения, вид на жительство будет оформлен на 5 лет. Возникают также вопросы по поводу того, как иностранному студенту получить гражданство РФ, есть ли послабления или особенности. Для апатридов или иностранцев, обучающихся в российских вузах, процедура получения гражданства стандартная. Право на льготы имеют студенты, ставшие участниками госпрограммы для соотечественников, вступившие в брак с обладателем гражданства РФ.

Не всегда рассмотрение пакета документов, поданных апатридом на ВНЖ, заканчивается положительным решением и оформлением статуса. Если в предоставленных бумагах будут выявлены несоответствия, документы будут недействующими или подложными, миграционный орган откажет в предоставлении вида на жительство.

Теперь рассмотрим пошагово, как апатриду получить гражданство РФ. На этом, заключительном этапе апатриду надо будет соответствовать следующим условиям:

• обладание статусом ВНЖ;
• трудоустройство или иной источник официального дохода;
• свободное владение русским языком;
• постоянное нахождение в РФ на протяжении 5-ти лет в статусе ВНЖ.

Если претендент на российское гражданство отвечает всем перечисленным условиям, можно подавать заявление о вступлении в гражданство России и приготовить документы, перечисленные далее.

1. Сделать 4 фотоснимка паспортного формата.
2. Собрать копии имеющихся РВП и ВНЖ, удостоверить их у нотариуса.
3. Документ о рождении.
4. Диплом о высшем или среднем специальном образовании. При отсутствии иного – аттестат.
5. Медицинские бумаги, подтверждающие отсутствие ВИЧ, наркотической зависимости.
6. Результаты теста по русскому языку.
7. Бумага об уплате госпошлины.

Изучение поданных апатридом бумаг может продлиться до 12 месяцев. Если не будут обнаружены ложные сведения, поддельные документы, заявитель станет полноправным гражданином России.

Существует также и упрощенный порядок получения гражданства. Им могут воспользоваться апатриды-бывшие граждане СССР, беженцы. В этом случае не требуется проходить этап оформления ВНЖ, через полгода нахождения в статусе РВП можно обращаться за получением гражданства.

В помощь лицам без гражданства будет то, что им нет необходимости оформлять отказ от предыдущего гражданства и долгие месяцы ждать решения. Если апатрид находится в браке с россиянином три года, он тоже получает право на подачу прошения о вхождении в гражданство РФ.

По данным ООН, в мире насчитывается свыше 12 миллионов лиц, не имеющих гражданской принадлежности ни к одному из государств. Хотя на деле их правовой статус не сильно отличается от положения иностранцев, лица без гражданства не могут воспользоваться многими фундаментальными правами. В этой статье рассмотрим подробно эту категорию и разберемся, в чем основные особенности ее правового положения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» , гражданство – это устойчивая политико-правовая связь, которую субъект (физическое лицо) приобретает по отношению к России как государственному образованию. Указанная связь проявляется во взаимоотношениях государства и человека, находящегося под его защитой. РФ, как и любое другое государство, обеспечивает своим гражданам реализацию гарантированных прав и свобод и предоставляет покровительство, когда они находятся за пределами страны, за что те берут на себя обязательства исполнять законы и другие писаные правила и предписания, продиктованные государством. Совокупность указанных прав и обязанностей отличает иностранца и субъект без подданства (или гражданства) от гражданина страны.

Подавляющее большинство людей становятся гражданами России при рождении от родителей-россиян или же от иностранцев, но на российской территории ( ст. 12 Закона о гражданстве ). Однако закон предусматривает и другие способы установления правовой связи с РФ, в частности, натурализацию, восстановление в гражданстве, оптацию и другие.

Читайте больше о правовой связи гражданина и государства, а также что такое гражданство.

Однако далеко не все обладают такой правовой связью. Поэтому для начала разберемся, как называется человек, не имеющий гражданства и подданства. Такой субъект имеет статус лица без гражданства или апатрида. Юридические словари дают разные определения этих двух понятий, что, однако, нисколько не меняет их юридического смысла, который зафиксирован в ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» .

Лицами без гражданства или апатридами признаются лица, не являющиеся гражданами России и при этом не имеющие доказательств, позволяющих установить их гражданскую принадлежность к любому другому государству.

Таким образом, российский законодатель не рассматривает их в качестве иностранцев, выделяя в отдельную группу субъектов права. При этом за ними не признается особого «гуманитарного» статуса, а термин «апатриды» используется для обозначения лиц, оставшихся в статусе безгражданства в силу собственного волеизъявления. Каких-либо препятствий для изменения их статуса, кроме общих условий вступления в гражданство, законодатель не предусматривает.

Иного мнения придерживаются в Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). В Организации обращают особое внимание на проблему распространения безгражданства в Российской Федерации. Так, отсутствие гражданства, по данным ГУВМ МВД на 2012 год, зафиксировано у более чем 31 тысячи человек, проживающих в России, а количество апатридов, по результатам переписи населения в 2010 году, составляло около 178 тысяч человек. Эти несоответствия не позволяют говорить о полной ясности в вопросе безгражданства в РФ.

УВКБ ООН озабочено таким положением дел: по убеждению представителей организации, безгражданство препятствует реализации базовых прав человека в России.

В попытке исправить ситуацию, представители УВКБ предоставляют юридическую помощь, проводят мероприятия в поддержку апатридов, способствуют их местной интеграции, представляют их интересы в государственных органах и содействуют внесению благоприятных изменений в российское законодательство.

При этом подчеркнем, что апатриды и бипатриды – это разные субъекты, несмотря на то, что оба статуса российским законодательством признаются легальными. Для первой категории характерно абсолютное безгражданство, в то время как у представителей второй есть сразу нескольких паспортов. Но если один из них – российский, для РФ такой бипатрид будет считаться прежде всего россиянином.

Задаваясь вопросом, как стать лицом без гражданства, гражданин России должен понимать, что у него мало возможностей осуществить такой переход.

Теоретически можно выделить лишь четыре основания, допускающих приобретение статуса апатрида:

1. Рождение от родителей, не имеющих гражданства, при условии, что законодательство страны рождения (например, Мьянмы, Сирии и Ирака) не предусматривает на этот случай предоставления собственного гражданства.
2. Принудительное лишение гражданства.
3. Прекращение существования государства.
4. Добровольный выход из гражданства и получение статуса ЛБГ (расшифровка – лицо без гражданства).

Однако все эти варианты не подразумеваются российским законодательством, а потому не могут быть применимы в отношении россиян.

Изучите детальнее информацию о том почему, нельзя выйти из-под российского протектората и стать апатридом и как происходит процедура прекращения гражданства РФ.

В целях регулирования правового статуса апатридов на территории России, ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ» приравнивает их к иностранным гражданам. Поэтому признание лицом без гражданства на территории РФ предоставляет такому человеку полный объем правомочий, гарантированных законом для граждан других государств. Проще говоря, иностранцы и ЛБГ по российскому законодательству равны, что разрушает стереотип о том, что лица без гражданства – это бесправные субъекты, лишенные возможности реализовать свои свободы.

В России апатридам гарантирован легальный статус, что значит: лицо без гражданства может законно не только временно пребывать, но и постоянно проживать на территории РФ. Обязательное условие для этого – получение соответствующего статуса и подтверждающего его документа (визы, разрешения на временное пребывание или вида на жительство). Более того, после прохождения всех этапов легализации, включающих длительное проживание, сдачу теста на знание языка и ряд других аспектов, тот, кто считается апатридом, может оформить российское гражданство.

Повторимся: будет ошибкой считать, что апатриды лишены всех прав. Что делать, если нет гражданства: человек действительно будет считаться апатридом, но это не значит, что он не может претендовать на общегражданские права. Напомним, в правовом статусе они приравнены к иностранцам, которые в соответствии со ст. 4 ФЗ № 115 пользуются большинством прав и обязанностей граждан РФ.

Проще говоря, все, кто подпадают под понятие ЛБГ, обладают тем же объемом прав и обязанностей, что и граждане России, за исключением:

• политических и избирательных прав, то есть апатрид не имеет права участвовать в выборах;
• возможности занимать государственные должности и работать на государственной службе;
• возможности иметь в собственности отдельные виды недвижимого имущества, например, земли в приграничных территориях;
• необходимости нести военную службу.

Все это стоит учитывать, перед тем, как получить статус апатрида. Однако в остальном права лиц без гражданства идентичны правам и обязанностям граждан России. С другой стороны, на них возлагаются некоторые дополнительные обязанности, связанные с их статусом.

Сразу по прибытии в Россию апатриды, как и иностранцы, обязаны встать на миграционный учет и в дальнейшем уведомлять о смене своего места пребывания/проживания.

Однако как только они оформят вид на жительство, необходимости в таком уведомлении уже не будет.

Ошибочно считать, что апатриду не требуется удостоверение личности. Без него ЛБГ даже теоретически не имеет шансов легально попасть на территорию России, как и находиться в стране на законных основаниях. Если ему это все же удалось, без удостоверения личности такое лицо будет находиться в бесправном положении. Фактически отсутствие документов лишает вообще какого-либо статуса и парализует процесс реализации общегражданских прав и свобод.

Документы, удостоверяющие личность без гражданства, оговорены п. 2 ст. 10 Закона о положении иностранцев :

• документ иностранного государства, признанный в качестве удостоверяющего личность ЛБГ в соответствии с международным договором;
• разрешение на временное проживание (РВП);
• вид на жительство (ВНЖ);
• иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с отечественным законодательством или международным договором.

Какой документ удостоверяет личность ЛБГ, зависит от ситуации, в которой апатрид оказался. По сути, он может иметь несколько таких документов, так как, согласно ст. 28 Конвенции о статусе апатридов, страны-участники обязуются выдавать каждому апатриду, проживающему на их территории, проездные документы для пересечения границы. Поэтому есть вероятность, что лицо без гражданства может одновременно иметь российский вид на жительство и паспорт лица без гражданства, выданный в другом государстве.

Так как апатриды обладают практически полным спектром прав, гарантированных российским гражданам, на них автоматически распространяются и предоставляемые государством социальные гарантии.

Таким образом, если апатрид имеет постоянное место жительства в России, он имеет полное право получать:

• социальное, пенсионное и иное обеспечение в соответствии с Конституцией;
• образование и обучение в общеобразовательных и высших учебных заведениях для своих детей;
• бесплатную медицинскую помощь и страхование собственного здоровья;
• беспрепятственное трудоустройство и право ведения предпринимательской деятельности;
• оплату труда, отпуск, больничные и др.

Сам по себе апатризм не может препятствовать реализации указанных социальных гарантий, так как их обеспечение закреплено законодательно. С другой стороны, их объем для апатридов значительно отличается в зависимости от глубины интеграции ЛБГ в российское общество. Например, лицо без гражданства, временно пребывающее на территории РФ, не может претендовать на трудоустройство или получение пенсии. К тому же реальная жизнь апатридов в России сильно отличается от декларируемой в документах.

Несмотря на определенный законодательством статус, лицам без гражданства ежедневно приходится сталкиваться с трудностями, когда дело непосредственно касается того, как жить в России без гражданства. Основная причина возникающих проблем кроется в полном отсутствии документов, удостоверяющих личность. Апатридов, которые перебрались на территорию России с уже готовыми разрешительными бумагами, единицы. Большинство же стали ЛБГ после распада СССР или просто не смогли оформить удостоверительный документ ни в России, ни ранее за границей.

В теории ответ на вопрос, могут ли лица без гражданства получить образование или медицинскую помощь, очевиден: они имеют такое право. Но на практике бывает обратное.

Для людей без документов закрыты школы и больницы, они не могут претендовать на легальное трудоустройство и оформление пенсии, заключать нотариальные сделки и получать водительские права.

Более того, для них недоступны даже временная регистрация, ночевка в гостинице, регистрация брака или же поездка на транспорте дальнего следования, билеты на который приобретаются по паспорту. Таким образом, жизнь без гражданства в России налагает множество ограничений.

Причина таких затруднений для ЛБГ заключается в том, что РФ так и не присоединилась ни к Конвенции о статусе апатридов, ни к Конвенции о сокращении безгражданства. В результате законодательство России не выделяет их в отдельную группу лиц с собственными правами и обязанностями. А так как лица без гражданства и иностранцы для российского законодателя равны, апатриды без документов приравниваются к нелегальным мигрантам.

Стоит разобраться, может ли человек не иметь гражданства и при этом выезжать за границу и возвращаться обратно в Россию. Законодательством такая возможность предусмотрена. Общий порядок въезда/выезда апатридов из/в РФ оговорен в ст. 24 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О Порядке въезда в РФ и выезда из РФ» .

Согласно указанной статье, порядок пересечения границы зависит от степени интеграции апатрида в российское общество:

1. В общих случаях для пересечения границы ЛБГ потребуется удостоверяющий личность документ иностранного государства, а также российская виза.
2. Если получен РВП, пересечение границы осуществляется на основании РВП и визы временно проживающего лица.
3. Если оформлен ВНЖ, для пересечения границы достаточно только ВНЖ.

Предлагаем узнать больше о порядке пересечения границы РФ.

Апатриды имеют право вступить в российское гражданство тем же образом, что и иностранцы: по общей или упрощенной схеме. Для прохождения по общему порядку, в соответствии со ст. 13 ФЗ от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ , требуется прожить на протяжении 5 лет в России на основании ВНЖ, иметь законный источник дохода и подтвердить знание русского языка.

Правила упрощенного порядка предусмотрены ст. 14 Закона о гражданстве . По этой схеме обязательный срок проживания может быть сокращен, а правило обязательного наличия статуса ВНЖ или РВП может не приниматься во внимание.

Право прохождения по упрощенной процедуре имеют многие категории, в частности, дети граждан РФ, носители русского языка, лица, признанные соотечественниками, бывшие граждане СССР, выходцы из бывших союзных республик, имевшие советское гражданство, но оставшиеся при этом апатридами.

Поскольку большинство российских апатридов подпадают под последнее определение, ежегодно не менее 15 тысяч из них приобретает российское гражданство по упрощенной схеме.

Таким образом, под апатридами в России принято понимать неграждан РФ, не имеющих доказательств своей гражданской принадлежности к другому государству. Несмотря на законодательную регламентацию их статуса, в обыденной жизни они сталкиваются со множеством проблем из-за отсутствия документов. В РФ они могут оформить российское гражданство как в общем, так и в упрощенном порядке.

Под подданством понимаются устойчивые взаимоотношения между страной и человеком. В обмен на защиту, различные свободы и права человек платит государству налоги, служит в армии и чтит букву закона. Согласно последним поправкам в законодательстве сегодня стало возможным получение гражданства России лицом без гражданства.

Каждый индивид, даже тот, который не имеет гражданства, может стать полноправным членом нашего государства. Для этого ему нужно пройти несколько этапов. Люди в процессе нередко сталкиваются с серьёзными сложностями, и ситуация им кажется тупиковой.

Во избежание лишней суеты и треволнений лицам, желающим получить российское гражданство, рекомендовано заручиться поддержкой высококвалифицированного юриста.

Согласно существующему законодательству иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории России, сегодня можно стать подданными нашего государства по упрощённой процедуре. Они имеют право подать анкету-заявление о приёме в подданство без соблюдения требований о сроке нахождения на территории России. При этом заявители обязуются следовать таким правилам, как:

1. Наличие хотя бы одного родителя – подданного российского государства (он должен постоянно проживать на территории нашей страны).
2. Наличие подданства любой страны, ранее входившей в состав СССР.
3. Наличие высшего образования, полученного в российском университете после 01.07.2002.

Вернуться к оглавлению

В 2014 году исполнилась мечта многих граждан стран бывшего СССР, тоскующих по временам, когда страна была «общей и необъятной». На заседании правительства РФ, состоявшегося 06 марта 2014 года, был рассмотрен проект нового федерального закона.

Согласно этому проекту на упрощённый порядок подачи документов могут рассчитывать те иностранцы и лица без гражданства, которые являются носителями русского языка.

По словам премьер-министра РФ, признание иностранцев и лиц без гражданства носителями государственного языка будет осуществляться членами специальной комиссии. Окончательный вердикт будет вынесен после собеседования с заявителями.

Каждый человек, успешно прошедший собеседование в 2019 году, сможет получить специальную визу для въезда на территорию российского государства. После этого он сможет оформить ВНЖ. Для этого заявителю не нужно получать разрешение на временное проживание.

Так выглядит вид на жительство для иностранцев и лиц без гражданства

Срок принятия окончательного решения по заявлениям этой категории лиц составляет сегодня 90 рабочих дней. Важнейшим условием приёма в подданство РФ является отказ от предыдущего гражданства.

Согласно статистике, предоставленной УФМС РФ, на сегодняшний день подданными России стало чуть более полумиллиона граждан Кыргызстана и других бывших советских республик.

Многие «коренные» россияне относятся к этому нововведению скептически. По их мнению, сегодня, когда уровень террористической угрозы как никогда высок, дозволение гражданам азиатских республик становиться подданными РФ по упрощённой процедуре – не совсем верное решение.

Получение гражданства российского государства для человека, являющегося лицом без гражданства – процесс достаточно тонкий. Существует немало сложных и спорных ситуаций. В целом инструкция получения российского гражданства для лиц этой категории в 2019 году представлена тремя этапами:

1. Подтверждение факта проживания на территории российского государства в течение пятилетнего срока.
2. Принадлежность к одной из льготных категорий.
3. Предоставление пакета необходимых документов в территориальное отделение УФМС.

Вернуться к оглавлению

Этот этап, необходимый для получения российского гражданства, в первую очередь актуален для лиц, не имеющих подданства. Нахождение на территории российского государства считается непрерывным только тогда, когда человек каждый год в течение пятилетнего срока не покидал пределы державы более чем на 90 суток.

Срок проживания может быть отсчитан с завершения регистрационной процедуры по местонахождению. Не стоит игнорировать процедуру получения этой важной справки. Также человек, желающий принять подданство России, обязуется подтвердить факт легального трудоустройства и хорошее владение государственным языком.

• лиц, отличившихся перед государством особыми заслугами;
• лиц, имеющих высокие достижения в научной, технической и культурной областях;
• людей, профессиональная деятельность которых представляет интерес для государства;
• лиц, нуждающихся в защите от преследования;
• лиц, имеющих статус беженцев;
• служащих-контрактников (срок службы при этом должен насчитывать не менее трёх лет).

Вернуться к оглавлению

Право на получение гражданства без пятилетнего срока проживания имеют люди:

• рождённые в СССР и не получившие после его развала подданство ни одного из суверенных государств;
• имеющие ребёнка-инвалида, являющегося подданным российского государства (второй родитель также должен быть инвалидом или отсутствовать);
• инвалидов, находящихся на иждивении подданных РФ;
• состоящие в законном браке с подданными российского государства (более трёх лет);
• являющиеся ветеранами ВОВ.

Вернуться к оглавлению

Лицо без гражданства, желающее получить подданство России, обязуется прийти в территориальное подразделение УФМС и подать следующие документы:

• паспорт (его можно заменить любым другим удостоверяющим документом);
• заявление-анкету в двух экземплярах;
• два качественных фотоснимка;
• квитанцию, свидетельствующую об оплате государственной пошлины;
• справку, удостоверяющую подданство Советского Союза в прошлом (паспорт СССР);
• документ участника ВОВ.

Также сотрудники УФМС могут попросить предъявить иные документы. Список справок нужно уточнить заранее.

В список лиц, желающих получить российское гражданство в упрощённом

• граждане Кыргызстана, Казахского государства и Беларуси;
• члены программы «Соотечественник»;
• владельцы индивидуального предприятия, ведущего деятельность на территории российского государства не менее трёх лет (ежегодная прибыль при этом должна составлять не менее 1 миллиона рублей);
• лица, способные инвестировать в экономику (доля вклада – от 10 %).

Вернуться к оглавлению

Подданным Киргизского государства, желающим получить российское гражданство, рекомендовано иметь на руках диплом.

Дипломы Киргизских учебных заведений

Иначе им предстоит получать российское подданство только по общей процедуре. Если кыргызстанец может предъявить ВНЖ, то он сможет легко получить российское подданство. Это объясняется соблюдением требования о беспрерывном нахождении на территории российского государства в течение пятилетнего срока. В общей сложности вся процедура для подданных Киргизии занимает от 2 до 4 лет.

Вид на жительство аннулируется в том случае, если по истечении двухлетнего срока человек, претендующий на получение российского подданства, не подает соответствующее заявление.

Встречаются и очень сложные ситуации. Серьёзные подводные камни могут вырасти на пути у граждан бывших советских республик, прибывших до 18 марта 2014 года в Крым. Если до этого времени они не смогли получить гражданство Украины, то процедура оформления российского подданства может затянуться на долгие годы.

Я приехал в Узбекистан из России в августе 1992 г. в 15-летнем возрасте. В 16 лет получил паспорт СССР. После обмена паспорта получил вид на жительство. Хочу получить российское гражданство. Что мне для этого нужно сделать?

У меня муж россиянин, в браке мы с 2006 г. У нас общий сын, ему 18 лет. По семейным обстоятельствам пришлось рожать в г. Хапькове, Украина. Потом мы жили в России. Сын учился в России с 1 по 9 класс. Сейчас ему 18 лет. Паспорт украинский сын не получал, т.к. с 2014 г. боялась с сыном ехать на Украину, потому что всех парней забирали в армию на войну дурную. Может мой сын получить гражданство России, не имея украинского паспорта?

Я родилась в г. Одинцово в 2000 году. Отец был гражданином России, но умер. Мать гражданка Армении. Я закончила школу в Москве, но покинула страну более 12 лет назад. Как мне получить гражданство РФ?

Добрые люди, если кто слышет видет помогите добрым делом или словом. Ситуация не простая, мне 31 год, не когда в жизни не имел паспорта и какого либо грожданства родился на Украине в 87 году, в 95 родители привезли в Россию. В 2004 в возрасте 14 меня посадили, и вместо того чтоб ходить родителям делать мне паспорт , они бегали по прокураткрам и т.д.. Так вот сейчас мне 31 жизнь проходит мимо очень сожилею, 9 лет живу в гр. Браке сыну 4 годика. Не могу усыновить сынку устроица на работу получать медицинские услуги и т.д. помогите очень прошу, я очень устал нет сил больше. Сегодня 05.03.2019 год. Мои каординаты 89177463242 Артур.

Доброго времени суток, Артур!
Если Ваши родители являются гражданами Украины, то Вы по рождению также являетесь гражданином Украины, и они привезли Вас в РФ как гражданина Украины. Так как у Вас нет национального паспорта, то это не означает отсутствие у Вас гражданства Украины, Вам необходимо будет получить паспорт. Вы были осуждены и отбывали наказание как гражданин Украины? В судебном Постановлении о назначении Вам наказания в виде лишения свободы какое указано гражданство? У Вас хотя бы сохранилось свидетельство о рождении? Вы можете его восстановить в случае утраты. Обращайтесь в Посольство Украины в РФ за оформлением документа, удостоверяющего Вашу личность. Без такого документа Вы не сможете получить законные основания для проживания в РФ, следовательно, не сможете заключить официальный брак на территории РФ с Вашей гражданской супругой и оформить отцовство на ребенка.

Оцените статью: